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• 【淳安县招商】2019年浪川乡政府工作报告

  政府工作报告2019年3月28日在浪川乡第十七届人民代表大会第五次会议上严国栋各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。二〇一八年工作回顾2018年，浪川乡政府在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，始终保持“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”的战略定力，坚持“高水平转化、高质量发展”的方向定力，围绕坚定不移“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，团结依靠全乡人民，勇于变革，勇于创新，务实重行，深耕细作，扎实推进经济社会发展，较好地完成了乡第十七届人大四次会议确定的各项目标任务。据统计，2018年，全乡实现农业生产总值2.031亿元，同比增长8%;在“共抓大保护、不搞大开发”发展背景下，我乡仍实现工业销售产值1.3亿元;全乡财政收入399.10万元，超任务数162.8%;农村人均纯收入达到19310元，同比增长11.5%。 一、抓重点促发展，产业综合实力稳步增长1、生态农业高效发展。立足资源，抓好生态高效农业发展，培育了芹川、洪家、大联和大塘四个特色产业基地村;新增水果基地80亩，茶叶基地580亩;蚕桑产业突破1.1万张，产值2100万元。引进农业企业4家，注册资金2200万元。推行林业多层综合利用模式，发展林下经济种植中药材600余亩。挖掘特色资源，帮助企业做大品牌，成功申报杨建威果蔬合作社和联欢农业为省第二批现代农业科技示范基地，沪阳农业“千岛俏菇”荣获省精品果蔬展销会金奖，进一步稳固农业强乡地位。2、招商引资稳步发展。2018年，我乡完成社会投资(产业投资)3554万元，完成淳商回归1家，总投资2000万元以上项目1个。总部经济实现新突破，重点推进狮古山军旅滑雪项目，各项准备工作正在积极稳妥推进中。3、特色产业竞相发展。立足浪川特色，积极发展现代服务业、电子商务、文化创意等新兴产业。一年来，新增限上服务业企业5家，限上服务业个体户1家，实现服务业增加值1.2亿元。来料加工势头强劲，培育经纪人46人，实现从业人员2462人。新增上云企业10家，完成网店11家，完成乡镇电商公共服务中心建设，农村电商快递网络覆盖率达85%以上，全年网上销售额超过970万元，同比增长31%。突出芹川古村文化及原生态特色，发展精品民宿2家，古村旅游突破30万人，经营总收入达到400万元。注重文创产业发展，引进月山书画院。挖掘和整理蚕桑非物质文化遗产，建设蚕桑文化广场和蚕桑文化馆。 二、抓建设保生态，乡村综合环境显著改善1、生态环保有了新成效。创新垃圾分类管理机制，通过“垃圾分类+政府+企业”模式，与鸿沃肥料厂达成合作，实现垃圾资源利用市场化运作和分类运输全覆盖，农户生活垃圾源头分类率达85%以上，垃圾减量达50%以上，垃圾分类试点工作取得显著成果。探索推行“农户蚕沙换沃肥”兑换模式，实现废物利用、减少垃圾增量和增加蚕农收入，又为厂家提供有机肥生产原料，有效降低蚕沙对生态环境的污染。县委黄书记充分肯定该做法并两次作出批示。同时，积极完成9个村的生态修复工程，完成农业面源治理6100亩。推进流域治理，深化河长制，强化河道综合治理，加强水质检测，2018年全乡水质断面检测均达到一类地表水标准。2、美丽乡村有了新变化。积极开展小城镇环境综合整治与国家卫生乡创建工作，投入1985余万元，建设十大工程，以“一加强三整治”为重点，抓整治、促提升，先后高分通过国家卫生乡市级评审和小城镇环境综合整治省机动考核验收。小城镇整治成功创建省级样板乡镇，占家、全朴、裕丰、鲍家4个村成功创建杭州市卫生村，狮古山、浯溪、芳梧、联欢、峰川、大塘、马石、桃源8个村成功创建浙江省卫生村。完成千汾沿线300余户农房风貌整治工作，圆满完成浪川砖瓦厂的退出拆除工作，全力保障省级重点项目220千伏浪川输变电工程无障碍施工。同时，以党建为统领，深化“美丽庭院”创建，如新桥村通过开展党员干部“三亮”行动，引领全村百姓开展“三比”活动，新建新桥主题公园，村庄形象全面提升，美丽庭院、垃圾分类等工作走在了全乡甚至全县前列。3、基础设施有了新完善。持续抓好饮水改革扫尾工作，继续加大管网等基础设施投入，确保把好事办好、实事办实。实施世行项目淳安农村饮水安全提升工程(集中式供水)，完成芹川三期、新桥、鲍家、汇源污水提升项目建设，完成裕丰村洪家畈自然村污水运维示范村创建工作。完成72处小微水体整治，2公里农村河道综合整治，改造提升大联、全朴、汇源、马石等四村污水设施。全乡144余公里污水管道，设备运转常态化，无堵塞，终端出水全年抽检均达标合格。始终关注芹川古村保护与开发，稳步推进芹川“三线合一”项目建设。积极开展“公厕革命”，新提升改造公厕38处。按照“四好交通”要求，完成全许线村道公路大中修工程，完成双源线道路拓宽、黑化工程，完成马石村新建桥梁工程，有效拓展空间增动能，促进双源片经济社会发展。 三、抓民生强保障，社会事业持续协调发展。1、全力助推消薄增收。盘活资产，出租17个村物业楼、店面房等实现租金收入28.9万元，推动来料加工、精品民宿、文化创意、土特产加工销售等产业发展，实现来料加工点全覆盖，发放加工费1006万元，带动500多户低收入农户增收。做活资源，大力推进林业多层综合利用发展模式，如引进公峰农业落户占家村，以农户参股分红方式发展林下经济种植中药材600余亩，有效保障农户增收。推广落实蚕桑专用肥，升级改造3个小蚕共育示范点，结合“蚕沙换沃肥”创新举措，累计增加蚕农收入150余万元。用活政策，出台鼓励政策，通过税收反哺的形式激励村干部招商引税，促使村集体经济增收，实现消薄增收全覆盖。2018年，全乡19个村全部自主超额完成消薄增收任务。2、着力实施民生工程。积极开展“春风行动”和农村农民消薄增收结对帮扶行动，发放帮扶资金205户12.3万元，如期完成低收入农户增资12%的目标。按时足额发放民政临时救助131户28.8万元。全力做好统筹城乡居民养老保险和医疗保险，其中养老保险参保率97.2%，医疗保险参保率100%，均居全县前列。推进双拥优抚安置，完成退役军人和其他优抚对象信息采集。超额完成免费孕前优生健康检查，覆盖率达94.52%。完成照料中心正常运营10家，星级照料中心创建2家。推进殡葬改革，全面推动新亡人员骨灰进公墓。如期完成学校、幼儿园维修、建设项目，完成创教育现代化县教育装备专项经费配套。完成乡镇文化站建设及村级文化活动和培训，文化站每周免费开放56个小时。完成19村108户农房建房审批，完成10个村13户困难农户危房改造，防违控违“零”纰漏。规范建房审批，新增违建零发生。土地确权工作稳步推进，全乡完成二轮公示勘误修正和地块签字确认率达96%。新建乡便民服务中心，积极推广杭州办事服务APP和24小时办事综合自助机，进一步深化“最多跑一次”改革。3、强力抓好安全稳定。全面落实食品药品安全监管及企业消防安全生产责任制，定期和不定期地开展隐患排查，完成农产品检测400余批次。高度重视非洲猪瘟防疫和登革热防控工作，健全防灾减灾救灾机制，积极开展森林防火、地质灾害抢险、防汛抢险、突发公共事件应急拉动等各类演练11次。扎实推进雪亮工程，“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性成效。积极开展“七五普法”宣讲进村活动，推进“三治融合”法治示范村创建，强化矫正人员监管，落实安置帮教11人，积极组织监外服刑人员开展公益活动。建立健全“四个平台”，优化网格员队伍，持续深入推进信访“四联单”机制，全年调处各类信访案件200余件，调处成功率达98%，群众满意率达100%。以创建“无积案乡”为载体，妥善解决高沙实业历史遗留问题，登记发放该企业所欠工资260万元。全乡民事纠纷、治安案件、刑事案件发生率分别较上一年下降了15.3%、16.2%和27.4%，社会环境更加和谐稳定。民兵后备力量规范化建设进一步完善，民兵组织遂行任务得到提升，高标准完成上级赋予我乡的征兵任务，无一例责任退兵。4、聚力打造精神家园。全力推进农村历史建筑修缮工作，完成联欢墩睦堂、峰川滋德堂、瑞塘社庙的修缮工作;完成马石、桃源、浯溪、裕丰四个村的文化礼堂建设工作，并结合改革开放40周年之际，开展文化走亲巡演活动，观看群众达到5000余人次，影响突出。积极参加县级文化活动，我乡先后荣获县第六届排舞大赛金奖和县第二届竹马大赛金奖。积极参加第七届全民运动会，取得了23个乡镇总分排名第四的优异成绩，实现历史性突破。结合“双百双进”，开展关爱留守儿童活动。与此同时，地震、气象、红十字、民族宗教、人防、消防等各项事业健康发展。工青妇、科协、残联、文联、工商联、关心下一代等工作不断加强。 四、抓作风提效能，执政能力得到新提高。1、狠抓工作落实，建设高效政府。聚焦聚力“六大攻坚战”，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。持续推动政风转变,大力提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。2、强化宗旨意识，建设责任政府。严格执行钉钉考勤、外出请假、周总结和月计划制度，深入执行“三认”工作机制，积极开展“三服务”专项活动。创新推行干部管理“三机制”，大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象，旗帜鲜明地为担当者担当、对负责者负责。继续实施“青年荟”，开展读书心得分享、外出创业青年“微心愿”认领等活动，促进干部队伍讲规矩比贡献。3、严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。强化法治教育,提升干部队伍的法治意识、执法能力和社会治理能力。自觉接受乡人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,切实推进人大代表议案、建议的落实和办理，定期向乡人大主席团报告工作。4、着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党重大政治责任,压紧压实政府主体责任。严格落实“一岗双责”,落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，过去一年成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大和社会各界的监督支持，凝聚着全乡干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些困难和问题：随着城乡建设和公共服务的深入推进，我乡基础设施仍然薄弱，集镇功能尚需继续完善，如何在资金、管理上有效应对成为政府最大考验;浪川发展面临重大转型，如何在高标准做好生态保护的前提下推进跨越发展，需要加快探索;农民收入增长仍然不够快;群众关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;少数干部适应新时代的发展信心不够足，作风不够实，缺乏担当克难的干劲和勇气。对此，我们将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2019年工作思路坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平新时代生态文明思想，分析形势，强化认识，振奋精神，直面挑战，严格按照县“两会”的重要指示要求，抓紧抓紧再抓紧，落实落实再落实，坚定不移“共抓大保护、不搞大开发”，坚持深绿发展，破旧立新，加快推进农业现代化、乡村特色化、发展生态化，着力提升乡域经济综合实力、经济社会可持续发展能力和人民群众幸福指数，全力打造和谐康美浪川。围绕目标，我们要重点把握好以下四个方面：一要严格环境保护新要求。必须以保护为先，确保水质不下降、景观不破坏。要全力推进千岛湖临湖地带综合整治，要凝心聚力打好“六大攻坚战”，要不折不扣打好国卫创建、垃圾分类、五水共治持久战。二要把握经济发展新思路。准确把握“临湖做减法、内陆可优化”和“多规合一”发展趋势，既要充满信心、顺势而为，又要因地制宜、脚踏实地，挖掘经济发展新的增长点。三要适应生态致富新常态。充分发挥浪川生态优势，以“一线一带三区块”为重点，进一步推进产业经济提质增效、转型升级，加快促进“绿色农业、红色大连岭、古色芹川”三色深度融合发展，坚定不移地走绿色发展之路。四要抢抓两高时代新机遇。在两高时代真正到来之际，我们要主动对接、科学谋划，充分优化生态、城乡、市场和人文环境，提高承载、供给、管理和服务能力，切实抓住两高带动效应，实现经济社会发展新跨越。五要紧扣蚕意小镇新目标。依托浪川万亩桑园优势，做足田园文章，大力发展现代农业，积极推进农旅融合，巩固蚕桑产业发展资源，构建一个“绿荫、水韵、桑海、山景”相互交融的精致蚕意小镇。2019年的主要工作2019年，浪川将全面对标县“两会”提出的工作目标和主要任务，紧紧围绕“坚定不移共抓大保护、不搞大开发”指示精神，以“康美浪川、蚕意小镇”为目标，按照“一线一带三区块”的发展思路，致力打造乡村振兴先行区，着重抓好以下四个方面的工作： 一、更加注重绿色发展，加快推进生态保护。抓垃圾分类市场运营提速。争创减少农业面源污染示范，积极开展美丽乡村、垃圾分类、污水运维示范村创建工作。在全面落实垃圾分类市场化运营上下功夫，持续加大推进力度，完善垃圾分类、收集、运输等标准、规范，全面提升我乡生活垃圾分类工作水平，加快实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”这一目标。同时，进一步推广“蚕沙换沃肥”兑换模式，并举一反三，创新其他可再生资源的商业化模式，结合垃圾分类积分兑换超市功能，进一步增进村民垃圾分类、准确投放等习惯养成。抓集镇市场化运作管理提质。深入推进美丽城镇创建，强化集镇有序管理。加速功能转化，加快布局优化，加紧模式创新，制定小城镇长效管理相关实施方案及责任制度。破除与特别生态功能区建设不相适应的管理体系，积极探索与第三方企业的集镇管理物业承包责任制，深化“绣花针”式管理，实现向美丽城镇提升。抓千汾沿线环境整治提效。在千汾沿线上，继续扎实推进生态修复、植树增绿、立面整治和景观提升，做到坚决不碰规划红线、守住防控底线、追求生态高线，全面完成沿湖沿线整治、大棚房整治等工作。同时，积极推进洪家村精品村创建工作，持之以恒抓实各村清洁乡村工作，深化美丽庭院创建，复制推广新桥党员“三亮”引领群众“三比”行动，着力提升农村洁化序化美化水平。 二、更加注重开放发展，加快培育发展优势。重点突出总部经济。推进“政府+商会+企业”合作模式，出台鼓励政策，将总部型企业作为重点招商对象，继续做好在谈项目的跟踪，从而加快形成总部经济规模效应，全面实现县委县政府提出的税收“1616”目标。重点推进园区发展。加快腾笼换鸟转型升级，以“临湖做减法，内陆可优化”为重点，要破旧立新，加快定位转型、动能转化、产业转升、素质转提，专注深绿发展，科学推进汾口浪川城乡统筹产业园开发，全面梳理企业发展优势，善用扶持政策，推进深绿发展亮点项目，争当全县产业转型升级绿色发展排头兵。重点引领业态发展。加快集镇农贸市场运作，繁荣集镇，方便百姓;加快推动村级物业楼招商后的整体启用，加快淳商回归，使之成为总部经济园、电商产业园;对接茧丝绸公司，加快茧站外迁和启动蚕桑文化园建设，为传统蚕桑业注入发展新活力。 三、更加注重项目建设，加快夯实发展基础。滑雪项目再推进。大力发展高端旅游产业，持续跟进狮古山高山滑雪项目的各项服务，推动签约落地，打造冬季经济，填补我县冬季旅游产品空白。饮水改革再深化。顺应千岛湖水源地这一核心功能转变，加快实施世行项目淳安农村饮水安全提升工程(集中式供水)，推进13个村饮用水网管的改造提升，加快实施桃源村污水运维示范村创建，争当全县饮用水源地的示范区。溪水水质再提升。强化污水处理基础设施建设，切实履行“河(湖)长制”工作职责，启动联防联控和流域共治机制，强化监督管理和环保执法，加强环境监测及时掌握流域水质状况，进一步强化浪川溪水质提升专项治理。古村保护再改善。高标准推进芹川沿溪立面改造工程和第三期芹川古民居修缮项目。加强沿溪沿路建筑风貌控制，规范有序推进“三合一”项目施工，更好地发挥浪川旅游中心的地位和作用。 四、更加注重共享发展，加快健全民生保障。提升社会事业。重视教育、医疗、文化等事业发展，有序推进浪川乡中(小)学教师宿舍楼改造、浪川幼儿园室外工程等项目，让教师留得住，让学生学得好，让百姓就医更便捷。推进乡综合文化站改造提升，继续做好群众文化活动，多参加比赛，提升知名度，争取出精品、出亮点。按要求实施农村历史建筑修缮和村级文化活动场所修缮工程。深化土地确权、不动产登记等工作，巩固农村发展基础。强化农民建房审批管理，巩固好无违建创建成果。加强社会保障。要更加注重保障民生，积极关注关爱弱势群体的生产生活。做好“两费收缴”后续相关工作。深入开展辖区企业职工“双爱”活动，构建和谐劳动关系。完善工薪防范机制，全力争创“无欠薪乡”。深化城乡低保、残保动态监管，确保“应保尽保、应退尽退”。深化计生服务转型，提高人口生育质量。深入开展全民健身运动。助力消薄增收。把推进消薄增收攻坚战作为重中之重，强化精准意识，因村制宜，精细化消薄目标，以发展壮大村集体经济为主线，以增强造血功能为重点，搭建“政府+村+商会”平台，多层次、多渠道、多形式推进村集体经济消薄和低收入农户增收，力争全面完成“3020”目标。强化社会治理。健全完善“四个平台”工作机制，加强社会面治安防控体系建设，深入实施信访“四联单”，强化重大决策、重大项目推进社会稳定风险评估。深入开展道路交通、建筑施工等安全重点领域专项整治，强化危化品、食品药品、公共卫生安全监管。深化双拥共建活动，认真做好征兵、优抚安置、民兵等工作，推动军民融合。积极做好档案、民族宗教、工青妇、科协、红十字、关心下一代等工作。 五、更加注重队伍建设，加快激发活力动力。尽职尽责干事业，建设责任型队伍。牢固树立“视责如山、守责如城、履责如冰”的意识，强化政府责任、领导责任、干部责任，围绕增长目标、实际任务、具体项目，推进效能建设，狠抓各项决策和工作部署的检查落实。激励乡村两级干部勇敢担当，乐于奉献，在各自业务线上精心谋事、潜心干事、尽职办事。集中精力抓发展，建设服务型队伍。要以全乡发展的大思路、大方向、大目标为己任，增强责任感，进一步加强业务学习，不断提高经济社会工作能力、破解发展难题能力和做好群众工作能力，在推进发展中勇于作为、善于作为和体现作为，以实干树形象，以成事赢民心。清正廉洁强自律，建设廉洁型队伍。大力倡导秉公用权，廉洁从政。强化对财政资金使用、工程建设项目管理、行政审批权运用等方面的监管，防止权力滥用。继续构建惩防体系，不断增强乡村两级干部拒腐防变能力，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表，时代赋予重托，群众给予厚望。站在新的起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实县委县政府和乡党委赋予浪川的新使命新要求新期望，汇全乡之智，集全民之能，鼓实干之劲，为把浪川建设成经济繁荣、特色鲜明、社会和谐、人民富裕的“康美浪川”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【余姚市招商】2019年牟山镇政府工作报告

  各位代表：现在,我受牟山镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会及习近平总书记重要回信精神，团结带领全镇人民，抓重点、补短板、强弱项、防风险，较好地完成了镇第十七届人大二次会议确定的各项目标任务。预计到年末，实现全社会生产总值75.58亿元，同比增长8%，财政总收入2.99亿元，其中一般公共预算收入1.48亿元，较去年同期基本持平，农民人均纯收入2.98万元，同比增长9%。回顾过去的一年，令人振奋的是，我们持续健全常态化环境卫生综合管理机制，高分通过省小城镇环境综合整治验收和省卫生镇创建，为牟山发展优化了环境。备受鼓舞的是，我们奋力打好破难攻坚战，顺利推进璟月湾破产重整和滨湖新城安置房二期的分房入住工作，为牟山发展储备了后劲。极为难得的是，我们全社会献智献财献力聚焦民生实事，历史文化遗存点修缮工程、教育设施提升工程、道路街景整治工程等惠民成效显著，让牟山发展散发出更大魅力。一年来，我们的主要工作及成效是： （一）以高质量发展为目标，抓项目、促投资，经济发展保持稳中有进。面对错综复杂的国内外形势,我们努力克服宏观经济发展带来的新困难、新挑战，上争项目、外引投资、内强素质，总体延续了稳中有进的发展态势。2018年全镇预计实现工业总产值54.66亿元，同比增长6.7%，其中规上企业实现产销利分别为31.38亿元、28.86亿元、2.36亿元，同比增长5.31%、8.13%，利润增长与去年基本持平，实现工业增加值7.5亿元，同比增长5.9%。全年完成固定资产投资项目10个，资金达1.3亿元。坚持招商引资“一号工程”，大力实施以企引企工程、浙商姚商回归工程，加大市场拓展力度，累计引进余姚市外资金1.77亿元。拓展工业用地6.5亩，盘活利用闲置厂房5万平方米。创新驱动不断加大，全镇新增国家高新技术企业1家，宁波市创新型初创企业6家，申请发明专利14项，投入R&D经费5500万元，通过机器换人项目验收企业5家，1人申报成为余姚市优秀中青年人才。突出抓好市场主体培育，单打冠军不断显现，松原公司成为全市5家上市辅导期企业之一，凯驰胶带再次被定为省知名商号，蜗牛锻造入选“350”培育企业高成长企业名单，亚东塑业等4家企业入选宁波市亩产英雄500强。 （二）以农业产业发展为重点，挖潜力、提质效，现代农业基础不断夯实。围绕产地生态、产品绿色、产业融合和产出高效，推进农业产业持续健康发展，早晚稻种植面积16209亩，保险投保率达100%。提升农户农业技术水平，举办农机操作技术培训和安全生产培训3次，120多人次享受到专业技术培训。大力推进优质高产高效示范方建设和新品种试验，建成占地100余亩的粮食绿色高产高效创建示范方。积极培育水产项目，“混、套、轮养”及其配套技术试验示范与推广初见成效。大力推进农业综合开发项目，对10102亩土地进行农业综合开发高标准农田建设，目前已完成工程总量的80%。有序推进土地垦造项目、农村土地权证、住房及宅基地确权登记发证工作。继续办好“西山白杨梅欢乐游”和“牟山湖大闸蟹休闲节”两大节庆活动，进一步提升本地农产品知名度，有效推动全镇观光农业和商贸旅游稳步发展，全年累计接待游客近30万人次，实现社会消费品零售总额37326万元。 （三）以村镇建设为抓手，抓建管、优环境，村镇环境更加宜居。进一步完善规划体系，完成《牟山镇集镇控制性详细规划》、《狮山村“三居”改旧规划》、《新东吴村村庄设计》编制工作。制定下发《牟山镇创建美丽乡村示范镇实施方案》，指导新东吴村和青港村、狮山村做好“美丽乡村”示范村、合格村创建，指导狮山村通过“三居”改旧试点村创建验收。以“三镇”联创为抓手，全力加快村镇建设，全面完成振魏南路道路改造及外立面改造、牟山老街及背街小巷综合整治、老菜场地块改造、金牛西路绿化改造提升工程等建设项目。深入开展“无违建乡镇”创建，全年累计拆除违建7.3万平方米，全面完成“三改一拆”年度工作任务。持续推进“污水零直排区”建设，督促首创公司加快青港村、狮山村生活污水纳管工程，启动魏家后山污水管网新建工程。持续推进“五水共治”，全面落实“河长制”，新增30名村干部河段长，做到河道市、镇、村三级配套全覆盖。持续开展“生态月”主题活动，大力推进生态环境整治，关停畜禽养殖场2家，拆除不符合要求的养殖场4000平方米。开展河道地笼网簖专项整治行动，共清理地笼网簖近8000余只，打捞沉船49只，开展增殖放流活动，投放各类鱼苗600余万尾。开展“低散乱污”行业专项整治，整治、淘汰、提升“低散乱”企业(作坊)32家。 （四）以民生建设为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进。认真办好民生实事,顺利完成青港小学食堂重建、镇中周边道路新建、镇卫生院健康体检中心扩建等民生实事工程。进一步完善社会保障体系,开展工资清欠、劳动用工监察等专项检查50次，调解劳动争议纠纷9起，涉及总金额170.5万元。全力推进全民参保工作，城乡居民养老保险参保15686人，参保率达95.1%，城乡居民医疗保险参保9780人，参保率达99.7%。举办就业培训4期，落实公益性岗位4人。做好各类弱势群体困难救助工作，累计发放困难救助金519万元，对27户困难家庭进行危旧房改造，发放助房金额14.5万元。不断提升公共服务水平。持续开展“姚西明珠·魅力牟山”文化节和全民运动会系列活动，完成魏氏宅院室内设计布展和非遗展示馆新建工程。不断优化计生管理服务水平，推进契约式家庭医生服务和居民健康教育。不断完善基础环卫设施，完成镇垃圾压缩站压缩机组改造，改造和新建公厕21座，全面提升保洁质量，牟山村被评为第三批“最洁美村庄”。推广实施农村生活垃圾分类，设置公共示范点30处，一般投放点127处。 （五）以平安创建为前提，强措施、保稳定，社会治理水平显著提升。切实加强社会治安综合治理。以创建“平安牟山”、“法治牟山”为目标，加大社会治安重点地区和重点行业领域排查整治力度，深入开展“平安夺金鼎”、扫黑除恶以及社会矛盾纠纷和治安突出问题大排查大巡防大整治等专项行动，不断加大对各类违法犯罪打击和巡查力度，有效预防和减少违法犯罪行为，全年共受理各类报警1402起,同比下降11.04%。其中立刑事案件50起,同比下降15.3%，群众安全感明显提升。不断强化信访维稳工作。深化矛盾纠纷联动联调机制，尝试探索“人民调解进信访”机制。依托网格化管理，加强纠纷排查和化解，不断强化对重点领域、重点对象、重大事件的稳控措施。全年共调处矛盾纠纷132起，办结率均达100%。共受理群众信访233件，件件做到归口办理，做到有信(电)必复、有访(电)必答。深入推进“四个平台”和“一张网”建设。建立健全社会综合治理网格化、立体化防控体系。截至目前，共受理各类事件信息3981件，走访重点人员、企业等12650户次，处置办结上报事件168件。深入推进网格议事制度建设，全镇37个网格都已建立网格议事委员会，在新东吴村东吴网格打造议事点样板。同时，结合网格内“妇女微家”、亲子家园、家园馆等基层组织及场所，积极打造功能型网格议事点，整体推进网格议事制度建设，累计为群众提供各类服务276件次。着力推进安全生产管理。积极开展安全生产执法检查，立案处罚20家经营单位。进一步强化宣传教育，不断夯实安全生产基层基础，全年未发生重大安全事故。全面完成火灾隐患集中排查整治工作，排查单位445家，督促风险隐患单位全面完成整改。建立健全“两站两员”制度，新增违停抓拍系统5套，集镇区域内新增停车位340个，划定规范交通标识17处。 （六）以从严治政为统领，抓改革、转作风，政府效能持续增强。深化“最多跑一次”改革，以“一窗受理、集成服务”模式为工作目标，做到人员到位、服务到位、制度到位、设施到位，切实提升办事窗口的为民服务水平。健全依法决策机制，提高政府决策的科学性，畅通政民互动渠道，高度关注并及时解决群众反映的社会热点问题，全年办理人大议案建议19件，建议回复率达100%，收集代表接待选民活动意见建议110多条。全面推进政务公开、法治政府建设，严格落实中央八项规定精神，认真做好巡察整改落实工作。进一步完善规范政府工程项目招投标工作，镇公共资源交易分中心全年完成各类招投标项目48个，交易金额3310万元，节减资金216万元。完善出台《牟山镇工程建设项目管理办法》，项目审批、规范招标、工程监管、验收审计等方面得到进一步规范。不断加强作风建设，开展网格大走访，帮助群众解决困难、化解纠纷，进一步密切干群关系，树立了政府良好形象。与此同时，征兵、优抚安置、民族宗教、台务、侨务、统计、审计、对口帮扶等工作取得新成效，慈善、红十字、妇女儿童、关心下一代等事业实现新发展。此外，在镇十七届人大会二次会议上确定的九项民生实事工程，除一项工程因项目建设单位资金未到位尚未启动外，其余各项工程均已顺利完工。各位代表!这一年，对牟山来说是不容易的一年。在复杂形势和困难关口前，镇党委总揽全局、坚强领导，镇人大有力监督、大力支持，全镇上下和衷共济、同甘共苦，尤其是我们镇村干部，在关键的日子里夜以继日忙碌在项目现场，加班加点奋战在工作一线，我们商会的企业家、寓居在外的乡贤、曾经在牟山工作过的老同志满腔热忱地关心支持牟山建设。实践证明，牟山人民敢于担当、勇于攻坚，不论面对多大的挑战，都能保持一往无前的奋斗姿态，扛住压力、挺起脊梁、打赢硬仗!此时此刻，我们要为有担当、有作为的广大党员干部喝彩，为能干事、能成事的牟山人民点赞。在此，我谨代表牟山镇人民政府，向所有关心、支持、参与牟山建设发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢!各位代表!一年的工作，我们也清醒地看到前进中存在的一些问题和短板。主要是：受宏观经济形势、统计数据调整、落后产能淘汰等直接影响，主要经济指标增速放缓下滑，个别年度目标低于预期;工业发展质效偏低，发展要素供需趋紧;可用财力不足，刚性支出持续增长，历史债务清偿压力较大，民生改善与群众期待还有差距;因牟山湖招商出现重大变故，社会安全稳定风险隐患不容忽视;营商环境有待优化，政务效能有待提升，等等。对这些不足，我们绝不推诿回避，将采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年主要任务2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是顺利完成“十三五”规划目标任务的关键之年，必须要有新作为、新突破、新气象。2019年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，坚持稳中求进，聚焦高质量发展，不断强化机遇意识、改革意识、创新意识和争先意识，努力建设新型工业化和休闲旅游协调发展的精致生态宜居小镇。2019年全镇的经济和社会发展的主要预期目标为：全镇社会生产总值80.87亿元，增长7%，其中工业总产值57.92亿元，农业产值10.37亿元，第三产业产值12.58亿元，同比增长6%、8.5%、10%。规上工业增加值增长9%，规下工业主营业务收入增长15%。2019年“双底线”考核指标亮绿灯率达到50%。实现财政总收入3亿元，一般公共财政预算收入1.5亿元，与2018年基本持平，农民人均纯收入达到3.27万元，增长10%。为圆满完成上述目标和相关任务，2019年我们将重点做好以下五方面工作： （一）从激发发展新动能上发力，打造经济发展新亮点加快工业转型升级。坚持做大总量和提升质量“两手抓”，突出抓好重点板块、重点产业和重点项目，力促宁波蜗牛锻造有限公司“年新增400万件连杆技改项目”、余姚市镒万金属软管有限公司“年产1亿条金属软管生产项目二期”、余姚市亚东塑业有限公司“年产100万套净水器配件生产项目”等重点企业技改投资项目尽快实施、早日投产。坚持平台打造，启动新东吴王剡作和亚士地块小微园区建设，着力培育一批成长型、创新型的中小企业，形成企业发展梯队，启动利佛德、德派日用、艾尔通风等企业自动化改造项目，完成小升规企业3家。加快完善工业园区资源供给、生活配套、公共服务等基础设施建设，提高园区开发建设水平和承载能力。积极落实市政府“凤凰计划”有关工作要求，力促浙江松原汽车安全系统股份有限公司完成上市申报，推动金融资本，助推产业发展。加快推进重点项目。强势推进牟山湖征迁区块“清零”工作，有序推进拆迁安置工作，启动安置房三期建设。适度调整开发和招商思路，围绕文化、旅游、康养等产业，主动对接行业龙头企业，进一步加快接洽和谈判的力度和密度，有序推进环牟山湖开发进程。立足于规范和提升，为璟月湾破产重整项目保驾护航，力争促成年底前完成一期“公望”地块房屋交付。积极对上争取资源，做好青港新矿山出让、乐田汤泉小镇新项目开发的前期准备工作。努力突破要素瓶颈制约，切实保障项目发展用地需求，力争开拓工业用地100亩，盘活利用废旧厂房20000平方米。加快打造服务平台。建立健全领导干部联系企业制度，开展“一对 一、点对点”和“进企业送服务”活动，帮助企业破解发展难题。坚持绿色发展，培育环保节能产业，推进孙家山塘等废弃矿山生态复绿和高耗能企业治理，持续开展低散乱污治理、工业企业绩效评估、企业污水纳管等工作，深化企业安全生产标准化、社会化服务，做好扩面增量。探索推行食品安全市场化管理试点，推动形成多方参与、社会共治的群众食品安全网。 （二）从振兴乡村新路径上发力，推进休闲农业新进程全力巩固农业发展基础。做大做强效益农业，以“基地+农户”的模式发展，不断壮大产业基地。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，提高农业产品档次和附加值，拓展增收空间。继续做好水稻高产、粮食双千示范方建设和国家级新品种展示基地建设，推广新品种，发挥良种高产、增产作用。进一步加大村级“三资”管理和农民负担监督管理工作，不断发展壮大村集体经济，促进农村经济发展。全力打造旅游精品线路。围绕实施休闲农业和乡村旅游精品工程，培育一批设施完备、功能多样的休闲观光产业，完成杨梅园区基础设施改造工程。做深做精“西山白杨梅欢乐游”和“牟山湖大闸蟹休闲节”两大节庆活动，打造特色农业精品，发挥优势品牌效应，不断提升牟山知名度。推动乐田汤泉小镇田园综合体建设，加强观光农业与产业基地融合，将农事活动、水上风情和休闲观光等参与性强的项目融合到农家乐休闲旅游中去，不断拓展旅游项目，着力打造一批特色生态旅游精品线路。全力推进农村土地综合整治。完成魏家后山垦造耕地工程，实施青港村原胡家砖瓦厂48.7亩、原毛杜砖瓦厂地块75.1亩和牟山湖休闲农庄26.9亩的垦造耕地项目，实现新增耕地约190亩。 （三）从村镇建设新要求上发力，推进村镇发展新变化开展规划调整修编。结合牟山实际情况，完成集镇控制性详细规划调整修编，合理确定全镇土地资源保护、利用、整治、开发的重点区域和重大工程等规划目标，优化土地利用空间和布局，为经济持续、稳步、健康发展提供有力保障。开展基础设施提升。继续完善村镇基础设施，补齐补强村镇建设短板，积极做好美丽乡村示范镇创建相关建设项目，实施鹰山路、牛角山路等网络公路改造工程，对集镇部分道路进行拓宽改造。加快村镇配套设施建设，加强污水管网养护、绿化养护补种、道路破损修缮及路灯管护维修等市政设施维护工作，完成魏家后山污水纳管工程，做好集镇天然气管道新建工作。推进“污水零直排区”建设，力争到2019年底，基本完成创建工作任务。开展村镇环境整治。巩固提升小城镇环境综合整治成果，打造美丽乡村升级版。继续加大投入，从关键小事抓起，完成2019年度公厕改造任务，全面推行农村生活垃圾分类，推进污水治理、“美丽乡村”精品线路打造，继续提升村镇环境面貌。持之以恒抓好农村环境卫生整治，实施新一轮环境卫生保洁市场化运作，扎实推进国家卫生镇、省文明镇、宁波市美丽乡村示范镇创建。持续开展“三改一拆”和两路两侧整治，严控新增违建，消化存量违建，健全落实“路长制”，提升主干道两侧整体环境形象。基本完成全镇农村宅基地及住房确权登记发证工作，确保登记率达到85%以上。 （四）从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩全面加快社会事业发展。加大公共财政对社会事业的投入力度，继续加强基本公共卫生服务工作，深入开展家庭医生签约服务，全面推进医共体建设，促成镇卫生院健康体检中心设施投入及正常运作。推进全镇公共文化服务体系建设和乡土文化建设，抓好农村文化礼堂建设，持续开展“姚西明珠·魅力牟山”文化节活动，不断丰富群众精神文化生活。按照教育现代化要求，不断改善学校软硬件设施，顺应办学需求，促进教育教学质量均衡化发展，做好镇小塑胶跑道、阶梯教室改造提升和青港小学电脑更新工作。稳步推进以城镇居民养老保险为主体的全民参保及城乡居民医疗保险工作。以“最多跑一次”改革为工作目标，扎实推进镇便民服务中心和滨湖新城综合管理服务站规范化建设，进一步提升服务质量和形象。进一步完善社会救助体系，积极开展医疗救助、困难救助，继续实施农村困难家庭危旧房改造和助房工作，确保社会弱势群体得到及时有效救济。全面推进“平安牟山”建设。全力抓好牟山湖拆迁和璟月湾重启的社会维稳工作，落实工作措施，着力解决群众关注的生产、生活问题。不断完善联合执法机制和社会治安立体化防控体系，深入开展打击黑恶势力、歪风邪气，加强重点信访对象和重点人员稳控，着力化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。在全镇范围内大力开展“平安网格”建设活动，大力开展平安志愿服务和平安宣传活动，切实提高人民群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率。全面提升基层治理水平。通过党组织与“一张网”联建工作，推动网格议事规范化建设，推动网格服务形式多样化、方式社会化、服务常态化，引导更多群众积极参与网格管理。进一步推进“四个平台”建设，落实“四个平台”联席会议制度，强化镇综合信息指挥室指挥协调作用，加强联调联动，推动基层社会治理“一起来”，切实提高社会治理共建共治共享水平。 （五）从勇担时代新使命上发力，自身建设展现新作为建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村便民服务中心各项承接深化改革事项落实工作。纵深推进“两强三提高”建设，严厉整肃庸政懒政怠政，强化督查督促、问责问效，提升政府行政效能，落实市政府优化营商环境政策意见，全面落实企业降本减负措施，为企业发展营造高效、优质的政务环境。加大财政资金统筹力度，强化预算管理和财政监管，推行全口径预算，持续优化支出结构，不断提升财政资金使用效率。强化绩效评估，加快形成目标清晰、指标科学、评价系统、奖惩到位的激励举措，全面提振干部精气神。建设法治政府。自觉运用法治思维和法治方式，把政府活动全面纳入法治轨道。严格落实重大行政决策法定程序，深化政府法律顾问制度，强化合法性审查和风险评估，加强政府机关合同管理，提高政府科学决策、民主决策、依法决策水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，重视舆论和社会监督。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行。建设忠诚政府。坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级干部队伍。严格执行中央八项规定实施细则精神及省委贯彻办法，严控“三公”经费支出，持之以恒打好纠正“四风”攻坚战。加强重点领域、关键环节、重要岗位的行政监察和审计督察，深化基层巡察成果运用，始终保持反腐败高压态势，坚决筑牢清正廉洁底线，不断提升政府清廉形象和政府公信力。各位代表、同志们!同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新、砥砺奋进，乘势而上，真抓实干，为加快构建新型工业化和休闲旅游协调发展的精致生态宜居小镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【松阳县招商】2020年裕溪乡政府工作报告

  2020年1月14日在裕溪乡第十七届人民代表大会第四次会议裕溪乡人民政府乡长何跃平各位代表，同志们：现在，我代表裕溪乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。今年以来，我乡在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力实施“乡村振兴”战略，以打造“田园松阳”升级版，探索“山区国际化”为风向标，团结带领广大党员干部群众，凝心聚力、开拓创新，奋力谱写“五彩裕溪·油香小镇”的新篇章。2019年工作回顾 一、全力以赴完成重大任务，倾力打造干事创业闪光点1.“油香小镇”圆满完成年度任务。根据“油香小镇”三年发展规划，细化了《2019年裕溪乡油香小镇建设工作计划》。推广新品种油茶500余亩，新建油茶基地道路6公里，推进章山丽发家庭农场、裕溪大承家庭农场、徐山老油茶林3个高标准油茶示范性基地建设，建设徐山、潘山、小槎油坊，乡油茶文化体验中心建设正在收尾，推进森林康养古道和油茶科普观光园建设，进一步奠定乡油茶产业发展的基础。2.行政村规模调整全县率先挂牌。根据县委县政府有关行政村规模调整工作指示精神，按照区域相邻、产业相近、人文相通等原则，对裕溪、徐山、叶西后、黄岭头、潘山、章山、合溪、源底等8个行政村进行规模调整。牢牢把握调研深入到户，资产融合细致，班子组建透明的总基调，发扬党员干部讲政治、顾大局、敢担当、善作为的干劲，有力推进行政村规模调整各项工作，同时，在广大村民的大力支持和拥护下，于8月4日圆满完成村调工作，并在全县第一个举行新村授牌。新村发展融合，围绕理清发展思路、解决村民急切的建房难等问题，担当作为，呈现新气象。3.集体经济增收造血功能初步形成。我乡12个行政村(行政村规模调整前)村集体经济总收入达352万元，经营性收入117.3万元，超额完成了本年度增收任务。今年以来，我乡依托强村公司，鼓励各村带资入股，注册属于我们裕溪的乡域农副产品品牌 “品味裕溪”，整合我乡优质的山茶油、土蜂蜜等农产品资源，目前农副产品品种已达10余种，销售额已达8万元，有效带动了村集体和村民的增收。我们不止于此，积极拓宽“两山”转换通道，加快绿色发展步伐，10月21日与杭州民本食品有限公司签订了框架合作协议，利用木岱坑村优质水资源，开发山泉水项目，探索将生态资源转换为生态产品，实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化。总的来说，今年我乡村集体经济发生了质的改变，从被动“供血”向主动“造血”迈出了重要一步。4.松阴溪景观绿道工程圆满收尾。松阴溪景观绿道裕溪段已完成全线贯通，正式接入大花园瓯江绿道系统。同时，我们裕溪段成功创下“浙江省美丽河湖”，为下步发展绿道经济打下基础。 二、全面振兴本土特色产业，借资借力破解两山通道转换1.“章山复兴”稳步推进。今年以来，我们主动对接各地投资商，并邀请到章山村实地考察，最后确定引进“云上平田”参与全面实施“章山复兴”，并与村合作成立了第三方运营公司—“云里章山”旅游发展公司。签订“云里章山”文化艺术业态村项目。云里章山游客接待中心和雪光民宿经改造提升已对外开放，章山驿中高端民宿改造已接近收尾，岭脚至章山公路已全面完成路面拓宽，今年可以完成全线硬化。依托“云里章山”旅游发展公司，帮助解决村民油茶、板栗销售问题，提高了农产品附加值，打响了章山名片，带动了村民增收。同时，流转村口10余亩农田，为业态产业开发做好充分准备。2.借力打造乡域农副产品品牌。我乡乡域农副产品品牌—“品味裕溪”的创立，木岱坑村土茶—“山间云雾茶”的开发，实现了农产品由“零散”闲置到“抱团”发展的转变，也为下步资源整合、品牌化运作打下扎实基础和提供高层次平台。抓住萧山统战部结对机遇，以其为纽带和桥梁，通过强村公司与杭州百香园农产品销售公司进行合作，整合山茶油、土蜂蜜、土茶等高品质的“土色”产品资源，进行统一回收、包装，搭乘百香园农产品公司销售平台，参加农产品展销会，逐步打开市场。一系列的创举，有效破解了“两山”转换通道，进一步增强了村民守住绿水青山就金山银山的信心，拓宽了村集体经济走绿色发展的路子。3.激活开发跟多业态产业经济。今年以来，我们以文化活动为平台，不断丰富活动载体来带动增收，如新增许愿灯、篝火、烤全羊、长桌宴、广场K歌等业态。同时，主动对接各大艺术院校，开发写生产业，组织院校师生在章山、小槎、内陈、木岱坑等村开展创作写生活动，共累计接待5批，380余人，为每户民宿增收500元。抓住杭州华夏银行结对木岱坑为契机，在潘琦书记的帮助下，组织浙江省各分行工会、党支部到木岱坑、内陈、霭溪第一党支部等点位开展工会活动，有效带动了土蜂蜜、食凉茶、山茶油等土特产销售，工会疗养产业在我乡初步形成。 三、多措并举推进整治工作，全力构建美丽宜居新庄园1.“三改一拆”工作。今年，累计共拆除违章建筑面积2544平方米，完成全年任务的127%，新完成国土卫片处置1宗，新批建房屋25幢，在建10幢。在控新工作方面，依托“四个平台”、网格员的力量，强化防控巡查力度，在抓源头上下“功夫”，并严格落实“四到场制度”，截止目前未发生新增违法建设行为，有效遏制了违法建设发生。2.传统古村落保护。持续推进传统古村落保护，木岱坑村中央扶持资金报账近70%，完成村内A级旅游厕所建设，推进村庄环境整治、村内古道修复项目，编制并启动实施“油茶古道”、老油坊修复项目。潘山江南油王金马芳故居修缮基本接近收尾，凤弄源许氏宗祠修缮已完成。3.乡村生态保护。深化“垃圾革命”，更新垃圾桶900余个，新增及提升四分类垃圾亭12个，实现垃圾分类覆盖面100%。每月开展检查，排名先后与村干部绩效工资、年终考核等挂钩。完成2个新时代美丽乡村达标村创建，其中精品村1个。推进环境综合整治，结合古村落建设、美丽宜居示范村建设等重点推进了木岱坑、小槎等村环境整治，消除私搭乱建、乱堆乱放现象，不断提升村容村貌。深化厕所革命，新完成修建农村公厕1座，加强公厕卫生督查，提高建管水平。 四、紧抓民生实事高效落实，努力提升群众生活幸福感1.低收入农户管理方面。今年以来，先后完成了低收入农户建档立卡、完善信息及核查，提高了低收入农户信息的真实性和准确性,落实一户一策一干部。目前，我乡低收入农户有303户541人，其中低保对象195户316人，低保边缘对象103户220人，其他经济困难户5户5人，通过一系列精准扶贫政策大力实施下，较比去年减少了25户57人。2.落实精准帮扶方面。通过低收入农户申报、验收、公示，对全乡符合要求的265户低收入农户进行产业帮扶，共发放补助资金288.77万元。开展雨露计划，对符合条件的3位低收入农户子女进行补助申报，减轻低收入农户就学压力。对全乡低收入农户危房进行重新摸排，确定2019年度救助对象14户，及时对腾空房屋的开展巡查，指导房屋修缮和整改工作，目前14户已全部完成修缮。3.社会保障救助方面。截止目前办理医保报销共计25人，报销金额5万余元。养老保险今年核定享受人员400余人，办理丧葬补助费60余人。2020年农医保应缴费人数4751人，缴费人数4750人，参保率达99.46%，成绩比较喜人。 五、不断深化基层服务理念，促进各项社会事业和谐稳定1.“最多跑一次”改革。一是深化“网点办”让群众好办事。推进乡便民中心标准化建设，设立综合窗口，配备完善评价器等设施，开展物品定置化管理，落实乡便民中心工作人员4名，乡项目代办员1名，推进村级便民中心建设，配强办事员队伍，村代办员12名，定期开展业务培训。二是深化“网上办”让群众事好办。推广浙江政务服务网、浙里办APP等网上办事渠道，引导群众通过电脑或者手机进行事项申报及办理，在乡便民中心设立专门电脑给群众自助办理。三是深化“现场办”为群众办好事。考虑群众办事实际需求，开展了电子社保卡申领、ETC办理等现场办服务，联系相关部门人员到村集中进行现场办理，帮助群众解决办事难题。共开展集中现场办服务20余次，办理事项600余件。2.安全监管工作方面。实行每月开展安全生产检查，共排查整改隐患19个;指导同心公司完成标准化复评及双重预防机制建设工作;针对辖区内木制品加工厂较多，引入社会化服务工作，推进木制品加工行业提升工作，没有发生安全生产事故。以食品安全宣传月、重点节日为契机，开展专项宣传活动共计6场，今年分别在内陈、小槎开展食品安全进村专项培训会共计4场，增设宣传栏13个，发放宣传资料1200余份。开展协管员食品安全业务培训共计10次，累计参训人员110多人次，整改隐患15处，并组织开展食品安全应急演练，为食品安全监管网络体系的建立奠定了坚实基础。3.政府自身建设方面。以“不忘初心、牢记使命”主题教育等为载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神及省市和县委重要会议精神。严防“四风”，严格控制发文数量和篇幅，加强发文管理切实精简文件。认真落实中央八项规定及省市县有关规定，推进机关厉行节约，加强国资管理、政府采购等工作，严格公务用车管理、公务接待，三公经费持续下降。推行浙政钉、浙里办、移动办公微应用，加强政务公开等工作，借助电子政务提高工作效能;落实“三服务”方面，成立“三服务”活动领导小组，对7个行政村、企业等逐一开展服务工作，了解生产生活一线亟待解决的问题。如帮助同心混凝土公司协调解决2018年清洁化生产项目一直未验收的问题，今年共完成现场解决问题32个，本单位研究解决12个，跨部门研究解决5个。2020年工作思路2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，既是决战年，又是攻坚年，也是为现代化长远打基础的一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为总纲，坚守“绿水青山就是金山银山”战略思想，坚定不移地探索“两山”转换通道，坚持走高质量绿色发展道路，为全面建成“五彩裕溪·油香小镇”而努力奋斗。1.高质量完成“油香小镇”收尾工作。2020年是建设“油香小镇”的收官之年，主要任务是发动裕溪村徐山自然村大力发展新品种油茶种植和老油茶改造提升。对徐山240亩上下家塘山地开发基地、200亩项公坪山地开发基地等实施新品种油茶种植，对毛弄老油茶林实施改造提升，将徐山自然村打造为油茶产业规模种植示范村，形成规模效益，示范带动全乡油茶产业发展。2.优化村集体经济向可持续化发展。盘活资产资源，通过引进来，走出去的形式，加强与杭州民本食品有限公司合作，开发山泉水项目，形成生态资源转换为生态产品，实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化，促进村集体增收。通过乡强村公司，统一收购乡域农产品，以“品味裕溪”为品牌包装，全面形成品牌化市场运作，促进村集体经济增收。通过进一步整合各村可用资源，盘活各村现有集体资产，每村建成一个可持续性增收项目，争取2-3个村可持续性增收达到5万元以上。3.推进乡域农产品推广及油茶套种中草药。一是以落实农药购买实名制工作为契机，狠抓农产品质量安全，倡导绿色天然方式种植和饲养，实施农产品每个品种必检、不同批次抽检制度。二是创建绿色无公害有机农产品品牌，注册商标，多渠道进行宣传，提高知名度，将农产品推广纳入乡强村公司实体项目管理。三是利用多种展示、销售平台同时推广乡域内自创品牌农产品，建成农产品展销中心，利用好章山驿民宿平台，做实县生态农产品集市，开发网上销售等。四是鼓励油茶基地实验套种中草药，对套种效益好的中草药实施套种推广。4.全力推进“大搬快聚”。进一步组织发动乡、村两级干部加大大搬快聚新政策的宣传力度，积极动员各自然村村民向县城、中心村搬迁集聚，全力加快上洋、横路下、西坑、茶子坪等偏远自然村整村搬迁工作推进，确保至少2个村完成整村搬迁工作任务。5.垦造复垦全域土地综合整治项目。在联溪村开展全域土地整治和生态修复工程，平整15亩土地用于零星自然村农民下山脱贫集中建房，对搬迁自然村开展土地复垦，平衡用地指标。开展垦造耕地工作，垦造旱地150亩，垦造水田100亩。6.联网公路改造项目。努力争取农村公路改造提升项目建设计划指标，实现全乡范围农村公路的全面提升，切实改善各村交通运输条件。重点推进岭脚至章山康庄公路路面硬化工程及配套设施建设，力争年中通车。7.农产品展示展销项目。整合乡域农产品资源，以乡强村公司为平台，建立农产品展销中心，采用实体+互联网销售模式，利用云上平田、民本食品公司、微商、淘宝等渠道资源，充分拓宽销售渠道，多条腿走路，打响“品味裕溪”本土品牌。各位代表!回顾过去鼓舞人心，展望未来任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的领导下，凝聚全乡人民的智慧和力量，抢抓机遇，奋力拼搏，在全面建成“五彩裕溪·油香小镇”中承担新使命、展示新作为、做出新贡献!

  2025-07-08

• 【云和县招商】2019年雾溪畲族乡政府工作报告

  云和县雾溪畲族乡人民政府工作报告(2019年3月29日在雾溪畲族乡第十三届人民代表大会第五次会议上)蓝建军各位代表：现在，我代表雾溪畲族乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请参加大会的列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，雾溪畲族乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕县委、县政府“大赶超”和“尊法治、强担责、比实干”专题教育活动部署，牢牢把握“八大行动”要求，团结和带领全乡广大干部群众，扎实开展“五大雾溪”攻坚战，全乡上下呈现出平稳发展、安定和谐的良好局面。主要做了以下努力：一年来，我们一抓到底，在饮用水源保护上做得有进展有成效。紧扣饮用水源保护地的主题定位，紧抓“人口转移”“六边三化三美”“五水共治”“整洁云和”等行动，不断优化水生态。一是全面坚守水源保护。认真落实2018年3月实施生效的《丽水市饮用水水源保护条例》规定，严格整改、及时销号中央环保督查反馈问题，全面做好面源污染控制，水源水质不断向好。二是加速推进人口转移。按照县委、县政府《县城饮用水源地(雾溪)保护人口转移实施方案》和相关政策要求，已完成二期人口转移216户749人，全乡范围内已实现人口转移异地搬迁402户1393人，人口转移率达68.3%。三是全力推进“三大革命”。持续开展互访互查，清理问题沟渠14条、陆面卫生死角14处，整治小微水体16处，完成2处小流域治理工程，截污纳管工作局部启动，改进保洁工作机制，提升垃圾收集分类处置设施，完善公厕保洁管理制度，改造提升公厕7个。四是大力开展环境整治。利用主题党日、团员青年活动日等各类载体，集中开展整治行动20余次，发动人员1000多人次，开展入户宣讲，发放环境整治倡议资料500余份，将环境整治工作纳入《村规民约》和党员先锋指数考评，充分发挥党员、干部和村民代表的作用。五是全力改善生态环境。在一级保护区退菇还绿1.4万平方米基础上持续开展退菇工作1.1万平方米;启动实施“一村万树、四季有花”项目，已完成环库土地流转200余亩，种植银杏、池杉、黄山栾树、大花月季等水源涵养景观林木23000余株，夯实绿色根基以林养水做靓青山绿水，打造森林银行以林富民转化金山银山。一年来，我们深入实际，在民生福祉关注上做得有力度有突破。以安全、安心、安居乐业为目标，全力为群众破解目前面临的困难和问题，努力创造良好生产生活环境。一是全力推进“解危清零”。完成地质灾害点避让搬迁3处29户88人，工程治理3处解危27户86人，率先完成“大搬快治”任务;加大C、D类危房人口下山转移，完成危房解危187户661人。二是突出抓好农民培训。共完成农民培训371人，超额完成年任务，创办云和师傅工作党支部活动室，组织开展“乡村振兴.爱在身边”关爱帮扶送温暖等系列活动，惠及49人。三是大力推进消薄工作。发挥村集体经济发展有限公司作用，积极推进村级集体经济联建项目，鼓励村集体整合资源，集约流转经营，截止目前，实施光伏发电、水电站、电度分成、物业经营收入等具有造血功能的消薄项目，预计年收益可达35万元左右。四是全面覆盖社会保障。做好“最多跑一次”社保就业事项梳理，全年办理事件数达百余件;做好医疗保险参保及征缴工作，全乡低保67户134人、低边56户145人、特困供养8户8人已全部纳入社保医疗体系;城乡医疗保险完成征缴人数1610人;60周岁以上老人生存认证完成率达100%。一年来，我们精心谋划，在乡风文明营造上做得有声势有亮点。牢牢抓住意识形态这个牛鼻子，充分动员乡贤参与，从丰富群众精神生活入手，大力推动移风易俗，通过育化深耕，护航和谐稳定。一是实现乡贤标杆作用全地域发挥。成立雾溪乡贤会，建立“乡贤馆”，吸纳57名热心乡贤，通过乡邻走访、护水论坛等活动形式，充分发挥乡贤在助推工作、乡风育化方面的积极作用。二是实现精神文明建设全乡域推动。组织乡风文明党员总动员主题活动，划分党员责任区29个，签订农村党员带头移风易俗承诺书185份，利用主题党日、走访联系户、访亲问友等机会入户宣传，积极引导村民树立喜事新办、厚养薄葬、节俭养德新风尚。三是实现陋习治理全网格覆盖。延伸网格巡查工作内容，将焚烧桔杆、清明用火等生产生活陋习列入范围，共开展巡查800余次，教育提醒乱倾倒、乱丢弃、乱堆放等行为30余人次，群众行为习惯进一步形成自觉。四是实现精神引领全领域参与。举办乡村春晚、非遗项目传承、畲族传统婚礼等大型文化活动12场次，开展移风易俗普及，发放倡议书300余份，全年计划生育率100%，外出人口联系到位率达100%，开展扫黄打非12次，完成《浙江通志·雾溪乡》、《云和县县志·雾溪乡概述》初步编撰。一年来，我们亲力亲为，在政府建设加强上做得有实效有影响。以“大学习大调研大抓落实”为重要抓手，着力改善工作作风，进一步营造实干为要的干事氛围。一是不断强化“四个平台”。积极推行网格员制度，通过手机终端上报信息3027条，全年处理案件150多件，办结率达100%，排查调处各类矛盾纠纷6起，利用多种渠道宣传平安创建工作，公众满意率达96%以上。二是持续深入作风建设。修订出台《雾溪畲族乡机关工作管理制度(2018年修订版)》，对乡机关运转、乡干部作风建设作了全面规范，并由乡纪委定期开展机关效能督查;认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制，切实把党风廉政要求落实到政府工作的各个环节。三是有效提升依法行政。政府信息工作做到“应公开尽公开”，全面保障人民群众的知情权和参与权，全年共公开各类信息198条。四是主动接受人大监督。全年办理人大代表建议8件，办结率和满意率均为100%。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委的坚强领导的结果，是乡人大有效监督的结果，是县直各部门和省市联系帮扶单位关心支持的结果，是全乡人民同心同向、团结奋斗的结果。在此，我代表乡政府,向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应稳不忘忧，清醒地看到存在的问题和困难，主要表现在：内生发展动力不足，工作上打不开思路、手脚放不开的问题依然存在，对于重点工作缺乏开拓创新意识;环境基础设施难以满足群众生产生活需求，在解决农村产业和农民就业等问题上还存在着谋划不足;因饮用水源保护地限制，集体经济和群众增收渠道狭窄，低收入群众的增收任务依然艰巨。面对这些困难和短板，我们要勇敢面对现实，主动作为，尽最大努力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是贯彻党的十九大精神的落实之年，是县委确定的“决胜全面小康关键之年”“乡村振兴全面实施之年”“打造新型化城镇化样板县域破题开局之年”，更是雾溪走好党建引领、护水为要的民族乡村版“一带一路”的攻坚之年。在乡党委的坚强领导下，我们目标明确、信心百倍，干事氛围更加浓厚，振兴发展更加坚定。谋发展时不我待，促振兴只争朝夕。新的一年，我们抢抓机遇，拼搏进取，全力以赴推进各项工作。今年政府工作的总体思路是：继续全面贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在丽水迎来“五大重要战略”和云和的“三个发展取向、五大重点工作”叠加助力的新机遇下，以林养水做靓绿水青山，以林富民发展森林产业转化金山银山，谋划向生态发展型民族乡村振兴样板乡、高起点建设国家公园的方向努力，坚决守护生态底色、铺陈森林“增收带”，推动各项事业和政府建设再上台阶。围绕上述目标，我们将着重抓好以下四个方面的工作： （一）坚持党政为合，全面带动乡村振兴始终以党建为引领，在充分发挥组织优势的前提下，挖掘人力潜能，助力领跑雾溪乡村振兴“一带一路”。一是建强新市民党群联盟。结合行政村规模调整及时做好村级组织优化工作，升级拓展大坪安置点新市民党群服务功能，整合成立“雾溪城市之家”，加强与大坪社区协同合作，组建新市民党群联盟，面向转移群众提供更加全面的综合服务。二是培育乡村振兴领头雁。充分发挥扶贫创业致富带头人作用，制定专家联系指导计划，围绕我县乡村振兴产业兴旺26条，结合本乡实际，鼓励先学先用、先行先试、先出成果，发挥示范带动作用。三是挖掘集体经济增收来源。发挥村级股份经济合作社作用，鼓励村集体整合资源，集约流转经营，探索苗木轮植、蜜蜂养殖、光伏发电等消薄项目;跳出雾溪谋取增收渠道，争取县城有关公共服务平台主导经营支持，为集体经济增收开源。 （二）坚持护水为首，全力抓实水源保护坚持不懈将水生态保护作为重中之重来抓，防控建管多措并举，深入打基础、提设施、抓保障。一是完善面源污染处置系统。加快推进截污纳管提升工程建设，力争在2019年12月前，实现环雾溪水库农村生活污水截污纳管引至库外处理，二级水源保护区点位污水实现分散处理。认真推进农村垃圾分类工作，建立完善垃圾分类运维机制，积极倡导群众养成垃圾分类习惯，引入智能设备参与帮助分类工作。二是提升生产污染防控能力。严格实行红线控制区域(以环保部门相关图纸为准)耕作缩面，大力开展退菇还绿工作，推进水源涵养林建设，加快形成水源“绿色屏障”。全域提倡农业生产无害化技术改造，奖励化肥农药减量退出，倡导绿色生产生活方式，引导高质量发展。三是实施水陆共治保障机制。梳理完善保洁工作机制，建强队伍、提高待遇、提升要求，落实“八无”考评标准(即无暴露垃圾、无污水横流、无漂浮物、无乱张贴、无乱堆放、无乱搭建、无乱占用、无散养)，以见缝插绿、见空植树等措施，深入开展“以绿治脏、以绿治乱”，发挥一村一名督导员的监督指导作用，确保河道清洁、村容整洁。 （三）坚持生态为本，认真谋划森林产业充分立足高森林覆盖率的资源优势，瞄准森林康养的长远目标定位，抓紧抓实调研规划，布局森林产业“经济带”。一是提升全域植被林相。始终坚持把资源、生态保护作为首要职责，始终把绿水青山好空气作为森林康养产业发展的最大资本和最大优势，坚持绿色开发、科学利用，彩化、美化、经济化改良林相，使森林康养与生态保护相得益彰，努力走出生态经济化、经济生态化路子。二是规划畲乡绿色业态。根据生态功能区域分布，邀请有关专家实地勘察指导，合理珍贵树种、茶叶、油茶、雪梨和林下经济布局，坚持生态优先、绿色发展、县域大局的理念，对接佛儿岩创4A，突出畲族特色风情观光体验，编制具有雾溪特色的森林产业发展规划，用足用好政策资源，打好资源集约基础，为森林康养谋好篇布好局。三是打通两山转换通道。始终坚持“政府引导、市场主体、社会参与、共建共享”的发展原则，鼓励和引导乡贤、能人、投资人以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与建设，探索“民办公助”、村企联合等模式，以“一村万树、四季有花”为载体，种景观、种文化、种产业，种下雾溪的希望。 （四）坚持增收为重，奋力起跑“融入”经济牢牢把握人口转移融入大趋势，强化引导扶持，积极开辟进城创收、进城增收“新航路”。一是发挥就业服务中心主体作用。加快推进就业服务中心附属工程和功能布局设计，充分发挥公益性功能，以技能培训和来料加工等就业功能为重点，辅以社区服务、医疗保健、居家安养等其他功能，强化与相关部门和属地社区的合作，将就业服务中心建成该区域社会公益综合体。二是发挥专职劳务队伍支撑作用。鼓励动员农村能人向职业经理人转型，对辖区劳务输出型劳动力资源进行组织和整合，开展保洁、物管、餐服、安保等方面的职业培训，积极对接拓展劳务输出合作，开辟专职化劳务增收新渠道。三是发挥青年自主创业带动作用。对群众异地创业、发展产业给予一定的政策扶持，通过奖励雾溪创业标兵等形式进一步刺激中青年群体的创业积极性，形成亲朋好友互相帮带的良好创业氛围。 三、努力建设担当有为的服务型政府责任呼唤担当，使命引领未来，政府自身建设永远在路上。面对新形势、新任务、新要求，我们要更加注重自身建设，提高公信力，着力提高政府执行力和服务水平。 （一）始终把清正廉洁作为履职的必守底线严格落实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政“一岗双责”责任制，把从严治政作为政府建设的重中之重，做到办事有据、痕迹管理、公开透明。严格控制“三公”经费支出，厉行勤俭节约，进一步规范政府采购、工程招标等政府行为，努力营造风清气正的政治生态，努力树立清正廉洁的政府形象。 （二）始终把实干担当作为工作的评判标准大力弘扬“浙西南革命”精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入实施“四服务”活动，切实走好新时代群众路线。强化政府工作问效问责，严防责任口头化、书面化。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。 （三）始终把人民满意作为发展的最高目标始终坚持以人民为中心，深入基层、深入一线，倾听基层和群众声音。继续深化“最多跑一次”改革，实现全部事项“最多跑一次”，部分事项结合浙江政务服务网、“浙里办”APP等平台，实现“零次跑”。抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让民生幸福的底色更厚重，让共享发展的主题更温暖。各位代表，风潮正涌，自当扬帆破浪;重任在肩，更须策马加鞭。2019年，让我们在县委、县政府的正确领导和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督、支持下，紧紧依靠全乡广大人民群众，一心一意抓生态，义无反顾谋发展，为雾溪民族乡村版“一带一路”振兴之旅开好头、起好步!

  2025-07-08

• 【嵊州市招商】2020年谷来镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年来，谷来镇政府在嵊州市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“生态立镇、产业强镇、实干兴镇”发展思路，各项工作都取得了新进展，形成了“经济指标稳健增长、重点工程有力推进、生态环境持续改善、社会大局和谐稳定、民生保障不断增强”的良好局面。 （一）致力统筹谋划，经济发展更加稳健2019年，我镇经济指标平稳增长。1-12月我镇财政总收入(地方财政税收收入)587.20万元，其中一般公共预算收入334.76万元，同比分别增长8.35%和8.21%;全镇完成固定资产投资8591万元，同比增长18.6%，其中三产投资8256万元，同比增长23.6%。成功引进税源企业3家，其中嵊州市悦丰劳务建筑有限公司和绍兴市剡宁商贸有限公司完成税源引育任务82万元。 （二）致力建管并重，城乡环境更加宜居一是全力打好“治水拆违”攻坚战。投资1040.7万元完成4个行政村9个自然村的饮用水达标提标工程;启动建设投资近8900万元的东湖联村水厂和9个单村水厂工程;投资210.48万元的3个山塘除险加固工程均已顺利通过市级验收，为下游生态流量调剂和防汛安全提供了保障;打好“三改一拆”、土地综合整治、农房激活计划、企业关停系列组合拳，累计拆违31827平方米，月度排名多次居同层面第一;盘活存量土地资源，新增耕地91亩;完成农房发证8541本，位列同层面第一。二是深入推进环境整治工作。结合小城镇环境综合整治工作，不断巩固小城镇建设成果;积极开展文明集镇创建工作，多次在市专项督查中获得通报表扬;以农村人居环境整治“百日行动”为契机，全面开展村庄环境综合整治，要求党员干部、村民代表主动落实门前三包、垃圾分类、美丽庭院创建等工作，通过党建引领，持续推进公共环境“四乱”整治，改善村镇面貌。三是积极开展“五星3A”创建工作。通过党员带头、全民参与，推动五颗星齐头并进，实现了村庄面貌蜕变，其中原培坑、石山屏等7个村创建为“五星”村，王院村、竹溪村成功创建为“3A”村;启动马溪村的3A创建，深挖马氏文化，修撰马氏家谱，目前马氏家谱已经完成谱丁调查，马氏家风馆已经完成布置，并按规划启动节点打造。 （三）致力保护环境，生态效益得到彰显一是创新推广“香榧币”积分法。以凝聚水源地保护共识，夯实产业振兴生态基础为宗旨，试点推广“生态存折‘香榧币’积分法”，有效激发群众参与人居环境整治的内生动力，转变“政府做，百姓看”的被动局面，目前已覆盖30%的行政村;完善试点村垃圾减量化配套处置链，较好实现试点村易腐垃圾就地、闭环处置，垃圾减量达25%，该项工作被浙江省级、绍兴市级多家媒体平台报道，成为我镇生态保护特色亮点工作之一。二是加强农业面源污染管控。开展香榧绿色发展示范基地建设，推广香榧鼠茅草套种560亩，利用自然生草法“生态消白”2500亩，完成森林抚育1000亩，增强林地水土保持能力;落实高效商品有机肥替代传统化肥约1100吨，减少农药化肥用量，有效控制农业面源污染。三是扎实开展污水零直排创建。为进一步巩固国家级生态乡镇创建成果，确保为全绍兴500余万人口提供放心水源，投资503万元完成污水零直排工程并通过嵊州市级验收;以生态研究所为平台，统筹推进水质监测、庄稼医院、企业关停、水环境治理，全年水质稳定在II类水以上。 （四）致力融合创新，发展后劲不断增强一是顺利完成乡镇行政区划和行政村规模调整。班子带队开展逐村走访，通过现场办公充分听取各方意见，并严格按照法定程序，平稳完成乡镇行政区划和行政村规模调整工作;在顺利完成一镇两乡行政区划调整的基础上，合理布局工作片和工作点，认真做好原王院、竹溪各项工作指标任务的对接，实现无缝融合;原王院、竹溪的6个行政村参与村级电站技改项目，每年可获得不少于5万元的集体经济收入。二是加快实现传统产业健康发展。坚持做强做优的发展理念，通过改良香榧品种、提升炒制工艺、加大品牌推广、延长产业链，实现香榧产业稳产、增产，2019年香榧青果产量在300万斤以上，增长18%;推广嫁接珍珠榧、象牙榧等优质苗约100亩，经济效益显著提升;承办省、市香榧炒制大赛，加强香榧从业人员技术交流，提升炒制水平，其中谷来镇两家企业在全省第三届香榧炒制大赛中获得前两名;培育香榧盆景产业，拓宽榧苗销售渠道;引进香榧精油提炼企业，研制香榧糕点和香榧酒，延伸香榧产业链;成立香榧产业农民合作经济组织联合会，获得嵊州农商银行授信3亿元，为榧农提供资金保障;在全市“嵊州香榧”推荐品牌评比前8名中，我镇香榧企业占5家，以品牌提升促进榧农增收。三是探索推动块状文旅经济提升发展。立足行政区划调整后的旅游资源整合，将百丈飞瀑、马云祖籍地、香榧森林公园、香榧文化博物馆、竹溪千年古村、军事防空洞和小舜江源头等串点成线，启动编制“大北山、大花园”全域旅游规划，打造“康养+研学+民宿”的文旅融合新标杆;结合闲置农房激活，建成全市单体最大的民宿“闲居”;以“源溯小舜江、梦寻古竹溪”为主题的竹溪精品民宿也已建成。 （五）致力惠民利民，社会事业长足发展 （六）致力转变职能，行政效能持续提升一是切实加强作风建设。围绕巡察问题整改，重点筑牢党员干部的规矩意识，巡察组反馈的五个方面、27个大问题(56个具体小问题)，其中54个已基本整改到位，2个正在积极推进，整改完成率96.4%，共责任追究22人次;党纪处分6人;清退违规发放津补贴10.16万元，追回资金47.3万元;规范农村集体“三资”管理，已完成矛盾激烈村财务审计2个，扭转三资混乱局面，实现“三资”问题化解率、合同欠款收缴率、财务公开率、票据上传率4个百分百。二是大力开展平安创建。完善“全科网格”建设，制定了包涵公安、司法、综合执法、应急管理、市场监管等17个部门、5大方面15小类的具体工作任务，将分散的部门基层协辅职能全部整合在一起;开展安全生产大排查大整治，积极做好防汛避灾工作，有效消除连续阴雨造成的道路交通、山塘水库、地质灾害点、危旧房等安全隐患，实现安全生产零事故;开展“扫黑除恶”专项斗争，本着“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，强宣传，挖线索，开展专项斗争，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平。三是信访积案化解攻坚。逐件梳理信访积案，由党委书记牵头组建专班，按照“镇级一月一研判，村级一周一分析”制度，及时化解初信初访，多措并举，有效化解了历史遗留的信访积案。截至目前，全面化解绍兴市级信访积案10件，嵊州市级信访积案13件，化解率均为100%，居同层面前列。各位代表，回首2019年，我们以坚韧不拔、克难制胜的顽强意志和初心不改、使命不渝的执着追求，推动各项事业取得了有目共睹的成绩，人民生活得到了实实在在的改善。这是市委市政府和镇党委的正确领导、全体机关干部的共同努力、各村党员干部和站所庭密切配合以及全镇人民大力支持的结果。在此，我代表谷来镇人民政府，向一直以来关心和支持谷来建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到发展中存在的问题：一是产业结构不够优化。文旅产业尚未形成有效支撑，香榧等农业产业的单薄状况没有改变，缺乏龙头企业带动和驰名品牌推动，抵御市场风险的能力不足。二是机关效能有待提升。少数同志缺乏强烈的事业心和责任感，存在迟到早退、值班备勤懈怠等情况，未能形成有效机制从根本上进行查实、杜绝。三是社会稳定存在隐患。群众对村镇管理、社会保障、教育、人居环境等方面还有很多不满意的地方。 二、2020年主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谷来镇“大北山、大花园”建设的关键之年。我们必须牢记初心使命，坚定发展信心，强化担当作为，围绕“三个谷来”建设总目标，高标准高质量推进乡村振兴战略，全力推动谷来经济社会高水平发展。2020年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会、中央经济工作会议精神和省委、绍兴市委、市委各项决策部署，深入实施“生态立镇、产业强镇、实干兴镇”战略，确保圆满完成“十三五”规划目标任务，如期高水平全面建成小康社会，奋力走出一条具有谷来特色的高质量发展之路。在新的一年工作中，我们将重点把握以下四个方面： （一）牢牢把握发展第一要务，加快构建链条完整的经济体系一是稳固推进生态农业。深入推进绿色无公害和有机农产品的发展，加大香榧、茶叶等农产品宣传推介力度，推进农业特色产业提档升级;以规模示范基地创建为抓手，积极推进机械化、科技化、标准化、产业化生产，发展优质香榧种植;做好香榧文化推广和品牌提升文章，借助特色产业资源，办好香榧文化节和炒制大赛。二是全面提升生态旅游产业。乡镇行政区划调整后，将马云祖籍地、香榧森林公园、深山古村落、军事防空洞、小舜江源头和百丈飞瀑等旅游资源串点成线，强化旅游资源互动;努力构建人文古迹、榧林氧吧、古村文化、国防工程、山水风光的旅游模式，充分挖掘和发挥全镇区域特色优势，有序推进生态保护、文化传承与旅游开发有机结合。三是着力实施乡村振兴战略。结合农房激活计划，打造王院、竹溪、袁家岭等精品民宿;加快招商引资和税源引进，开展奔跑招商、亲情招商、乡贤招商，充分挖掘乡贤资源，通过登门拜访、举办乡贤联谊座谈会等形式，争取资金回流、信息回转、人才回乡，开创外出乡贤热心支持和反哺家乡建设的新局面。 （二）保持生态文明建设的战略定力，推动经济发展和生态保护互相协调促进一是提升集镇生活品质。启动美丽城镇建设、争创省级污水零直排达标乡镇;充分利用杭绍台高速道口经济，积极争取指标，加快推进房地产项目;做好企业关停后土地、房屋资源利用文章，化不利为有利，提升配套产业建设和基础设施建设，增强城镇的辐射力和吸引力，最大限度地发挥集聚效应。二是改善村庄人居环境。继续开展“五星3A”创建工作，创建马溪3A景区级村庄和一村、二村、双溪五星村;进一步改善小舜江沿线生态环境，继续深化“河长制”“湖长制”管理，确保全镇17个主要河道断面持续保持Ⅱ类以上水质;开展美丽河湖创建，在今年完成集镇污水零直排工程建设的基础上，完成农村生活污水扩面提升工程和终端在线监控全覆盖，打好治污持久战;压实新增违建的管控责任，落实网格化管理，确保新增违建“零容忍”，继续加强存量违建的处置，做到应拆尽拆，即拆即清，及时做好拆后利用，做好绍兴市无违建复评工作。三是创新垃圾分类工作。积极开展垃圾分类，完善《谷来镇环卫所垃圾收集清理工作管理办法》，实行《谷来镇农村环境卫生长效管理考核办法》，引导全域百姓共同参与，自觉保护居住环境;继在马溪等6个村试点“生态存折”后对17个行政村进行全覆盖，进一步宣传推广“香榧币积分法”，将群众参与水源地保护的动力转化为物质和精神的双重奖励。 （三）践行以人民为中心发展思想，更好满足人民群众美好生活新期待一是推进农村饮用水达标提标工程。全面完成农村饮用水达标提标工作，加快投资约8900万元的东湖联村水厂和9个村单村水厂的项目建设，工程实施后将实现与市区同标同质供水，确保村民喝上放心水，保障饮水安全。二是优化镇村两级道路格局。全力配合做好杭绍台高速公路谷来段建设，确保车谷线、高速连接线工程无障碍施工;紧紧抓住推进农村公路提升改造3年行动的机遇，在完成今年既定建设计划的基础上，继续积极向上申报项目，进一步优化农村道路，打通与石璜镇的外延公路金钩至三溪段，争取贯通丰竹线大岩坞段、郑泄雅至相平段和马马线，方便居民生活出行，为生态旅游发展打好交通基础。三是持续发展卫生教育事业。积极争创国家卫生乡镇，改善公共环境，提升群众健康素养;完成省级中医馆创建，完成家庭医生签约服务率、农民健康体检率、两癌筛查达标工作;立足谷来实际，全面深化教师队伍建设，促进教育质量提升;持续开展新时代文明实践与文化“三走进”活动，丰富活动载体，不断满足群众对精神文化的需要。 （四）把加强政府自身建设作为推动高质量发展的内生动力，努力开创各项工作新局面一是锻炼更担当的实干作风。全面贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，严格遵循行政决策程序，进一步健全权力运行制约和监督体系，创新政务公开方式，自觉接受镇人大的监督和群众监督、舆论监督等社会监督，落实首问责任制等工作制度，深化机关作风建设，进一步提升干部工作责任性和看齐意识，形成勤政务实的良好氛围。二是提供更优质的政府服务。全面深化“最多跑一次、最多跑一地”改革，坚持简政放权、放管结合、优化服务，以“四个平台”建设为抓手，充分利用网络和信息平台，巩固打破“信息孤岛”改革成果，践行为民宗旨，增强服务能力，让人民群众的获得感、满意度在高水平治理中不断提升。三是营造更清朗的政治生态。规范村级小微权力，通过落实村级权力清单28条、《谷来镇村级小额工程管理制度》等举措巩固基层治理基础，从源头上规范权力;不断推进农村三资管理规范化建设，计划完成三年一轮审村8个以上，完善村级财务管理，严查群众身边的腐败问题和不正之风，促进村级集体经济发展，促进基层廉政建设，促进村级民主进程，共同筑牢反腐防线，树立起高效、廉洁、负责任的政府形象。各位代表，新的一年充满机遇，也面临挑战，让我们在市委市政府及镇党委的坚强领导下，紧密地团结在一起，保持战略定力，坚定发展信心，以高昂的奋进姿态，乘势而上、迎难而上，全面提高治理体系和治理能力现代化水平，为如期高水平全面建成小康社会、开创谷来乡村振兴新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【武义县招商】2019年俞源乡政府工作报告

  2018年政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表俞源乡人民政府向大会作报告，请代表们予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，俞源乡认真贯彻落实党的十九大精神，围绕县委、县政府“绿色转型、美丽富民”的发展导向和“建设县域大花园”的发展目标，以及“实施乡村振兴战略、打造中部养生庄园俞源板块”总体思路，紧扣“稳基础、惠民生、保稳定、促发展”的工作主线，凝心聚力，克难攻坚，全乡产业发展和基础设施建设不断提升，乡村治理工作有序推进，人居环境明显改善，经济和社会各项事业取得了长足发展和显著成效，圆满完成了年初制定的目标。 一、产业结构持续优化发展质量稳步提升 （一）农业生产稳步增长。以稳定粮食生产为基础，大力发展特色农业，促进农业增效、农民增收。形成了以凡岭脚西瓜，吴宅葡萄，祝洪蜜梨，小后陶黑树莓，下杨草莓为主的特色水果产业带，全乡草莓、葡萄、西瓜、铁皮石斛、灵芝、绞股蓝、西红花等特色农业种植面积达500余亩，生姜、毛芋种植面积达600多亩。大力发展百亩彩稻、千亩油菜、万亩茶园等一批极具核心竞争力的农业观光品牌。大气污染防治工作成效显著,秸秆及农作物废弃物综合利用率达70%。重视基本农田保护，做好植物疫病防控，落实标准农田管理措施，保障粮食生产。2018年新垦造耕地135亩;水稻采用集中育秧、机插收割1000余亩，加快推进农业机械化进程;设立配方施肥试验田4亩，利用下杨村标准化的肥力监测点，做好标准农田质量提升项目的补助;在下杨二村流转建立超级稻示范方320亩;绿化造林改善生态环境，全年种植珍贵树种2.6万株，森林抚育800亩，清理小后陶、后陶、吴宅等村3000余亩松材线虫病枯死松树。创建岩坑市级绿化示范村。旅游经济持续升温。以俞源景区为龙头，大力发展全域旅游。年初引进浙旅集团乡悦基金进驻俞源景区，围绕古村、文物、圆梦、星象、太极、田园等元素，实施乡悦俞源项目，引燃了俞源旅游发展新沸点。目前，该项目相关工作有序开展，政策处理、项目招商持续推进中，部分物业已完成处理，旅游产品新业态陆续进驻。古村落保护力度不断加大，今年投入159.75万元，对广生堂药店、民国商店、精深楼、下士楼、敦厚堂五处国保古建筑进行修缮;同时，及时抢修国保古建筑六心楼。成功举办“圆梦节”“汉服节”“浙港学子进古村落”“古村探秘”等品牌活动。俞源村、凡岭脚村被评为省级农家乐集聚村，俞源村成功创建省级旅游休闲村，刘秀村创建A级景区村。这些工作的开展，进一步提升了俞源知名度和美誉度。全年实现游客接待4万多人次,实现旅游接待收入61.8万元。俞源村的“家+”民宿、农家乐等经营点接待游客3万多人次，营业额收入300余万元。 （三）工业经济平稳发展。全乡工业企业24家,工业产值同比基本持平。积极发展来料加工，今年新增加工点5家，全乡来料加工点达到56家，从业人员1211人，全年发放拉料加工费1828万元，使一批低收入、年老体弱者在家门口实现了就业。为给俞源发展腾空间、保增量、优环境，我乡根据县政府的部署要求，扎实推进“低散乱污”整治行动，以“破四无、治低效、促转型”专项行动为有效抓手，严格对照下发时间表、任务表，制定“一企一策一档”，做到挂图作战、深入研究、高效推进有序开展整治。发放限期整改通知书24份，整改24家，并于11月关停俞源砖瓦厂。 二、人居环境明显改善，乡村品味不断提升。 （一）美丽乡村深入实施。我乡通过开展集中整治，使环境面貌、乡容秩序、公共卫生得到切实改观。以“一月一现场会，一月一评议”工作法，举办7次“俞源乡乡村振兴暨美丽乡村示范县创建现场会”，充分营造“比学赶超”的工作氛围，有效促进各项工作落到实处。尖坑、凡岭脚生态洗衣房通过验收，钟丛村创建美丽庭院110户，改造完成农村公厕11座。基本完成九龙山、刘秀、吴宅“一事一议”项目建设。完成俞源主要街巷立面改造、环境综合整治工程和太极桥南端停车场建设工程。。 （二）“五水共治”深入推进。严格落实河道长效保洁机制，制定了一河一策方案，全面深化“河长制”，将河长巡河达标率作为年终考核的重要依据，加大“五水共治”宣传力度，严防“清三河”反弹。为改善辖区水环境、全面提升水环境质量，积极开展“污水零直排”工作，组织工作人员对零直排创建区开展地毯式摸排，整改居民区雨污合流、污水直排35处，19家餐饮民宿安装隔油池，改造工业企业进行污水治理9家。 （三）“治危拆违”势如破竹。按照统一部署，真抓实干，通过建立两网化综合执法巡查体系，制订2018年度无违建创建工作实施方案，加强违法用地巡查力度。全年发放停建通知书11份，整改通知书15份，拆除违章建筑5002平方米，完成全年任务的111%;19个村成功创建无违建村;加大治危力度，省市D级危旧房整治目标数全部完成，完成C级危旧房整治37户腾空4户。 三、社会事业协调发展民生保障全面增强我乡坚持以人为本，强化社会保障体系，扎实推进各项民生事业，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 （一）稳步推进综合治理，平安建设取得新进步。以“平安俞源”建设为目标，积极探索社会治理新路子，提高维护社会和谐稳定的能力，全力抓好平安创建工作。抓好各级“两会”期间维稳、信访工作，努力化解社会矛盾纠纷，减少信访存量，遏制信访增量。加强重大节日期间群众文娱活动安全保卫工作，做到活动有预案、责任有落实、人员有到位。强化矛盾纠纷调解和安全隐患排查。今年以来，全乡排查矛盾纠纷12起，化解12起，收到信访来件30件，办结30起。完善平安综治网格化管理，强化“四个”平台建设。落实安全工作责任，与各村、各单位企业签订了安全生产、交通安全、食品安全、电力安全、消防安全、森林防火、社会治安综合治理等责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务。今年，吴宅村成功创建“金华市民主法制示范村”。防汛防火安全网愈发牢固。加强汛期巡查，强化乡村干部责任落实，加大汛期灾后抢修力度。加大病库除险，下杨村的仙垄水库、塔石塘山塘除险加固工程全部完工，刘秀村尖坑自然村的水毁堤坝修复工程已经通过验收。多方位、多形式开展森林防火宣传，推行网格化管理，确保清明、夏季高温期间森林消防安全，实现实现乡域森林火灾零发生、零火警。 （二）保障改善民生，群众获得感显著提升。持续加强民生保障，着力增进人民福祉。过去一年，俞源乡关注群众期待，努力推进民生改善和社会事业发展。圆满完成行政村规模调整。行政村数量从原先的21个调整到8个，调整幅度达61.9%。11月13日，下杨、刘秀、后陶、吴宅、俞源举行了新村挂牌仪式。社会救助体系不断完善。今年新增五保户1户1人、低保户33户47人，低保脱贫核销7户，低保边缘19户;实施医疗救助58人次、临时救助97人次、优抚医疗救助1人次，共发放补助金额30.55万元。完成1户困难群众安居工程;完成马卜村革命老区建设项目;完成宋村避灾点建设项目。残疾人关爱服务工作不断加强。新申请残疾证35人，办理重度残疾人护理补贴12人，困难残疾人生活补贴15人。目前全乡共有享受困难残疾人生活补贴149人，享重度残疾人护理补贴117人。今年为63户残疾人家庭发放子女助学补助金7.63万元;组织5位残疾青年参加县残疾人运动会，3人获一等奖。殡葬改革稳步推进。全乡共整治私建寿坟63穴。实施吴宅村、大黄岭头村、凡岭脚村3个村草坪生态公墓项目，现已完成总工程量的52%。双拥优抚工作提档升级。今年成立俞源乡退役士兵服务站，在各村成立退役士兵服务社;开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，目前已采集登记381人。并对采集信息家庭悬挂光荣牌;为9位符合条件的农村籍退伍军人办理老年生活补助;阳畈村成功创建县级双拥示范村。扶贫工作取得新成效。2018年共申报扶贫项目2个，破岗山基础设施建设项目正在实施中，九龙山村产业发展扶贫项目成功立项。经前期摸底排查，共为7户低收入农户家庭申报“雨露计划”。全面完成消除集体经济薄弱村，并整合盘活现有资源，注册成立俞源乡投资发展有限公司，为全面夯实消除集体经济薄弱村打牢坚实基础。医保征缴率再创新高。全乡医保已参保9149人，参保率95.7%，养老保险新增18人。大病保险参保人数6615，超额完成县里任务，选缴率达98.63%。老年人参加老年人意外伤害保险1816人，参保率达70.17%。 （三）教科文卫事业持续健康发展积极争创国家级卫生乡镇，并通过了市级技术评估，现已申请省级验收。完成第四次经济普查的调查摸底数据录入工作。以科技项目推动科技创新，推广新技术引进新品种，白草莓，蒲公英在下杨村落地。积极开展县级文明单位创建，小城镇文明提升行动、大黄岭头县级文明村创建等工作，组织党员干部、团员青年开展志愿服务活动300余人次，乡风文明显著提升;新建九龙山村、马卜村2座文化礼堂，农村文化阵地建设不断加强，圆满完成乡文艺百花会汇演，进一步丰富群众文化生活,人民群众的幸福指数不断提升。计划生育工作扎实推进，积极宣传计生相关知识和政策法规，强化优质服务，加强生育全过程跟踪服务管理，完善流动人口管理。今年以来，全乡共出生98人，其中一孩出生38人，二孩出生54人，再生育4例，计划外2例。2019年工作思路2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将深入贯彻十九大精神，紧扣县委“绿色转型、美丽富民”的总体部署，围绕建设“中部养生庄园俞源板块”的总体目标，大力发展特色产业，建设美丽乡村，促进社会和谐稳定，共建大美俞源。2019年，全乡要重点办好“五大民生实事”：1、创建国家级卫生乡镇2、创建省级森林乡镇3、争创全省四好农村公路示范乡镇4、乡悦俞源旅游项目实施5、消薄公司实体化运作为实现上述目标，我们着力抓好五个方面的工作： （一）充分发挥特色优势，促进农旅融合发展。要坚持绿色发展理念，充分发挥生态、产业、文化、农特产品等资源优势,推动全乡旅游产业全面发展。以加快俞源旅游景区建设为核心，全力协助浙旅投资公司做好相关政策处理工作，加大全国文保单位的修缮和维护力度，保障浙旅投资资本顺畅运营，做大做强俞源旅游品牌，将特色旅游资源转化为经济收入。同时，保护和调动农民生产经营积极性，充分发挥田园综合体、家庭农场等新型农业经营主体的示范带动作用，扶持农民开展自主创业，大力发展特色农业，加速现代化农业建设。通过集约化、规模化经营，培育彩色水稻、油菜观光、果蔬采摘等农业观光体验项目，完成流转农田100亩以上，促农旅融合发展，构建覆盖全面的休闲农业和乡村旅游体系。 （二）加强生态文明建设，构建绿色和美乡村。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，推进环境保护责任落实常态化、精准化、制度化。深入推进“低散乱污”整治、“五水共治”、“三改一拆”、危旧房整治、垃圾分类、污水零直排、两乱整治、公厕改造、大气污染防治等工作。积极探索环境整治的新举措、卫生保洁的新机制;不断加强农村精神文明建设，深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，推动家规家训馆建设，树立文明的村风民风;不断提高小城镇服务能力，提升小城镇品味，推进俞源小城镇环境综合整治后续项目建设，实现人居环境、文明意识和生活水平的综合提升。 （三）狠抓民生事实落地，提升各项社会事业水平。要抢抓政策机遇，充分整合财政涉农资金，持续加大“三农”投入，不断加大基础设施和公共服务设施投入力度，做好内黄尖山塘的除险加固、九龙山下山脱贫造血功能提升工程、破岗山村旧村改造、畲族村基础设施建设等民生工程。力争农村生态公墓建设完成3个村立项3个村。加大美丽乡村建设力度，大力实施产业扶贫，巩固提高经济薄弱村消贫成果，实现消薄公司实体化运作。积极与相关部门对接，做好乡村集体企业关停的后续工作。 （四）加强社会管理创新，维护社会和谐稳定。要以深化平安俞源建设和提升社会治理能力为统揽，以社会治安防控体系建设为主线，依法治理，主动谋划，积极作为，创新发展，抓好乡、村两级综治组织规范化建设，加强村调后新村网格化建设。强化道德约束，规范社会行为，集中解决与群众相关的热点、难点、焦点问题，为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务。要进一步完善“四个平台”建设，发挥平台作用，加强安全生产、治安防范和事故隐患排查，建立健全维稳应急处置机制及应急队伍，加强重大节庆、会议期间安保维稳工作。确保全乡社会大局持续稳定、人民群众安全感和满意度不断提升。 （五）加强政府自身建设，打造人民满意政府。要坚持和加强党的全面领导，以全面从严治党的实际成效建设法治政府，推进依法行政，开创政府工作新局面。加强政务公开，不断完善行政权力运行体系。严格执行工作责任制、项目负责制、行政问责制，加强对重大决策部署落实情况的督促检查。不断加强作风建设，加强政府系统廉政教育和廉政文化建设，杜绝公款吃喝，加强品行修养，进一步树牢干部清正、政府清廉、政治清明的形象。从严治理庸政懒政怠政，深化行政效能建设，简化办事流程，切实解决不作为、慢作为等问题，以优良的形象作风赢得全乡人民的信任和拥护，全面提升政府工作总体水平。各位代表，同志们!立足新时代、开启新征程、展示新形象、实现新作为。让人民满意是我们的不懈追求。面对发展新形势，面对人民新期待，我们深感责任重大、使命光荣!让我们在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发有为，为加快实施乡村振兴战略上下同欲共建大美俞源而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【绍兴招商】2019年上虞区下管镇政府工作报告

  在下管镇第十七届人民代表大会第五次会议上 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神，实施乡村振兴战略开局之年，也是改革开放40周年。这一年，我们在上级党委政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，按照“三个年”的工作主线，围绕“三镇”建设，团结带领全镇人民，全力以赴补短板、强优势、创特色，较好地完成了镇第十七届人大三次会议确定的各项目标任务。回顾过去的一年，我们成功创建浙江省、市“卫生镇”、绍兴市“平安乡镇”、绍兴市“无违建乡镇”，下管知名度和群众自豪感有效提升。我们有效开展“五星三A”创建工作、小城镇综合整治，全镇空间优化、环境提升取得新的成效。我们努力实施美丽乡村建设、闲置农房激活、饮用水提升工程等民生实事项目，人民群众的认同指数和幸福指数逐步提高。一年来，我们对照5张清单、32项政府重点工作，其主要工作及成效是：经济清单：致力稳增长、促转型，经济运行持续向好。1.经济指标：全镇规上工业产值3588万元，同比增长26.2%;财政收入473万。2.有效投资：引进税源78万，完成目标任务的156%;政府性投资完成474万元;完成农业投资500万。3.招商引资：签订一只2000万以上的内资项目落户协议;全镇完成外贸出口600万元。4.转型升级：完成整治和淘汰低小散企业10家;完成“个转企”6家;完成工业企业综合评价工作。5.现代农业：完成高标准农田建设3000亩;完成美丽田园示范方(整洁田园)项目。6.资源盘活：盘活闲置厂房2500平方米，完成区定目标的416%;盘活闲置土地7亩，完成区定目标的233%。7.文旅融合：成功举办“草紫樱红”2018下管镇生态文化旅游樱桃节;完成风情街特色场馆的建设和布展;新增民宿床位70张。8.集体经济增收：全镇村集体经营性收入增速13.1%以上。生态清单：致力严整治、优环境，城乡品质持续提升。9.生态创建：开展全国第二次污染源普查工作，完成122家企业和29个农村生活污水处理设施污染源清查。10.五水共治：河道两岸水质优良，环境优美，严格落实河长制，无劣Ⅴ类水;完成2个水库维修加固工程和3个村饮用水提升工程。11.三改一拆：完成“违建清零”任务，全年拆除违建12896平方米，拆后利用率超过90%，完成“三改”面积18.4万平方米。12.垃圾分类：农村垃圾分类覆盖率达100%，年度排名全区第二。项目清单：致力抓统筹、破瓶颈，重点项目持续落实。13.“五星达标、3A争创”：第一批6个村通过市、区两级验收;第二批4个村通过区级验收。14.小城镇综合治理：拆除危旧房36处5000余平方米，清运垃圾2000余吨，新建停车位165个，休闲公园1处，“三线”整治里程2.5公里，立面改造面积4.5万平方米，通过省级验收。15.美丽乡村建设：完成8个村的基础设施提升工程和投资1356万的美丽乡村ppp项目;完成投资1000万精品线路和投资1500万的2个精品村项目。16.闲置农房激活：摸排上传闲置农房4.26万平方米，激活签证1.85万平方米，“绿溪谷”一期民宿项目投入运营。民生清单;致力强保障、重协调，社会民生持续改善。17.教育体育：实施下管镇中撤并工作;完成下管镇小校园空调安装工程;创建成绍兴市语言文字规范化乡镇。18.健康卫计：开展全科医生签约，群众签约率达42%，重点人员签约率达70%，均超额完成考核指标;成功创建为省、市“卫生镇”。19.公共文化服务：新建文化礼堂1家;成功举办乡村文化艺术节;被评为孝德文化乡镇。20.住房保障：住房困难救助7户，私人建房27户。21.社会保障：全镇城镇居民医保参保率达99.27%，城镇居民基本养老保险续保率达99.1%，全年支出各类救助资金110余万元，受益群众600余人次。22.平安法治：开展平安建设攻坚月活动和“扫黑除恶治乱”行动，完成出租房消防安全整治，全年无恶性案事件。23.信访工作：处理各类信访件135件，调解成功矛盾纠纷115件。24.安全生产：完成2家企业搬离和1家企业改造，全镇全年企业无伤亡事故发生。25.食药安全：食品安全满意度达70%以上;完成2家家宴集聚点建设工程。26.深化改革：土地确权发证数3710本，实际下发3515，本，发证率94.7%。农房确权发证1125本，发证率34%。效能清单：致力增活力、提效率，自身建设持续加强。27.最多跑一次：开展镇、村两级便民服务中心标准化建设，规范办事指南，延伸受理前台，共进驻权利事项143件，下放34项权利事项到村。28.“四个平台”：稳步推进“一体两翼”建设，处置事件3808起。29.作风建设：开展机关作风自查自纠3次，整改问题8个;对3个行政村开展农村基层作风巡查,发现问题22个，问责4人次。30.责任落实：开展专项工作督查18次，发布督查通报6期，通报批评2期，约谈镇村干部35人次。31.干部队伍：出台《2018年度机关干部全员考核管理办法》，调整中层干部9人。32.人才工作：引导和推动企业加强人才引育，引进国内外高层次人才1名，完成“娥江英才”计划任务指标。与此同时，人武统战、双拥优抚、档案史志、红十字、老干部、关心下一代等工作，取得了新的进展。人大、政协、监委及工、青、妇等群团组织工作扎实开展，作用进一步发挥。各位代表，一年的成绩来之不易，一年的发展鼓舞前行。这是镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大、政协有效监督、大力支持的结果，是全镇人民勠力同心、共同奋斗的结果。在此，我谨代表下管镇人民政府，向长期奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与下管发展的各级领导和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题和不足，主要是：新经济模式培育还不够充分;招商引资的针对性、实效性相对欠缺;群众关心的公共服务还存在不少短板;乡村振兴还有大量工作要做;安全生产、生态环保等还有不少隐忧，基层治理能力现代化还有很大空间;少数干部状态不佳，服务意识、担当意识、攻坚意识还不够强;“四风”问题还不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向、需求导向，切实采取有效措施，认真加以解决。各位代表、同志们!当前国内经济形势变化加速，省市区重大战略频频发力，区域、乡镇竞争日趋激烈，不加快发展就会加速落后，必须看准发展大势、找准自身坐标、瞄准靶向发力，坚定实施乡村振兴战略，拥抱大花园、融入大景区，抢抓历史机遇，奋力赶超跨越! 二、2019年的主要任务根据中共下管镇第十四届代表大会第四次会议精神，今年工作的指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和区委一届五次全体(扩大)会议精神，紧紧围绕区委区政府“冲击全市第一方阵、争当区域高质量发展排头兵”总体目标，扎实开展营商环境优化年、城市能级提升年、干部作风深化年“三个年”活动，以生态绿色发展为主线，开拓创新、攻坚克难，奋力开启高标准推进下管“特色之镇、魅力之镇、品质之镇”建设新征程。综合分析各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：地区总产值增长10%，财政总收入增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，其他社会各项事业持续健康协调发展。为实现上述目标，我们将坚持以“创新、绿色、共享、高效”为要求，切实把握四个方面：一是突破传统思维，创新下管区域定位。要创新发展理念，转变传统思路，着眼于融入大花园大景区，以更高站位、更宽视野推进区域融合、镇村融合和文化融合，加快推进现代化品质小镇建设。二是坚持绿色发展，提升生态建设水平。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态文明建设统领，大力发展绿色经济，持续推进“五水共治”，努力使水更清、天更蓝、地更绿，促进经济社会和生态效益协调共赢。三是注重共建共享，提高人民福祉水平。把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的孜孜追求，全力抓好民生实事，加强精神文明建设，推动各项社会事业、社会保障全面发展，促进广大人民群众有更多获得感。四是严抓工作落实，构建清廉高效政府。始终将政治纪律和政治规矩挺在前面，不折不扣地落实上级党委政府和镇党委的决策部署。强化定力、注重绩效，全力推动各项工作落到实处;同时要牢固树立“四个意识”，始终坚持为民务实清廉，忠实履行政府职责，切实增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意的服务型政府。围绕上述目标要求，新的一年我们将着重抓好四方面25项工作： （一）聚焦区域定位，推进农业农村发展攻坚突破。1.拓展集镇格局。促进集镇空间布局优化和要素高效配置，做好敬老院、镇政府、影剧院地块的空间置换，启动下管中学改造工程。2.打造商贸小镇。以“游在虞南、住在下管”为定位，大力发展集会务、餐饮等综合性功能于一体的规模化民宿集群，加快推进1.4万方的下管供销社地块改造项目。3.书写文旅篇章。完善“一带两翼”旅游发展布局，启动投资250万的下管镇沿溪游步道工程项目(东里-联新桥)，实现文化和山水资源一体化。4.打造上虞康养村。以联新桥、洙凤、管梁村为试点，通过“政府投资、农户赚钱、集体分红”方式，力争激活闲置农房1.2万平方米，创建示范村1个。5.提高现代农业水平。持续推进投资450万的高标准农田、美丽田园项目建设，提升农田道路、渠道等基础设施。积极开展校地合作，打造青创农场，探索产学研结合的农业价值体系。6.打响农业品牌。以风情街下管馆为窗口，做好下管农副产品的展示推广;认真筹划和举办2019年下管镇生态旅游(樱桃)节。7.开展招商引资。加大项目招引力度，争取龙角山、梅坑山等坡地村镇项目落地，完善产业布局。对接上虞聚鸿汽配有限公司厂房建设项目，争取落地生效。 （二）聚焦绿色低碳，推进生态文明建设攻坚突破。8.深化“五星·3A”工作。制定出台新一轮“整村推进、整镇提升”工作方案，力争第二批4个“五星3A”验收村一次性通过绍兴市级验收，到2019年底实现村村“五星达标、全域提升”的目标。9.强化拆违治水。深化落实“河长制”，确保劣Ⅴ类水无新增、不反弹。落实“控违拆违”管控机制，巩固提升“无违建乡镇”创建成果。10.开展“污水零直排”建设。推进投资700万的集镇污水零直排建设工程，修复改造老旧管网，做到集镇区域雨污分流，污水纳管处理。11.“环境整治”无死角。持续推行农村垃圾分类处理，深入推进农村人居环境全域综合治理。做好精品村、精品线路、国县道的沿线整治绿化工程。12.推动复垦复绿。加快实施新庄村童郭宅基地综合整治项目，根据上级要求开展西溪山废弃矿山复绿项目建设。13.提升水利基础设施。完成投资1200万的下管溪、鹿溪等小流域综合整治工程，完成投资200万的山塘水库除险加固工程。 （三）聚焦共建共享，推进社会民生改善攻坚突破。14.健全社会保障体系。优化基层医疗卫生服务，抓好最低生活保障、社会优抚、残疾人康复、农村困难群众住房救助等工作，切实为弱势群体提供兜底保障。15.培育乡风文明。开展殡葬风俗改革宣传，推进“三沿五区”范围内裸露坟墓整治，抓好洙凤村移风易俗试点及经验推广，着力推进全镇殡葬改革。16.提升公共文化服务。加大投入完善教育设施，抓好及校园周围环境整治。投资150万，新增乡村会客厅1处。办好乡村艺术节，丰富群众精神文化生活。17.实施民生工程。计划投资300余万开展农村引用水达标提标工程，进行饮用水管道铺设、一户一表改造及饮用水提升。积极向上争取资源，持续开展美丽乡村ppp项目建设，提升农村基础设施。18.深化社会治理。重视“四个平台”、“全科网格”、“一体两翼”建设，开展枫桥式司法所创建，持续开展扫黑除恶、禁毒禁赌专项整治。19.加强信访工作。重视初信初访、矛盾纠纷化解调处，确保重要时间节点不发生影响稳定的重大事件。20.高质量完成武装工作。积极开展征兵工作，严把关，精选兵，做到公平公正公开。完成民兵整组和加强日常教育训练，标准化建设“三室一库”。 （四）聚焦效率提升，推进政府自身建设攻坚突破。21.开展作风巡查。深化落实“两个责任”，加大“一案双查”和问责力度。健全小微权力清单制度，全面推进基层作风巡察，抓好巡查中发现的各类问题整改。22.加强廉政建设。落实中央八项规定，切实抓好形式主义、官僚主义“十种表现”的自查自纠，坚决防止“四风”问题反弹回潮。规范政府债务管理，加大重点领域、重要环节、关键岗位行政监察和审计监督力度，提升政府廉洁形象。23.严格依法行政。接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，健全督查督办机制，提高人大代表议案、建议办理质量，强化人大、政协视察和调研成果的运用。重视社会各界意见建议，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。加大政府信息公开力度，积极打造“阳光政府”。24.推动高效化执行。大力倡导担当精神，健全容错纠错机制，切实为敢担当者担当、为敢负责者负责。完善政府考核目标和评价指标体系，建立目标化引领、项目化支撑、清单式推进、对账式督查的抓落实机制，坚决惩处不作为、慢作为和乱作为，切实提高干部的执行力。25.建设服务型政府。开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，切实帮助企业和群众解决一批实际问题。深化“最多跑一次”改革，坚持力量优先强化、资金优先保障，全力办好民生实事，努力让人民群众有更真切的获得感和幸福感。

  2025-07-08

• 【淳安县招商】2019年屏门乡政府工作报告

  政府工作报告在屏门乡第十七届人民代表大会第五次会议上徐红星(2019年3月28日)各位代表、同志们：现在，我代表屏门乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“坚定不移共抓大保护、不搞大开发，奋力推动康美千岛湖高水平转化、高质量发展”为引领，负重前行，全力赶超，全乡经济社会保持持续健康快速发展，较好完成了乡十七届人大三次、四次会议提出的目标任务。据统计，2018年实现农业总产值2.46亿元，增长9.8%;实现工业销售产值1.13亿元，增长10%;税收收入1044万元，地方财政收入474万元，分别增长380%和375%;农村居民人均可支配收入18912元，增长11.9%，低收入农户人均可支配收入增幅高于农村居民人均可支配收入增幅。 （一）农村环境持续优化承载能力不断提升。深入开展“五水共治”，交界断面水质全年保持在I类。启动“污水零直排区”创建，开展农村污水管网查漏补缺，全年累计处理800余处漏接、雨污合流、管网破裂等问题，完成8个村的污水终端设施动力改造项目，在秋源村成功举办全县农村生活污水治理设施运行维护管理现场会。实施垃圾中转站提升项目，新建74处垃圾桶收集房、30处垃圾分类收集点、2处建筑垃圾填埋场，购买垃圾分类运输工具40余辆，发放垃圾桶1万余只，大大提升全乡垃圾处理能力。治理体系不断完善。出台乡村两级考核办法，与县级环保联合督查相结合，极大提高村级抓环保积极性。在项家村成功试点土猪养殖“环保准入制”，有效解决农村养殖土猪带来的环境压力。在各村设立积分兑换超市，提高农户参与度。成功打造童家坪美丽庭院示范村，黄海峰书记、董毓民县长等县四套班子领导到访调研并给予肯定。综合整治更加深入。对8个临湖整治项目实施分类综合整治，目前已完成项目整治4个。深入开展第三轮农村环境综合整治大比武活动。严控新增违法建筑，新建房屋审批82户，面积11000平方米,实现新增房屋零违建。开展“两路两侧”青山白化整治，实施道路两侧裸露坟墓绿化遮挡230余处。集镇风貌独具韵味。集中整治六乱现象，新建停车场3处、划定停车位78个，根本上解决集镇停车难问题;新建公厕2座，对集贸市场进行改造提升，群众获得感明显增强。因地制宜实施入城口公园、前街景观飘带、后街风情小街、睦剧廊桥、睦剧文化角等项目建设，最大限度体现屏门的特色，小城镇建设被评为市级样板乡镇。基础设施全域提升。总投资3740万元的齐金线、秋屏线大中修项目已全面完工。完成潭唐线改建工程隧道爆破施工引起的民房炮损处置工作，共涉及284户，建筑面积78686㎡。较好地解决了杭黄铁路弃渣场土地遗留问题，共涉及320户，面积530亩。完成隐将村省级地质灾害点整体搬迁工作，共涉及农户27户。成立自来水公司，启动饮用水长效管理体制和运行机制改革。完成6个村村庄生态环境修复项目，实施3座农用桥梁项目，新建2个村级停车场。 （二）发展活力显著增强农业产业前景广阔。全年山核桃产量1200吨，产值7200万元;茶叶产量165.83吨，产值2518万元。新发展中药材5000亩，其中党建示范基地800亩。实施茶叶统防统治300亩、水稻统防统治300亩、中药材统防统治600亩。新培育农业企业3家。新建喷滴灌基地180亩。工业经济蓄势待发。中药材初加工厂项目已完成选址、设计、公司注册、资金筹集等前期准备工作，预计下半年可投入使用，年加工中药材300吨。通过乡贤走访及屏门在外知名人士的牵线搭桥，引进税源经济1家，培育1家市级高新技术企业和5家信息经济企业，全乡有来料加工点52个，从业人员1954人，实现来料加工费1000万元。乡村旅游重振旗鼓。实施九咆界风景区上西古村内部环境提升工程。新开民宿5家，改造提升1家，全乡现有民宿21家，床位480余个。九咆界风景区游客数达到5万人次，收入1000余万元。培育网上商城2家，网店15家，现有网店40余家。乡村振兴成效初显。通过招引企业落户、创新“三统一分”林下经济种植模式、开发农旅项目、实施劳务外包等工作举措，实现村集体经济和农户双增收，全乡15个行政村已全部完成消薄增收任务。 （三）民生福祉持续增进社会事业稳步发展。传承和发扬以睦剧为主的本土文化，邀请乡贤杭州市剧协副主席、国家一级演员王姝苹老师牵头组建屏门睦剧学堂，学员们应邀参加中央电视台节目制作和省市县级演出。借助小城镇环境综合整治的机遇，实施睦剧文化角和睦剧长廊项目建设，最大限度体现屏门的特色。实施秋源村文化礼堂新建和金陵村、屏前村文化礼堂培育项目。有效改善办学条件，齐坑幼儿园、秋源幼儿园和完小室外工程建设已竣工。全年出生人口117人，免费孕前优生检测率100%。社会保障更加有力。城乡居民养老保险参保人数3892人;基本医疗参保8582人。多渠道采集招工信息，促进农村待业劳动力就业，引导驻屏企业、来料加工点、项目施工方吸收农村剩余劳动力，促进农民增收，全年无用工欠薪事件。养老服务持续增强，15家养老照料中心和9家老年食堂正常运营。全年累计发放残疾人各类补助120余万元,有效保障残疾人正常生活。辖区环境平稳有序。深入推进“平安屏门”建设，推进“四个平台”运行体制改革，实施四个平台指挥室、雪亮工程项目建设，加强基层社会化综合治理体系建设加强综治网格化管理，配备网格员31名，累计化解各类矛盾纠纷110件，化解率98%。严格落实安全生产责任制，全年无重大安全生产事故和食品安全事故发生。完善应急预案，落实乡村两级值班制度，加强动态巡查，有效应对森林消防、强降雨等自然灾害。 （四）自身建设不断加强致力于转变工作作风，强执行，提效能，政府自身建设在便民惠民中得到肯定。自觉接受社会各界的工作监督，认真听取各方面意见和建议。积极配合人大询问政府工作，受理人大询问政府工作交办单21件。深化“最多跑一次改革”，梳理最多跑一次事项45项，加强村代办员队伍管理。完善各项工作机制，加大监督检查和考核力度，增强乡村两级干部服务意识、公心意识、担当意识。依托钉钉打卡考勤、定位签到、审批、滚动上传工作动态等多项功能，加强对乡干部的日常管理。加强廉洁建设。认真落实中央“八项规定”精神及作风建设有关要求，强化内部审计工作。规范小额公共资源招投标程序。坚持勤俭办事，严格控制“三公”经费的管理使用。各位代表，过去一年的成绩来之不易，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是社会各界人士大力支持的结果，更是全乡广大干部群众齐心协力、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向所有关心支持和参与屏门经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到政府工作还面临一些困难和挑战。一是面对更高标准保护要求，生态环境综合保护的压力进一步加大，特别是治污设施基础较差，污水直排、管网漏接等问题仍然存在。二是经济综合实力不强，特别是作为我乡优势产业的乡村旅游，带动效应没有得到有效发挥。三是小城镇功能不够完善，农村基础设施建设还很薄弱。四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距。五是少数乡村干部的干事激情、创新意识和奉献意识不强。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作思路2019年，乡政府坚定“共抓大保护、不搞大开发”发展总战略不动摇，围绕乡党代会提出的抢抓机遇谋发展，乘势而上再跨越，为“高水平转化、高质量发展”走在前列而努力奋斗的目标，立足实际、突出特色、全面推进、扎实做好各项工作，确保在新的一年再上一个台阶。具体做好以下四个方面： （一）坚持保护优先，力争在美化家园上有新提升牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚守生态保护红线，用心呵护生态基底。深化“五水共治”。加大村级治污运维设施的改造提升力度，扎实做好“污水零直排区”创建工作。深化“肥药双控”，化肥农药包装物回收率达到90%以上、无害化处置率达到100%,实施中药材统防统治600亩，茶叶统防统治500亩，粮油统防统治300亩。深化河长制，实施屏门、小陵、上中、隐将4个村河道整治项目。强化“综合治理”。抓好千岛湖临湖项目和大棚房整治工作，确保顺利通过上级验收。成立“一巡多功能”巡查组，加大对村庄环境、河道保洁、两路两侧等全区域巡查管控力度。巩固小城镇环境综合整治工作成果，并以小城镇为样板，在全乡范围内高标准推进农村环境综合整治工作。实施美丽乡村、精品村项目建设。精心做好潭唐线两路两侧生态修复、植树增绿等风貌整治提升，力争“点上出彩、线上美丽、面上整洁”，全面提升乡域环境。健全长效机制。把环境保护优先理念融入经济社会发展全过程，切实增强广大干群环保意识。建立健全党员干部环境保护责任追究制度和乡村两级环保考核机制。建立符合乡情实际的农村治污运维长效管理机制，修订村规民约，明确农户在清洁乡村、污水运维监管、设施维修保养等方面所需承担的责任和具体奖惩措施，构建政府主导、村级为主、全民参与的环境治理体系。 （二）坚持高质发展，力争在品牌培育上有新突破抢抓淳北乡镇抱团发展的新一轮发展机遇，着力发展中药材、乡村旅游等优势特色产业，重点发展农旅、文旅融合产业，加快“屏门里”乡域品牌商标注册和推广，擦亮新的“屏门名片”。做精乡村旅游。完善九咆界风景区、千亩田登山基地、金屏峡谷、龙潭三叠风景区等乡村旅游景点软硬件设施建设，实施上西村及九咆界周边村庄环境提升工程。举办第二届睦剧文化艺术节，与乡村旅游相互融合、相互支撑。加快农特产品的开发步伐，更好地把游客的数量转变为人民币的数量。做深中药材产业。坚定不移走林下经济中药材发展之路，扩大中药材种植规模，把青山变精山。完成中药材加工厂项目建设，探索中药材全产业链发展模式，延伸中药材产业链，更好地鼓起屏门人民的钱袋子。加强与华东医药及上级部门的对接，成立中药材产业指导组，对中药材加工企业运作和中药材基地培育进行全方位指导。做优招商文章。强化对乡村两级干部经济发展理念的培养，破除山区乡镇“招商难”误区，放开眼界，解放思想，充分利用我乡的旅游资源优势，积极引进一批以农旅、文旅融合为主的招商项目，不断改造提升产业档次和品位。依托商会、流动党支部等平台，强化与在外知名人士的互动和交流;创新招商举措，通过网络、电子招商手册等发布招商信息，用实实在在的好环境吸引投资商，提高乡财政的自给水平。做实消薄增收。围绕健全村级“造血”功能这个根本，完成村级消薄增收“3010”目标，加快上中村农产品展销中心、秋口山野食堂等现有消薄增收项目的运营和推广。 （三）坚持民生改善，力争在社会事业上有新进展以更大力度、更实举措保障和改善民生，持续提升群众的获得感。强化民生保障。继续做好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险工作，全面完成市民卡升级换卡工作。完善欠薪防治机制，构建和谐劳动关系。加大救助力度，关爱因病因灾群众，有效保障困难群众的基本生活。深化低保、残保的动态监管，进一步促进社会救助公平。巩固深化养老服务业综合改革成果，完成乡敬老院项目建设，推进居家养老照料中心正常运营。繁荣社会事业。优先发展教育事业，积极改善办学条件。加强公共卫生体系建设，加快乡村卫生服务网络一体化建设,深入提高计划生育优质服务水平。进一步繁荣农村文化，扎实做好乡文化站建设项目，讲好屏门故事。组建睦剧文化屏门教学点，提高屏门睦剧的社会知名度。强化社会管理。深入开展“平安屏门”建设。充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。加强企业生产安全，烟花爆竹、食品药品、公共场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理。完善应急体系，努力提升防灾减灾救灾能力。加强人民武装和国防教育，认真抓好征兵、优抚安置、民兵预备役工作。积极做好民宗、工青妇、科协、档案等工作。 （四）坚持转变作风，力争在政府建设上有新加强面对新机遇、谋求新发展，要求我们进一步改进工作作风，建设高效干事的屏门团队。着力思想建设。强化为民意识，进一步完善落实“最多跑一次”、“村级代办制”、“首问责任制”等制度，不说“这事不能办”、“这事不是我管的”等让群众寒心的语言。强化惠民意识，在村级项目安排上，群众迫切需要解决的，困难再大也要上;不是迫切需要解决的，要学会等一等。着力能力建设。造浓务实氛围，健全考核评价、评优评先等机制，坚决整治只说不干、指手画脚、敷衍了事、当面背后各一套等行为，旗帜鲜明为踏实做事、苦干实干的干部撑腰鼓劲，避免干多干少一个样。依托周一夜学授课、重点工作分组推进等平台，提高乡干部综合能力。着重抓好村级干部队伍综合素质的提升。着力制度建设。坚持依法行政，把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受人大的法律监督，强化代表意见建议和人大交办事项的落实。推进政务公开，推行政府投资项目公开，村级“三务”公开，加强对财政资金、重大项目的审计监察，强化对重点领域和关键岗位的监管，推进权力阳光运行。恪守清正廉洁，高标准落实中央八项规定，严格执行各项财务规章制度，厉行勤俭节约作风，控制行政运行成本。各位代表，政府民生实事项目是乡政府长期坚持的一项制度，根据上级要求，我乡全面推行政府民生实事项目代表票决制。前期，经过广泛征集、充分论证，乡政府确定了壮大林下经济中药材产业等8项政府民生实事候选项目提交大会，请各位代表审议票决。各位代表，同志们!使命艰巨，责任重大，让我们在乡党委的坚强领导下，进一步坚定发展信心，狠抓工作落实，为屏门乡更好的明天撸起袖子加油干。

  2025-07-08

• 【丽水招商】2019年莲都区仙渡乡政府工作报告

  在仙渡乡第十四届人民代表大会第五次会议上徐文杰各位代表、同志们：现在，我代表仙渡乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是不平凡的一年,面对严峻形势和繁重发展任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，坚持稳字当头、稳中求进，在逆境中奋起，在困难前担当，变压力为动力，团结一致，真抓实干，攻坚克难，妥善解决了一批急事、难事，谋划和办成了一批打基础、利长远的实事、好事，顺利完成了全年的目标任务。一年来，我们坚持聚焦聚力、提质增效，全面深化产业转型，新旧动能加快接续转换。全力破难题、兴产业，高质量发展态势逐渐形成。把招商引资作为经济发展的第一抓手，依托优质的生态自然环境，积极对接企业，成功引进绿环园林园艺综合体和“滴水隐庐”高端民宿两个项目，总投资5500余万元，有效增强经济发展新动能。科技创新推动主导产业做大做强，实施桃树肥药减量控害增效技术研究与示范项目，制定了一套桃树绿色优质高效生产技术规程，促进桃产业健康长效发展。成功申报柑橘套种百喜草科技示范项目。张山后村“金丽”黄肉猕猴桃通过浙江省非主要农作物品种审定委员会专家组现场考察，获得了良种认定。成功举办第八届采桃节、“太山猕猴桃成果展示座谈会”等重大农业节庆活动。鼓励各农业主体加强自身品牌建设，新注册农业商标3个，新增丽水山耕旅游地商品3个、海拔600米以上丽水山耕合作基地8个，其中梅田水果专业合作社的水蜜桃荣获“2018浙江精品果蔬展销会金奖”，农华蓝莓专业合作社的蓝莓荣获“2018浙江精品果蔬展销会杭州市民最喜爱的鲜食果蔬”荣誉称号。一年来，我们坚持绿色发展、久久为功，全面擦亮生态底色，美丽乡村颜值继续刷新。全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于打赢“蓝天保卫战”的决策部署，开展农村秸秆焚烧专项整治，共开展巡查10余次，发放禁烧禁焚宣传册300余份，劝导扑灭焚烧点20余处。坚持打好六边三化三美、三改一拆、五水共治、小城镇环境综合整治工作组合拳，强化“六乱”整治，构建常态化保洁机制，成为全区首个所有建制村均创成“洁净村居”红旗村的乡镇，滴水岩村、何金富村被评为莲都区全域洁净十强村。全年共组织拆违61次，拆违面积26120平方米，完成率达145.11%。完成违法建筑处置68户，收缴罚金100多万元。整乡推进垃圾分类工作，成功创成区垃圾分类示范乡镇，仙里村被评为区垃圾分类示范村。进一步深化“河长制”，巩固剿灭劣V类水和“清三河”成效。完成全乡22个农村公厕改造提升任务。在小城镇环境综合整治中，做好基础设施完善、人居环境提升、特色亮点彰显、产业振兴发展四篇文章，共投入1600余万元，完成线路上改下、外立面改造、休闲公园、农贸市场等各类项目16个，圆满完成小城镇环境综合整治预期目标并顺利通过省级验收。一年来，我们坚持人民立场、群众主体，全面增进民生福祉，人民幸福指数不断提升。全力抓实事，惠民生，加快民生实事项目建设。乡第十四届人民代表大会第三次会议共票决出5件2018年度乡级民生实事，小城镇环境综合整治、滴双线大中修工程、生活垃圾处理项目、党建大提升项目等4件均已顺利完成，葛畈至梅田道路提升改造工程已完成路基拓宽，路面硬化预计今年5月完成。完成市级民生实事农村公路大中修工程(皂树至鲍店)6.213公里，创成市级“四好农村公路”示范乡镇。在仙里村等6个村实施“助餐、配送餐”服务，让留守老人享受到实实在在的惠民福利。全力抓好消除集体经济薄弱村三年行动计划和低收入农户收入倍增计划，成立并实体化运行乡级强村公司，紧抓村企结对机遇，并通过村级自建、乡级联建等形式落实物业出租、电站盘活、投资经营、生态农场建设等项目，极大增强了村集体造血功能。去年所有行政村村集体经济收入达到10万元以上、经营性收入达到5万元以上。大力扶持低收入农户增收，落实产业扶持资金32.674万元。新修缮张山后村、根竹园村文化礼堂。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，借助文化礼堂开展送戏下乡、道德宣讲、技术培训、“我们的节日”、乡村春晚等文化活动100余场。大力弘扬乡贤文化，成立乡级乡贤联谊会和1个村级乡贤联谊会，建成1个村级乡贤馆。一年来，我们坚持共建共享、精细管理，全面促进平安建设，社会治理体系更趋完善。健全社会矛盾预防化解体系，促进信访规范化建设，以钉钉子精神破解历史积案，信访积案化解率100%。全力做好重要时期维稳安保工作，确保乡域社会面平稳和谐。树立“大平安”理念，深入推进“平安仙渡”建设。刚性落实安全生产“一岗双责”规定，开展重点区域消防安全隐患整治，并开展安全生产巡查12次，全年无重大火灾事故、重大安全生产事故和食品安全事故发生。加强食品药品监管能力建设，完善农村集体聚餐食品安全监管机制。非洲猪瘟疫情防控期间严格落实“两禁、三查、两封”要求，多形式宣传，严厉打击生猪私屠等违法行为，查处生猪私屠点1个。一年来，我们坚持刀刃向内、勇于革新，全面深化机制体制改革，政府自身建设日益增强。深化“最多跑一次”改革向基层延伸，提升基层社会治理能力。完善综合指挥室运作，提升统筹能力。进一步强化“全科网格”建设，优化网格员队伍，形成基层治理“四个平台”闭环化运转。实施“四化锻铁军争先大赶超”行动，以队伍建设先锋化、载体建设有形化、阵地建设规范化、制度建设科学化为工作法，开展村干部外出学习培训、阵地提升改造、专题培训、务虚会等活动20余次，充分推动了干部队伍信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。认真落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”。自觉接受人大依法监督，收到人大代表建议、批评和意见17件，办复率均为100%。坚持依法行政，严格执行重大决策法定程序，创新出台《仙渡乡“三资”管理办法》，促进“三资”阳光、健康、透明运行。各位代表，为者常成，行者常至。过去一年，我们在诸多困难和压力叠加的情况下，着眼长远谋发展、立足当前抓推进、多措并举解难题，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我谨代表仙渡乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有关心支持仙渡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多困难和不足，主要是：经济社会发展总体水平依然较低，基础设施、产业发展、民生领域的短板依然突出，经济发展的后劲不足;社会治理还存在薄弱环节，需要进一步提高;一些干部创新意识不强、担当精神不够等等。对此，我们必须认真对待，勇敢面对，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加扎实的作风，认真加以解决。 二、2019年工作思路2019年是新中国成立70周年，也是我区在全市率先高水平全面建成小康社会的收官之年,更是以“莲都作为”落实“丽水之干”、奋力书写高质量绿色发展的重要一年，做好今年工作至关重要。2019年和今后一个时期，全乡工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记对浙江“八八战略”实施15周年重要指示和在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神为指导，按照省委“两个高水平”建设、市委以“丽水之干”担纲“丽水之赞”、奋力书写“两山”时代答卷和区委“一个率先、两个提升、三个迈进”的决策部署，锚定目标，扬长避短，真抓实干，以“1+1+5”工作思路践行乡村振兴战略，推进高质量绿色发展，让乡村振兴的旗帜在仙渡大地高高飘扬，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。“1+1+5”工作思路即坚守一个定位、把握一次机遇、做好五项工作。坚守一个定位，就是要始终坚守生态之乡、水果之乡、红色之乡的总体定位，久久为功，持续发力，把生态护得更好，把产业做得更强，把红色文化挖得更深、塑得更亮。把握一次机遇，就是要牢牢把握市区组织部专班进驻仙渡开展基层党建“整乡示范”试点的历史性机遇，以党建为统领，破难题，创经验，当示范，引领各项工作奋勇争先、力争上游。做好五项工作，就是要统筹推进生态、产业、基础、文化、民生五方面工作，奋力践行高质量绿色发展，切实提升群众幸福感、获得感。具体来讲： （一）推进生态提标，全力厚植优美优质的生态底色。生态环境是易碎品，失之易、护之难，必须持之以恒、毫不松懈，认真落实习近平总书记生态文明思想，坚守阵地、巩固成果，扎实推进生态修复和环境保护，把生态之乡的金字招牌擦得更亮。开展农用地综合整治，推进闲置浪费、低效利用建设用地整治，统筹推进生态环境整治修复。坚决打赢蓝天保卫战，持续推进秸秆焚烧、烟花爆竹禁燃禁放工作，加强秸秆综合利用。持续深化六边三化三美、洁净村居、美丽田园行动，突出抓好垃圾、污水、厕所“三大革命”。进一步落实“河长制”，建立常态化巡河机制，开展“清三河”和小微水体“回头看”行动。以实施美丽乡村建设五年行动为契机，开展提升农村人居环境整治行动，健全小城镇环境综合整治长效机制，巩固提升葛畈小城镇环境综合整治成果，加强传统村落保护利用。 （二）提速产业融合，全力构建高质高效的产业体系。强化项目支撑，加大招商引资力度，用好服务、好资源、好氛围吸引投资，深入谋划一批有潜力的招商项目，加快推进绿环园林园艺综合体项目落地见效。实施品牌提升行动，立足于做大做优仙渡特色农业产业目标，加大特色产品桃子、蜜桔、茶叶、猕猴桃、蓝莓的发展布局、品牌规划、扶持引导力度，提升产品附加值和竞争力、影响力。积极开展农业技术培训，增强农户种植本领，做深农产品后续加工文章，不断延长产业链条。做好融合发展文章，积极推进农旅深度融合，做优做深外宣文章，通过一系列的节庆活动、特色项目，吸眼球、聚人气、促增收，进一步扩大仙渡影响力。以“一线”“一片”“多点”为核心，优化空间布局，丰富业态层级，大力发展民宿、农家乐等产业。结合仙渡资源优势，制定实施木艺、竹艺产业发展规划，谋划木作文化创意园、竹制品加工合作思路，力争变废为宝，做特做强。 （三）完善基础设施，全力夯实更全更优的发展基础。强化乡村规划引领，推进规划管理全覆盖，分步开展实用性村庄规划编制。加大农村基础设施投入力度，巩固好“四好农村路”示范乡镇建设成果，加快推进葛畈至梅田道路提升改造扫尾工程，同步管理好养护好农村道路，加强道路绿化美化建设。大力开展小流域综合治理，实现生态效益、经济效益、社会效益协同发展。积极开展老屋保护和危旧房治理，针对仙渡老屋资源丰富，危旧房数量较大的实际，在摸清基本情况前提下，主动研究政策，争取政策，完善政策，进一步明确目标，分类实施，统筹推进。结合实际，整合资源，分年度实施村级办公场所新建和修缮工作。 （四）彰显文化自信，全力奏响最响最亮的文化强音。立足实际做好红色文化、桃文化、非遗文化、古道文化、乡贤文化、慈孝文化、耕读文化等文章，尤其要深入挖掘红色资源，提炼红色文化的精神标识和价值精髓，编制红色老区发展规划，争取加大在“浙西南革命精神”谱系中的北乡红色文化份量。加强文化设施建设，分年度新建、修缮芦村、董弄、何金富、梅田、葛畈文化礼堂，根据实际分期分批筹建乡村级乡贤馆、文化园项目，尤其要根据各村基础，积极培育像“皂树春晚”、仙里马灯、芦村提线木偶等已有一定群众基础，并富有地域特色的文化活动，形成文化品牌。注重保护，定期举办民间艺术活动、青少年民间艺术培训，把相关非遗文化作为地方性开发课程及时予以传承保护，组织骨干人员走出去、请进来，开展民间交流，做好传承文章。 （五）做实民心工程，全力创造安定安乐的幸福生活。着力加强和改进信访维稳工作，构建矛盾纠纷多元化解工作格局，维护社会和谐稳定。推进农村电商发展，以返乡高校毕业生、回乡创业青年、退伍军人等回乡人员和在外创业乡贤、能人为重点，培育农村电子商务创业带头人，引导鼓励村民通过参与农村电子商务经营增加收入。大力培育农村实用人才和新型职业农民，重点培养农村技术推广人员和能工巧匠型农村实用人才，加强就业服务与指导。积极推进“大搬快聚”。落实好基本养老保险制度、最低生活保障及动态调整机制，强化社会救助机制建设，兜牢民生底线，及时化解农民因灾、因病带来的减收、致贫、返贫风险。按照“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、帮扶成效精准”要求，增强低收入农户自我增收能力，促进低收入农户增收。推进基层治理体系规范化、信息化、科学化，进一步强化“全科网格”建设，优化网格员队伍，协同推进基层治理“四个平台”闭环化运转。 三、全面加强政府自身建设坚持干字当头、落实为要，全面奏响干事最强音，以“仙渡作为”落实“丽水之干”，全面提高政府履职能力。一是加强政治建设，确保忠诚履职。坚持对党绝对忠诚的政治品质，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。把建设学习型政府摆上突出位置，增进专业知识、提高专业素养、培养专业能力。进一步加强调查研究，在实践中找思路想办法，努力成为解决实际问题的能手。二是加强法治建设，确保依法履职。自觉遵守宪法和法律，把政府工作全面纳入法治轨道。严格执行民主集中制，做到依法科学民主决策。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督，认真做好人大代表建议和提案办理，虚心听取和采纳社会各界的意见建议。加强和改进行政执法，坚决整治执法不公、不严和行政不作为、乱作为问题，切实提高政府公信力。三是加强作风建设，确保担当履职。坚持主动作为，做到在其位、谋其政、干其事、求其效，知难而进、迎难而上、破难而行。以求真务实的作风，说老实话、办老实事、做老实人，防止空喊政治口号的形式主义，防止简单粗暴的命令主义。坚持务实扎实，以马上就干、干就干好的作风，确保事事有着落、件件有回音。四是加强廉政建设，确保干净履职。坚决执行中央八项规定及实施细则，驰而不息整治“四风”，大力治理“慵懒散”，切实树立清新政风。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，支持乡纪委监委依规依纪依法履行职责，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，奋斗创造奇迹，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，抢跑快跑，大干快干，勇当高质量绿色发展的实干家，为仙渡更好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【武义县招商】2020年履坦镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表履坦镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以党的十九大精神、十九届四中全会精神为指导，围绕“融入金义都市区，打造金武后花园”的目标要求，以“对标赶超、进位争先”活动为契机，深入推进“五水共治”“三改一拆”“三城同创”“污水零直排区创建”等重点工作，镇十七届人大六次会议确定的五个方面29项工作，超额或全面完成24项，基本完成5项，有力推进经济社会协调稳步发展。 （一）在推动转型升级中促进经济持续健康发展。1-11月份实现固定资产投资1218万元，税收收入6149万元，常住居民人均可支配收入突破2万元。一是传统产业稳中有进。全年农作物播种面积2.1万亩，粮食作物播种面积9830亩，总产量3906吨。全镇56家来料加工点，1806名从业人员，实现来料加工收入4939万元。投资800万元抱团联建标准厂房6600㎡，全面消除集体经济薄弱村;投资600万元完成双塘来料加工扶贫项目主体工程。二是特色产业转型提质。以打造武义江沿线古村落文化产业带和G235国道田园经济带为目标，不断优化产业结构。仙客岭农庄获评浙江省首批研学基地，履三村、坛头村、蓓康灵芝园成为金华市影视基地联盟会员单位，履三村古埠农耕文化展示馆获评三星级博物馆，坛头村获评武义县首批研学基地，叶长埠村武义古玩街顺利开街。举办第三届中国瑜伽养生大会暨第二届武义湿地旅游文化节，以精准的主题、丰富的内容，吸引社会各方面广泛深入的关注，微信、抖音等网络媒体阅读量达700万人次，打响湿地品牌;举办2019中国武义农民丰收节，营造全社会关注支持农业的浓厚氛围;全年接待研学团队和周边游客等约40万人次。三是产业基础提升优化。武义邮政农村电商物流中心落户履坦，引入中通、韵达等4家快递点，打通电商下乡“最后一公里”;发挥科技特派员、来料加工经纪人等专业人才作用，开展果蔬高效栽培、种植管理、民宿经营等技能培训300余人次，有效提高农户专业技术水平，为农民增产增收提供优质服务。 （二）在推进城乡统筹发展中改善生态环境。一是治危拆违持续发力。强力推进“无违建乡镇”创建，获评县“三改一拆”先进单位。全年拆除各类违法建筑20250㎡，圆满完成年度拆违任务，实现“无违建村”创建全覆盖;40000㎡空心村改造工作任务已全部完成，其中下坭村、金村垄村拆除7000㎡，安置农户85户，何村10000㎡、陈家村3400㎡已完成拆除。二是五水共治全力攻坚。全面落实河长制，抓实抓细河道长效保洁工作，入选浙江省江河(湖)长学院现场教学点、市河(湖)长“四化”试点。武义江6处排水口和2处排污口全部改造完成，实现零污染达标排放;坛头村和杨岸村农村生活污水提标改造工程顺利完工;投入900余万元完成污水零直排区创建工作，铺设雨污管网9.8千米，改造农户错接漏接管网315户，新增改造化粪池123个，拆除占道水池、封堵户外水龙头230只，通过市级验收。三是美丽乡村有序推进。坛头村、叶长埠村成功创建县级精品村，十古线精品线、茶山村精品村列入县美丽乡村升级版工程;成功创建省AAA级景区村庄1个、省A级景区村庄2个;坛头村、范村省级历史文化村落保护利用重点村项目已完成年度工作任务;茶山村获评省级美丽宜居示范村;仙客岭庄园、蓓康灵芝园获批农村产业融合用地41亩。四是环境整治常抓不懈。巩固小城镇环境综合整治成效，开展违章停车、秸秆焚烧、餐饮行业等集中整治，顺利完成国家卫生县城明察暗访。持之以恒抓好垃圾分类值班组日查制，杨岸村获评浙江省高标准生活垃圾分类示范村。扎实推进“亩产论英雄”改革，完成2家企业的环评工作，整合入园1家，完成中央、省环保督察交办的整治提升任务。 （三）在推进民生改善中促进社会和谐。不断优化社会服务，科教文卫等各项事业顺利开展，人民群众获得感、幸福感不断提升。一是社会保障持续优化。全面开展低保复核工作，注销不符合条件的低保户125户、低保边缘户86户，全年共发放低保金137.6万元。城乡居民基本医疗保险参保人数11674人，大病保险参保人数10427人，顺利完成年度参保任务。建成镇村覆盖、较为完善的退役军人服务体系。新建郑村居家养老配送站1家。二是平安建设深入推进。以“四个平台”建设为抓手，完善“一体两翼”建设，获评省扫黄打非示范乡镇、省级农机平安乡镇。化解信访积案4件，调解矛盾纠纷50余起。履坦镇中心小学获评市依法治校示范校。镇综合信息指挥中心正常运作，镇区53只监控和2个高空鹰眼，村级920只监控已全部投入使用。履 一、履 二、履三等5个村完成智能门禁安装。加强食品安全监管，寺后村获评“省级农村家宴放心厨房”，履坦菜场获评省级放心市场、省级星级市场。三是民生事业持续改善。公益性生态草坪墓地建设进展顺利，徐主、何村等8个村生态草坪墓地已完成建设。双塘、范村、寺后、茶山4个村投资90.3万元启动建设生态草坪墓地，顺利承办全县公益性生态草坪墓地推进会。蒋村、杨梅山、中央王村网改造、壶山水厂管网延伸工程已完工并通水，全面完成农村饮用水达标提标行动。履坦镇中心小学获评县教育教学质量先进学校。履坦镇中心幼儿园入选园本培训县级精品项目。履坦镇卫生院成为县中医院医共体单位，与市广福医院合作挂牌，设立呼吸病专家工作站。 （四）在推进争先进位中全面加强政府自身建设。一是民主施政成效显著，在全县率先完成县级文明村创建全覆盖，入选县级文明家庭532户。获评省级民主法制村1个，省级善治示范村3个。积极回应群众述求，通过“民生小事”代表督办，解决群众反映的24件所急所盼民生小事。二是便民服务快速便捷，全面深化“最多跑一次”改革，全年镇便民服务中心办件1348件，代办事项284件，全面推广办理事项网上办、自主办。及时梳理更新乡镇版“无证明城市”办理清单，分发宣传手册、海报等5991份，通过申报承诺等四项清理方式办理事项17件，得到市委改革办领导充分肯定。三是社会治理深入推进，深化社会组织党群服务中心建设，通过开展志愿服务、技能培训等活动，进一步探索新型农村社区治理模式。深化“后陈经验”，创新村务公开渠道和监督方法，建立村监委会主任论坛，总结“村务监督十法”“误工报酬一日一记，一月一结”等优秀经验，实现“三务公开”华数实时点播查询，有效推动清廉村居建设。各位代表、同志们!我们始终立足履坦实际，勇于探索，敢于担当，攻坚克难，成绩喜人。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!借此机会，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与履坦发展的领导，向社会各界人士，向在座的各位，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中存在的一些问题，如：土地缺乏统筹规划，大项目的引进和产业发展受到严重制约;缺乏鲜明的主导产业，核心竞争力不足;文旅、农旅资源带动经济发展成效仍不明显;少数党员干部安于现状，冲劲创劲不足，纪律意识弱化。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以改进和克服。 二、2020年主要目标和工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，“十四五”规划谋划之年。是建设温泉养生名城，打造金武后花园的关键之年，做好全年工作，至关重要。为此，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣“绿色转型，美丽富民”发展目标，坚持“融入金义都市区、打造金武后花园”的发展定位和“党建强镇、环境立镇、文化兴镇、农旅富镇”的工作主线，高水平建设宜居履坦、活力履坦、幸福履坦，奋力推动履坦在温泉养生名城和金义都市区建设中实现特色崛起。围绕上述目标和要求，我们紧扣新时代美丽城镇建设“五美”标准，重点抓好以下五个方面26项工作： （一）生态改善环境美1、按照全省美丽城镇建设要求，高质量推进美丽城镇建设，全面提升镇域生态品质、宜居品质和人文品质，努力将履坦打造成为美丽城镇建设新样板，塑造兼具千年古埠传统韵味和当代人文精神的城镇特色风貌;2、积极开展全域土地综合整治工作，完成履 一、范村、白燕湾等有关地块土地复垦，加快消化批而未供、供而未用土地项目;3、加快蒋村仙客岭、杨岸村白塔山、金桥村原坦洪林场地块等产业融合土地出让工作，紧盯项目推进实施，尽快发挥项目对全镇产业振兴带动作用;4、强势推进“三改一拆”工作，完成县下达年度拆改任务;整合执法力量，完善违法建筑快速处置联动机制和巡查监管机制，化被动为主动，把违法建设行为遏制消灭在萌芽状态，创成“无违建乡镇”;5、做好县新一轮国土空间规划衔接，主动对接北岭新区和经济开发区规划，编制镇区控制性详细规划和部分村庄规划，提升镇区风貌、优化镇村功能布局;6、提升治水成效，强化流域治理，完善源头治水，力争武义江出境断面水质达到Ⅱ类，全面完成上新塘水库除险加固工程，推进郎林塘和茶塘水库山塘除险加固工程;7、完成范村省历史文化村落保护利用重点村项目建设，完成坛头村省“森林人家”和省历史文化村落保护利用重点村建设项目年度计划任务。启动武川民居试点小区建设，打造具有地方特色的民居亮点集聚区;8、切实做好G235国道、浙中生态廊道范村至叶长埠段、北岭小学、培智学校、金温货线外迁等县级以上重点项目的政策处理，加大协调服务力度，加强合力，确保项目无障碍施工;9、打好蓝天保卫战，积极做好秸秆焚烧防控工作，治理在建工地、矿山等场所扬尘问题，加强畜禽养殖、生态破坏和环境污染隐患等行为的监管力度。 （二）共享乐居生活美10、完成双塘村来料加工中心内部装修、招租，促进低收入农户增收;11、加快空心村改造进度，完成茶山、何村、下坭、金村垄、陈家等村已拆区块宅基地安置到户，启动田兰、后桑园、郭塘等村的空心村改造工作。推进郑村、王古城郊村二期改造工作。改善村容村貌，提高土地资源利用率;12、完善居家养老服务体系建设，提升各村居家养老照料中心建设水平，实现镇域范围居家养老送餐服务全覆盖;13、扎实开展双拥工作，完善退役军人服务保障体系;深化全民国防教育，广泛开展拥军优属活动，认真落实各项优抚优待政策。 （三）兴业富民产业美14、打造武义江沿线古村落文化产业带，争创AAAA级景区镇，力争新增AAA级景区村庄1个，履二村、茶山村、郑村创建A级景区村庄;15、举办第三届武义湿地旅游文化节，形成品牌效应。加大招商引资力度，加快田庐文创园二期等项目的实施，丰富申明古街、叶长埠古玩街、范村古村落、坛头古村落等业态，打造“浙中旅游休闲地”;16、举办农民丰收节、诗会等节庆活动，促进农旅融合，提升履坦知名度;17、深化农村电商提质增效行动，鼓励农村电商与专业合作社、农业龙头企业合作，培育“网红店铺”;积极探索农户小额普惠贷款试点，鼓励农民创业致富。 （四）乡风文明人文美18、发挥新时代文明实践站所功能，提升农村文化礼堂“建管用育”水平，挖掘和发扬地方优秀文化资源，办好镇文艺百花会、禹王出巡、走马灯等特色民间文化活动，繁荣乡村文化、培育乡风文明;19、深化殡葬改革，完成茶山、寺后、范村、双塘村四个村的公益性生态草坪公墓建设，启动新一批建设项目，做好公墓管理维护，崇尚文明殡葬新风;20、深入挖掘古埠履坦“善孝义廉”等传统文化，完成《千年履坦》丛书编撰。 （五）善治为民治理美21、争创省农业综合改革集成示范区试点，推进“农业机械机器换人示范镇”创建，开展农村集体“三资”智慧监管试点工作，建立健全城乡融合发展体制机制，开创多领域立体联动改革新局面;22、建立乡贤人才库和重点乡贤联系制度，鼓励乡贤回乡创业，完成履坦“乡贤馆”建设，打造乡贤文化传播基地;加强与浙师大、上海财经等高校合作共建，举办“创客大赛”等活动，鼓励支持青年回乡创新创业;23、巩固小城镇环境综合整治成果，推动集镇管理现代化。完善镇区保洁市场化运作模式，整合行政执法、市场监管等执法力量，加强对车乱停、摊乱摆等问题集中整治力度;24、推进“最多跑一次”改革，提升政府效能。强化基层治理“四个平台”运行管理，加强镇、村两级便民服务中心规范化建设，整合便民代办、民情民访代办等工作，实现一站式便民服务、矛盾纠纷就地化解;25、加强安全生产工作，深入开展交通、消防等重点领域隐患大排查、大整治，探索建立出租房旅馆式管理模式，广泛开展宣传，进一步提高群众的安全意识，最大限度消除安全隐患;26、启动村级组织换届工作，严把人选关口，选优配强新一届村级班子，做好新村融合后半篇文章。 三、不忘初心、牢记使命，着力加强政府自身建设履坦镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，转变政府职能，创新工作机制，切实改进作风，加强廉政建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，建设让人民满意的政府。 （一）转变政府职能。强化政府的社会管理和公共服务职能，努力使更多的资源向社会管理和公共服务领域倾斜。加强政务环境建设，加强市场监管，努力维护公平、正义，为加快发展创造良好的环境。进一步健全政府决策机制，增强决策的科学性。认真做好政务公开，增强政府的公信力。 （二）创新工作机制。完善各项监督机制，自觉接受人大依法监督。大力推进依法行政，打造法治政府。进一步完善镇村考核制度、“周三服务日”制度，加强镇便民服务中心建设，指导村级便民服务中心发挥作用，方便群众办事，提高政府服务效率。 （三）切实改进作风。大力倡导求真务实精神，营造讲实话、办实事、求实效的良好氛围。加大对“拖低扯”“慵懒散”及遇到问题绕着走等行为的问责追责力度，严厉整治不作为、乱作为、慢作为等现象，进一步保护和调动干部干事创业热情，让敢于担当、善于担当、勤于担当成为行动自觉。 （四）加强廉政建设。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。进一步规范集体资源、资产处置等行为，加强行政审批、工程招投标、扶贫项目、政府采购等重点领域监管，从源头上遏制腐败行为的发生。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各位代表，同志们!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，不忘初心，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，不断开拓履坦转型发展新局面，为打造湿地风情小镇、加快履坦乡村振兴作出新的贡献!

  2025-07-08

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