宁波望春工业园区

• 【嵊州市招商】2020年甘霖镇政府工作报告

  政府工作报告2020年1月15日在甘霖镇第十七届人民代表大会第六次会议上镇长余建生各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是甘霖镇第一轮省级小城市培育试点三年行动的收官之年。一年来，在市委、市政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，甘霖镇紧紧围绕高水平“幸福甘霖”建设的总目标，积极落实“三个年”，扎实开展“三服务”，坚持发展重创新、改革重突破、建设重推进、民生重品质，精准发力抓落实，甘霖经济社会保持健康发展态势，全镇工作取得明显成效，基本完成年初制定的各项目标任务。2019年，预计全镇实现全社会固定资产投资10.4亿元，其中，工业投资5.11亿元，增长24.29%;规上工业增加值预计5.8亿元，增长8.8%;规上工业总产值预计33亿元，增长10.6%;财政总收入2.66亿元，其中，一般公共预算收入1.75亿元，分别增长10.36%和19.79%。一年来，面对内外趋紧的经济形势，我们主动招商，为企服务，工业经济运行平稳。一是坚持招商选资为要。强化“一把手”招商，积极“走出去”和主动“请进来”，主要领导先后外出招商25次，接待客商40多批次。突出“项目为王”，努力引进大项目、好项目，全年共出让工业性土地59.5亩，盘活存量土地150亩。新引进亿元以上项目3只，其中5亿元以上项目1只，落户市镇长项目1只。引进苏州天脉超级均热板项目，成为全市首个落地开工的5G产业项目，创造了90天实现从项目签约到投产的“甘霖速度”。二是坚持优化服务为基。加强为企服务，建立“组团式”服务机制，有效化解天禾、科达等企业金融风险。来福谐波等市级重点工业项目进展顺利，其中，金冠制冷、越兴瓶盖项目完成厂房主体建设。出台关于促进工业经济高质量发展的若干政策意见，镇级财政每年切出300万元以上大力扶持企业做大做强。加快培育来福谐波、威隆机械等龙头企业和隐形冠军。三是坚持转型升级为纲。积极谋划建设中国冷链物流设备制造基地，正在编制方案。电子商务快速发展，甘霖被评为全市首批中国淘宝镇。新增致鼎传动、慧玻科技、鑫霸制冷等10家规模以上工业企业和甘霖汇等2家限上商贸企业，绿禾生态科技、新立纺织完成企业股份制改造，米乐可米、力驰电机等7家企业被评为国家高新技术企业，晶雅玻璃、为众磁业等14家企业获批省级科技型企业。扎实推进行业整治，关停“低散乱”企业10家，淘汰落后产能2家。完成上高、求家坎等5个个私集聚区土地报批和农转用。一年来，面对协同发展的总体目标，我们固本强基，优化环境，乡村振兴提质增效。一是村庄环境不断提升。平稳完成行政村规模调整，总数由71个调整为35个，村庄布局更加科学。深化河(湖)长制，全力推进“污水零直排区”建设，新建纳污管网1.6公里。农房确权登记发证工作全面推进，累计达20774本，数量居全市第一。有效推进土地开发垦造，新增耕地395亩。二是现代农业特色彰显。成功创建省级特色农业强镇，考核排名居绍兴市第一。瑞丰农业、生生蔬菜等3家企业被命名为乡村振兴产业先锋基地。“美丽中国”项目顺利实施，巨型稻生态种养结合、多功能果园综合体试验示范带动效应初显。三是乡村旅游逐渐兴起。继续推进“五星达标、3A争创”，全面提升农村人居环境，省A级以上景区村庄达到7个，正在创建3A村2个，入选第四批省旅游风情小镇培育单位。顺利协办首届中国嵊州小吃文化旅游节、“浙东唐诗之路”绍兴(嵊州)国际铁人三项赛、2019浙江·长江下游水稻新品种大会等大型活动，水稻文化公园成“网红打卡地”。黄胜堂列入第五批中国传统村落名单。东王、施家岙省级历史文化传统村落保护利用工作顺利推进。一年来，面对小城市培育重大机遇，我们强化功能，完善配套，城镇品质明显提升。一是城镇面貌更加靓丽。圆满完成省级小城市培育试点2017-2019三年行动计划，考核获得全省优秀，集聚能力明显增强。小城镇环境综合整治纵深推进，全面完成桃源路、秀山路两条镇区主干道提升改造。西城美院商贸综合体营销中心投入使用，镇南工贸区商住地块动建。二是功能配套更加完善。成功引进开元旅业知名酒店品牌，并开业经营。完成集镇公共停车场项目建设，新增车位150个，有效缓解了停车难问题。启动实施工业园区整治提升三年行动，完成上高园区提升改造。大力推进平台建设，新禾、绿健2个小微园区规模初显，其中新禾小微园完工交付，入驻企业12家。三是城镇管理更加精细。国家卫生乡镇创建通过省级公示，即将授牌。“无违建”镇创建通过绍兴市级验收，处置违建28万平方米。全力开展文明创建，不断加大执法力度，安装电子监控抓拍系统。智慧城管系统运转顺畅，累计办结734件。有序开展垃圾分类，启动高标准示范村建设。一年来，面对日益增长的群众期盼，我们多元投入、统筹推进，民生福祉显著增强。一是民生保障扎实有效。全面实施农村饮用水达标提标行动，凤凰窠水厂建成投用，9个村1.5万人受益。甘霖、博济、蛟镇水厂提升改造加快推进。稳步推进农村道路提升改造三年行动。二是社会事业不断完善。蛟镇小学改扩建及蛟镇幼儿园新建工程完成土地征收工作。蛟镇中学、甘霖镇中心小学被评为绍兴市现代化学校。综合文化站、卫夫人纪念园(一期)建成投用。绍兴市首个5G医共体联合病房在甘霖中心卫生院投入使用。全面完成镇村两级退役军人服务站建设和养老机构专项整治提升。建成新时代文明实践所、实践站、实践点17个。三是社会治理和谐稳定。深化推进基层治理“四平台”建设，全科网格案件办结率100%。设立“两头门”联合调解中心，打开政府大门，敞开群众心门，努力让信访群众“最多跑一次”。大力开展信访积案化解，绍兴、嵊州市级重点件化解率分别达到100%和90%，居同层面前列。圆满完成重大活动维稳安保任务，社会大局保持和谐稳定。一年来，面对不断升级的发展要求，我们倒排工期、挂图作战，重大项目稳步推进。一是越剧小镇开园运营。继续推进省级特色小镇创建，累计完成投资10亿元，文旅一期正式开园，文旅二期、问越路南线及新苍岩桥工程无障碍推进，新征地230亩。成功入选浙江省首批诗路旅游目的地诗路黄金旅游线，接待游客12万人次，小镇影响力不断扩大。二是重大工程保障有力。积极落实两大“会战”，全力开展政策处理攻坚，完成金甬铁路、澄潭江苍岩段防洪能力提升应急工程政策处理前期工作。大交通格局基本成型，527国道甘霖段、蛟澄线(一期)建成通车，杭绍台高速公路甘霖段全线贯通。三是重点项目快速推进。按照“一切围绕项目转、一切围绕发展干”的思路，积极为企业解难题、为项目强保障。总投资34.8亿元的9只市级重点建设项目顺利实施，当年度完成投资8亿元。各位代表，这些成绩的取得，是在市委、市政府和镇党委坚强领导下，全镇干部群众求真务实、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向各位代表，向支持甘霖发展的各级领导、社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾过去一年的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：小城市培育任重而道远，长效机制还需进一步完善，城镇品质还需进一步提高;实体经济发展面临的困难不断增多，要素制约仍然明显，支撑发展的大项目、好项目少，内生动力不足，经济持续增长压力较大;安全生产、社会稳定等方面的压力依然巨大;部分镇村干部僵化保守、慵懒散漫，创新和担当精神不强，面对新形势新问题不作为、不敢为。对此，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2020年主要工作安排2020年是“十三五”规划的收官之年，是高水平全面建成小康社会的决胜之年。做好今年政府工作，任务十分艰巨，责任十分重大，我们必须牢记初心使命，坚定发展信心，抢抓机遇优势，强化担当作为，全力推动甘霖经济社会高质量发展。今年政府工作的指导思想是：深入贯彻市委十四届十次全体(扩大)会议和市十六届四次人代会精神，按照甘霖镇十三届四次党代会部署，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢记习近平总书记在甘霖考察调研时的嘱托，持续推进“三个年”“五个聚焦”和“四个着力”，进一步强化使命担当，勇做模范标杆，提振实体经济，提升发展活力，全力推进高水平“幸福甘霖”建设再上新台阶，奋力开创甘霖经济社会高质量发展新局面，确保圆满完成“十三五”规划各项目标任务。2020年，主要经济指标预期目标拟定为：指标增幅高于全市平均水平;地区生产总值增长12%;全社会固定资产投资增长15%，争取20%;工业投资增长15%，争取20%;规上工业产值增长15%，争取20%;财政总收入增长15%，争取20%，其中一般公共预算收入增长15%，争取20%。面对新时代、新要求、新任务，我们要把握重点、主动担当，全力抓好四个方面工作。 一、以转型升级为目标，坚持创新驱动，加快发展实体经济一是提升经济建设驱动力。坚持存量挖潜与增量拓展并举，启动实施中国冷链物流设备制造基地建设，壮大制冷产业规模，提升发展层次，做强甘霖制冷产业区域品牌。加大全市“30强”“30优”企业培育力度，引进优秀企业激发“鲶鱼效应”。引导企业加大研发投入，提升核心竞争力。鼓励做大数字经济，提高“企业上云”覆盖率。坚决整治“低散乱”企业，倒逼传统行业转型升级。二是提升重点项目支撑力。重点抓好巴尔电器、惠文美炉具、新康织造等工业项目，确保项目按期建成、快出效益。继续推进工业园区提升改造三年计划，完成白泥墩园区改造。坚持招商选资“一号工程”不动摇，充分发挥乡贤作用，围绕天脉超级均热板项目，聚焦一批科技含量高、成长性好、发展潜力大的战略新兴产业，提高招商精准度，确保在谈项目早日落地投产。三是提升保障发展服务力。坚持企业优先，健全服务长效机制，把“组团式”服务摆在突出位置，打造最优营商环境。优化完善“五星级店小二式”服务体系，加强重点企业和项目的跟踪服务，提振企业发展信心。积极防范金融担保链风险，推动僵尸企业出清，盘活土地等存量资产，全力服务企业高质量发展。 二、以项目建设为抓手，不断提质扩容，加速集聚发展动能一是高质量拓展发展空间总规划。高起点编制全镇“十四五”经济社会发展规划，完善小城市整体功能、产业发展等科学定位和空间布局，继续开展省级小城市培育试点。加快启动小黄山文化公园商贸综合体开发进程，拓宽城镇南北发展空间。加快推进西城美院商贸综合体和镇南工贸区商贸综合体建设，引进品牌连锁超市，不断提升城镇品味。二是高标准打造“美丽城镇”样板镇。巩固和深化小城镇环境综合整治创建成果，补短板，强功能，高标准实施“美丽城镇”建设，按照“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”标准，全力打造小城镇高质量发展的升级版和嵊州城市西部副中心，努力做好服务城市、带动乡村两篇文章。三是高要求算好智慧城镇管理账。巩固国家卫生镇创建成果，持续开展文明城市创建。建设与管理并重，健全完善集镇管理长效机制，进一步加强综合执法力度，加快“天网工程”“雪亮工程”建设，不断提升城镇数字化管理水平。 三、以乡村振兴为目标，巩固创建成效，推动群众富乐前行一是坚持发展现代农业。全力扶持优质现代农业企业做大做强，积极培育乡村振兴产业先锋基地。做深国家级水稻新优品种展示核心区文章，拓宽基地范围，提升产品竞争力。继续抓好“美丽中国”项目实施，积极开展技术示范推广。充分发挥农合联作用，不断增强区域农业品牌知名度。二是坚持提升人居环境。建立完善“五星3A”创建动态管理机制，坚持以“一分两清三化”为抓手，持续巩固和提升农村人居环境。进一步加强违建管控，持续打好拆违控违、卫片执法组合拳。深入推进城乡生活垃圾资源化利用和分类减量处理，不断提高群众参与率、满意率。加强生态文明建设，加大水、气、土壤等污染防治力度。全面推进“污水零直排区”建设，启动污水处理厂二期建设，建立健全农村生活污水处理设施运维管理机制。三是坚持推动文旅融合。依托越剧小镇，发挥龙头带动作用，积极打造越剧文化生态圈，让美丽经济成为老百姓增收的新增长点。加快省级旅游风情小镇规划设计，统筹开展项目谋划和建设。推进闲置农房激活，加快土地等要素有序流转，拓宽农户增收渠道，提高村集体经济收入。 四、以群众需求为导向，提升保障水平，切实增进民生福祉一是聚焦民生实事工程。全力保障越剧小镇、金甬铁路、527国道甘霖至长乐段、长乐江综合治理等重大项目快速推进，确保澄潭江苍岩段防洪能力提升应急工程、杭绍台高速公路、新苍岩桥、蛟澄线改造项目按期完工。积极谋划杭绍台高速东湖出口至镇区连接线工程。全面完成农村道路提升改造三年行动计划。深入推进城乡供水一体化，完成农村饮用水达标提标工作。二是聚焦公共服务水平。加强公共配套建设，大力发展教育卫生事业。加快推进蛟镇小学改扩建及蛟镇幼儿园新建工程。加大财政资金对教育的投入力度，激发学校争先创优热情，激发教师良性竞争活力。支持甘霖中心卫生院一手抓硬件设施，一手抓医疗质量，不断提高医疗服务水平。三是聚焦社会治理成效。坚持以人民为中心，以全科网格规范化运行为抓手，不断加强生产、食品、交通、消防等平安创建工作的长效监管。重点突出对各类安全隐患的排查，加快推进主要路段安全防护栏和信号灯设置，织密道路交通安全网。围绕矛盾纠纷调解和信访积案化解，强化初信初访源头治理，健全完善“两头门”联合调解机制，努力创建平安乡镇。 三、全面提升政府治理能力和水平各位代表!推进工作落实，完成目标任务，需要持续加强政府自身建设，我们将始终坚定政治信仰，坚持对人民负责、受人民监督、让人民满意，持续推动创新、法治、效能、服务、廉洁政府建设，不断开创政府各项工作新局面。1.主动顺应新时代，建设创新型基层政府。坚持以思想政治建设为统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保方向不偏移;跟进学习党中央、国务院和省市重大决策部署，结合甘霖实际，谋透发展战略，谋实工作策略，扎实贯彻落实，不断提高引领经济社会发展的能力!2.更加注重制度化，建设法治型基层政府。健全完善各项规章制度，维护制度权威，自觉遵守制度、严格执行制度、坚决维护制度。加强对制度执行的监督，坚决杜绝“做选择、搞变通、打折扣”的现象，促进政府工作规范化、制度化。加快法治政府、法治社会建设进程，全面提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督和司法监督、群众监督、舆论监督、审计监督，真正形成用制度管权、管人、管事的体制和机制，不断提高政府公信力!3.着力提升执行力，建设效能型基层政府。一分部署，九分落实。把美好蓝图变为现实，必须摈弃形式主义、官僚主义，扑下身子、锲而不舍抓好落实。大力倡导“逢山开路，遇水架桥，马上就办”的担当精神，加快政府数字化转型，进一步提高效能，坚持“一张蓝图绘到底”。要从自身做起，向先进看齐，团结带领广大干部群众，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，以务实创新、一抓到底的韧劲，以雷厉风行、紧张快干的作风，以无坚不摧、无往不胜的斗志，全力打造高效一流的甘霖速度!4.围绕群众获得感，建设服务型基层政府。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。必须坚定站稳人民立场，始终把人民放在心中最高位置，把精力放在为民服务解难题上，把心思放在加快甘霖发展上;继续深化“三服务”，用双脚丈量甘霖土地，用双肩挑起甘霖事业，做到守土有责、守土负责、守土尽责;坚持高标准、快节奏，推动工作，比发展、讲奉献，展示作为，做到出工出力、出效出彩，努力向历史、向人民交出优异的答卷!5.严守纪律高压线，建设廉洁型基层政府。推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻民主集中制，持续规范党内政治生活。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神;认真落实全面从严治党的主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处损害群众利益的行为，进一步健全完善廉政风险防控机制;强化公共权力运行、招投标、工程建设等重点领域监管，努力构建政治生态的绿水青山!各位代表!空谈误国，实干兴邦。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。甘霖的未来，需要淳朴勤劳的甘霖人民勠力同心、众志成城。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，朝着将甘霖打造成嵊州乡镇发展排头兵的目标奋勇前进，共同谱写高水平“幸福甘霖”的崭新篇章!

  2025-07-08

• 【磐安县招商】2020年方前镇政府工作报告

  政府工作报告在2020年4月30日方前镇第十四届人民代表大会第七次会议上陈刚各位代表：现在我代表方前镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，全镇上下营造“关键之年我担当，拼争抢创为磐安”的浓厚干事氛围，从难点、热点入手，苦干实干、克难攻坚，大力推进“景美、村美、业美、味美、人美”的“五美”方前建设，经济社会平稳发展，较好地完成了镇十四届六次会议确定的目标任务，让方前这片希望的田野孕育新希望。 （一）扛起使命，注入动能，提高经济发展成色工业经济难中求进。面对中美贸易摩擦、饮用水源保护区制约，经济整体下行压力，我们积极应对企业“两链”风险，全力以赴引项目，推行总部招商。德仁建设、浙江祥瑞建筑、岩亨信息技术、悦宏工艺、双盈家居等8家企业落地方前，关停4家影响环境的企业，盘活低效用地40亩。完成小微企业创业园2万平方米厂房建设。2019年，全镇完成工业总产值3.9136亿元，同比增长5.77%;地方财政收入1988.38万元，同比增长12.08%;引进内资2.6315亿元，同比增长64.47%，其中“浙商回归”到位资金0.549亿元;完成固定资产投资5701万元。要素制约有效突破。开启方前历史上一次性征收面积最大的土地征收工作，8月6日誓师大会后，镇村干部放弃中秋、国庆等节假日和周末休息时间，白天带头丈量土地，晚上带头做农户动员，连续奋战2个月，征收殿后山、傅店畈、傅店口等区块土地240余亩。活动赛事形成品牌。坚持从产业培育、拉长产业链条入手举办活动、举办赛事，向活动赛事要知名度、要影响力、要客流、要产业。一个月建成占地7300平方米的方前排场公园，120平方米沐浴房，2座沿溪廊桥，铺设石板路180米，5天完成可移动泳池安装，成功举办首届浙江省公开水域冬泳锦标赛，全省21支队伍611名运动员角逐竞技，世锦赛冠军傅园慧现场助阵，吸引观众超过1.5万人，始丰溪成为浙江省冬泳基地。通过举办浙江省乡村钓鱼大赛，放流野鱼苗，为水上乐园、野钓中心建设夯实了基础。带动前王、和溪等村新发展共享农屋109家，特色民宿19家。 （二）文化铸魂，植入内涵，擦亮乡村振兴底色成立始丰溪文化研究会，努力挖掘方前本土文化，成功创建市非遗主题小镇，全县乡村文艺复兴现场会在方前召开。挖掘始丰溪航运文化。与浙江中医药研究所合作，开展“中药材海上丝绸之路源头”课题研究，修建了茶潭、方前两个“排场”。挖掘山区地质文化。以岩门独特的地形地貌资源，推出网红“悬崖村”，细心发现、精心宣传上山头、岩门等村的巨石阵自然奇观。挖掘本土戏曲文化。深挖始丰溪“打十番”，建成茶潭戏服馆、越剧馆、打十番馆、水库班馆，下村脸谱馆，方前戏剧图书馆等特色馆。建成白头山、前王、岙口、茶潭等6处戏迷节点。坚持“政府、企业、名家、村社、游客(戏迷)”多元主体共建戏迷小镇，试水市场化运作，举办“你我台上见·寻中华好戏迷”活动，五名梅花奖得主齐聚方前，打造“越剧版中国好声音”，汇聚全国各地戏迷5万人次。精心编排的廉政戏曲 《花中君子》，登上了“学习强国”。挖掘“八品秩带农官”文化。举办开耕节、稻田文化节，推广“八品秩带农官”区域农产品公共品牌，发展稻田经济。试水稻田养鱼，实行物理杀虫等方式，提高大米品质，统一各家庭农场和合作社的产品包装，设立2个农产品展示中心，试水大米线上线下认购和稻田认养，大米价格从去年的3.5元/斤提高到8元/斤。有客商一单就订购了6000斤大米，有客商直接认养了悬崖村50亩梯田，悬崖村的老阿婆用起了支付宝，土特产几度脱销。获评浙江省农业“机器换人”示范乡镇、省级农作物病虫害绿色防控示范区、金华市农业绿色发展先行区，有力促进“农业变商业”。挖掘方前小吃文化。组建方前小吃行业协会，成立协会党支部。举办“浙江省第二届名小吃(名茶点)选拔赛”暨“小吃方前•戏迷小镇”第八届美食节，吸引全省50多支知名小吃参赛队伍，吸引游客3万余人次。举办杭州方前美食嘉年华活动，助推小吃走出去，从东阳横店到省城杭州，小吃门店达到17家。卷饼筒、糊拉汰等小吃成为金华世贸大酒店、古子城特色饼一条街新宠。成功试水冷链配送，方前馒头登陆东阳好乐多等9家大型超市。在“八仙九碗”基础上挖掘推出“始丰十二菜”地方特色菜品。 （三）创建美丽，展现风情，初显“五美”方前魅力全域“十美”纵深推进。创建里田石、外田石、岩门、横路头、寺岙、付岙、高丘等十美村7个，上山头、里林山、大平头、石研、大姆坑等十美整洁村5个，其中岩门悬崖村、横路头村不满足于“十美整洁村”创建，拉高标杆，成功创建“十美村”。获评省美丽乡村示范乡镇，成功创建景区镇，方前村成功创建AAA级景区村庄。推进4个村6个区块老村改造，官田自然村安置80户272间，建设新房14户42间，炉田村建设新房30户92间，乌岩坑自然村旧村改造启动当年即完成拆迁，拆除旧房75户151间，太平岙自然村具有本地民居特色的23户69间已开工建设。各村高标准实施垃圾分类，方前、前王、许溪、下村完成“污水零直排区”创建。美丽田园初具规模。完成高标准农田6000亩建设。提档农田生产路5公里，建设戏曲稻田400亩，创建美丽庭院20个，设置网红打卡点。在始丰溪沿岸千亩水田种下小麦，建设全省连片面积最大的麦田。新建上山头、施家庄、石研、炉田等十个观景平台，成功举办“方前白鹭杯”风情风光摄影大赛。“人美”方前扎实推进。建设新时代文明实践站所20个，组建志愿服务队伍，开展志愿服务245次。选树了最美新农人、最美竹木产业建设者、最美厨娘等20位可鉴可学的身边先进典型。 （四）民生改善，强化保障，提升群众幸福指数民生服务走心走实。成立“贝大叔”工作室，组建“银发”调解队、红色巡逻队、党员护渔队、“银发”护绿队、“山城管事”平安志愿服务队等五支队伍，参与矛盾纠纷调处、村庄环境长效管理。深化“最多跑一次”改革，创新红色代办员制度。下村成功创建浙江省民主法治村，下村、茶潭、岙口、施家庄成功创建“六无善治”村。行政村规模调整融村融心，四协村合心合力创十美、民范村齐心协力破解老村改造难题，施家庄同心山、石上连心路、和溪和心桥等工程顺利完成。精准扶贫扎实有效。加强低保户动态管理，清退低保54户87人，新增低保5户8人。通过“党支部+行业协会+低收入农户”“党支部+专业合作社+低收入农户”“党支部+乡村市集+低收入农户”三种模式，增加低收入农户收入。寺岙村低收入农户葛兆康通过乡村市集的爱心摊位，一天收入达2000多元。交通网络日益完善。半年时间完成许横线17公里、老62省道5公里提升改造，获评金华市“四好农村路”示范乡镇。建设越野赛道5公里，完善了浙江318(浙中川藏线)的标识标牌。完成始丰溪绿道5公里建设。保障能力持续提升。投资130万元，建成方前镇居家养老服务中心和“残疾人之家”。城乡医疗保险两费签约9029人，签约率达99.48%，大病保险参保率达87.31%。发放扶贫小额贴息贷款408万元。完成农房确权1619户。20个村年度总收入均达到10万元以上，全部完成当年集体经济消薄任务。提升防灾减灾能力，打赢“利奇马”超强台风防御攻坚战，转移2407人，修复水毁道路126处。此外，教育、司法、工会、统计、体育、发改、消防、市场监管、招投标、三改一拆、应急管理等工作也取得了新的成绩。各位代表，过去一年所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界关心支持监督的结果，是全镇干部群众团结协作、真抓实干、拼争抢创的结果。在此，我代表方前镇人民政府，向关心支持方前发展的各级领导、社会各界朋友以及全镇人民表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作存在的困难和问题：一是方前的发展缺乏大项目支撑，高端人才的支撑，低效用地不少，“三招三引”工作需进一步加强。二是产业发展本地优势挖掘、发挥不明显。三是民宿发展规模化、集聚化不足，现有民宿同质化。四是部分干部存在等、靠、要的思想，执行党委政府的决策部署态度不够坚决。对此，我们将直面问题，积极作为，采取有效举措加以解决。 二、2020年工作目标各位代表，今年是“十三五”收官之年，是高水平全面建成小康社会的决战决胜之年，是方前拥抱高速时代，融入沿海都市圈的关键之年，我们要深耕方前这片希望的田野，让百姓创业在希望的田野，创富在希望的田野，逐梦在希望的田野，打造全省乡村振兴样板地，确保与全省同步高水平全面建成小康社会。2020年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会和省市县委全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，带领全镇上下投身“五美”方前建设，以建设现代农业产业区、小吃美食体验区、地质文化观光区、山水运动集合区、特色民宿集聚区等“五区”为载体，大力推进方前“集镇变街区、乡村变景区、农业变商业、农房变民宿、农民变老板”。围绕上述目标要求，主要抓好以下工作： （一）发力产业发展，厚植百姓乐业土壤从“山、水、林、田、湖”自然禀赋和方前深厚的人文底蕴出发，围绕“一镇”、“五区”建设，推进产业发展。开展“三招三引”，做强实体经济。完成招商引资0.8亿元，项目签约1.5亿元。引进高层次人才2名以上。加大不占用资源企业的招引力度，落地企业2家以上。落地工业企业一家以上，完成工业技改两家以上，盘活低效用地20亩。推进小微创业园入驻企业招商落地。建设木制品产业区，加快木制品加工行业低小散整治，推动竹木制品行业向智能制造、文创、工业旅游转型升级。以大雷山脉独特的自然景观为载体，积极谋划浙中大裂谷景区招商。赋能戏迷小镇，推动开放共享。积极对接戏曲名家，吸引戏迷，汇聚人气，着力打造中华国粹弘扬地、天下戏迷交流地、戏曲文化研学地。建设“希望的田野”沿线景观节点4处。完成东入镇口景观节点建设。全力建设“五区”，加速产业融合。推广“八品秩带农官”农产品，拓展稻鱼共生种植模式50亩，提档农业生产路，新发展100亩种植基地、2家专业合作社、5家农产品电商。采用服务外包形式委托省餐饮行业协会帮助制定方前馒头行业标准。推广“始丰十二菜”，新开小吃门店5家，其中县外2家，落地小吃体验中心，发展小吃电商3家。开展“悬崖村”地质文化村申报前期工作，开发百花潭背千亩野生杜鹃林，积极引入第三方企业运营浙江318浙中川藏线，建设巨石阵节点2处、露营基地1处、观光步道3公里、驿站2个、观景平台10个、里井坑至岩门健身步道9公里。打通高丘至茶潭绿道，完成堤防加固2.5公里，建设堰坝3条。开发下村、方前大同岩脚、傅店野钓区等始丰溪沿线水上项目。承办冬泳锦标赛。发展特色民宿15家，民宿招商落地2家以上。 （二）发展美丽经济，构建群众致富平台实施美丽宜居建设工程。施家庄村岩门自然村完成省级生态宜居示范村整村规划设计、农房外立面改造1700平方米，路面提升改造3000平方米，挡土墙建设1000立方米，公厕提升改造1座，护栏1500米，景观节点3处;茶潭自然村完成省级美丽宜居示范村规划设计，保护修缮四合院1个、民房3幢。方前、前王、陈岙创建“新时代美丽乡村”精品村，南桥头、许溪创建达标村。按照“有一个故事、有一处打卡点、有一座特色馆、有一支文艺队、有一批精品民宿、有一班好厨娘、有一种新业态、有一套管理机制”的“八个一”标准，标准化推进美丽乡村建设。持续推进“污水零直排”工作，加大源头治理。实施特色村培育工程。建设上山头“凉村”，发展民宿2家以上，建设驿站1个。打造四协“竹村”，挖掘竹文化，提升竹艺馆，发展竹制品加工等竹产业，引进1家以上竹制品加工户。开发付岙“酒村”，挖掘土酒文化，提升土酒文化馆，培育酒坊2家以上。推出下村“渔村”，建设野钓区、烧烤区，建设节点1处以上。建设高丘“水村”，建设水系节点1处，建设沿溪景观平台，发展民宿2家。以始丰溪绿道、新老62省道以及沿线村环山缓坡地为重点，对接机关部门，以始丰溪为轴绘出12公里彩色林带。实施美丽城镇创建工程。完成美丽城镇规划、设计等前期工作，提升改造零星空闲地块。完成方前村山头区块宅基地安置75间。改造集镇供水管网，开展健康小镇创建。以农房集聚区为核心，建设集镇新区。完成付店畈区块遗留农户政策处理，完成农房集聚区项目可研报告、设计、地块出让45亩，加强与城投对接，启动土建工程。制定出台《方前镇农民集聚区安置办法》。尽快落地、尽早开工乡村度假酒店、企业总部大楼和农商行大楼等项目。 （三）持续改善民生，提升方前发展温度坚持把改善和服务民生，实现公共利益最大化作为根本目标，推动乡村建设的共建、共创、共享。建立“半小时”公共服务圈。新建石上、施家庄、民范、炉田4个村级便民服务中心和石上、陈岙、民范村3个文化礼堂。提供居家养老送餐服务，新建外林山自然村居家养老服务中心。深化红色代购，发展农村电商10家以上。深化“红色代办”制度，以“驻村干部”代办为重点，推进村级事项“最多跑一次”。提升学校、卫生院软硬件水平。通过“山妹子”、志愿者帮扶帮教等多形式关心关爱“三留守”人员。继续推进产业帮扶，精准帮扶低收入农户增收，打赢精准脱贫攻坚战。农村饮用水提标改造。完成茶潭、官田、下村、寺岙、田厂、里井坑等自然村饮用水提升改造，完成石上村、施家庄岩门自然村拦水坝、蓄水池扩容提升。加快集镇水厂选址，启动集镇水厂政策处理。加大土地整理开发力度。完成横路头120亩土地整理项目，实施农林300亩、茶潭50亩、桥头15亩的土地整理项目。实施农村公路大中修。提升里井坑至岩门、许溪至里田石道路，完成县乡道大中修，实施弯道改造，实施许横线、前王至林丰农村公路安保工程。加快推进旧村改造。寺岙村具有山地民居特色的太平岙区块完成主体建筑结顶。炉田村一期安置农房完成主体结构。民范村乌岩坑自然村完成规划红线范围内房屋拆除及一期宅基地安置。茶潭村官田自然村完成规划红线范围内旧房拆除、农户宅基地安置、区块平整，建设雨水管网200米。许溪村完成第三期宅基地安置。壮大村级集体经济。完成方前“八品秩带农官”服务中心、前王村乡村旅游服务中心工程建设。将项目开发和村集体经济股份结合，增加村集体经济收入，全面消除集体经济薄弱村。 （四）提升治理能力，凸显自身建设热度突出政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推动全镇上下坚守初心、扛起使命，加快建设人民满意政府。突出法治建设。始终不忘学习，提高依法履职本领。自觉接受人大法律监督、群众监督，广泛听取各界意见建议，办好人大代表建议和政协提案。坚持依法、民主、科学决策，积极对接法律等专家团队，发挥决策咨询作用。坚持严格、规范、公正、文明执法。突出效能建设。按照县委提出的“拼搏实干当先锋，争先进位创一流”要求，自觉拉高标杆，主动担当。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，推行政府工作项目化、项目工作责任化，以目标倒逼任务，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实。健全奖惩激励机制和容错纠错免责机制，引导广大干部把心思用在干事上，把精力花在工作上，以良好政风推动发展、服务百姓。突出清廉建设。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”，加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管，切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。总结推广和溪村党务、村务、财务“三晒会”做法，推进四协村、下村清廉村居建设。为民办实事是镇政府践行以人民为中心发展思想的重要载体。今年，我们按照“群众提、代表定、政府办、人大评”的理念，梳理形成12个民生实事候选项目，提请本次大会票决。对大会票决的实事项目，我们将逐项对标对表，加强统筹协调，全面落实责任，努力抓实办好，真正让群众得到实惠、让代表感到满意。同时，大力支持工会、共青团、妇联、科协、红十字会等群团组织工作，做好应急管理、安全生产、统计、民宗、征兵等工作，创建全国“枫桥式退役军人”服务站，深入开展“双拥”活动。各位代表，回顾过去,不忘初心，展望未来,砥砺前行。方前正处在爬坡过坎的关键阶段，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，只争朝夕，不负韶华，为全县打造长三角知名康养旅居“大花园”、“两山”实践示范区，推动方前高质量发展，同步高水平实现全面小康，打造乡村振兴样板地作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2019年新建镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月30日新建镇第十八届人民代表大会第五次会议)新建镇人民政府陈斌各位代表：现在，我代表新建镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作总结2018年，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和人大代表的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省、市、县一系列决策部署，以“四个年”活动为载体，积极应对困难挑战、全力攻坚破难、聚力生态发展，取得了丰硕成果。全年一般公共预算支出3594万元,增长17.4%;实现税收收入4873.7万元，增长29.4%;完成工业总产值11.97亿元，增长9.16%，其中，规上工业总产值6.44亿元，增长14.94%;实现出口交货值2.43亿元，增长18.86%。政府性项目投资创历史新高。我们聚力谋发展，转型升级不断加快工业发展质量稳步提升。积极开展“夏雷”行动，做好“低散乱”企业整治，关停淘汰一批低小散、四无企业。切实抓好环保历史遗留问题处置，完成环评企业48家，通过率80%。加大企业帮扶力度，积极为企业在项目立项、审批、施工等方面排忧解难。基本完成木林森等2个企业技改项目建设。新增规上企业1家。电商产业蓬勃发展，2018年新入驻电商14家，累计有电商68家，网点300多家，近60名大学生回乡创业，带动就业700多人，销售额近3亿元。洋山村被评为中国淘宝村，新建村被评为省电子商务村。现代农业品质持续提高。积极创建省级农业特色强镇，大力发展茭白、黄茶等产业，茭白田养鸭模式获得省市县领导和专家肯定，毛竹园套种灵芝生产模式被中央电视台专题报导，黄茶种植面积新增600亩，总面积居全县首位。完成3个粮食功能区基础设施建设，新湖村建成全县最大水稻高产示范区。抓好毛竹初加工产业，全力破解毛竹发展困境。完成2个美丽牧场、双川流域农业综合性开发和新双川小流域水土保持综合治理项目，全力推进千秧溪防洪堤工程建设。基本完成农村土地确权登记颁证工作。积极推进“一村万树”工作，完成珍贵树种绿化60亩，建设彩色森林300亩，清理枯死松木627万公斤。完成土地垦造400亩。全面落实非洲猪瘟防控、山林防火、山塘水库等工作。全域旅游发展活力迸发。以创建省级耕读旅游风情小镇和河阳4A级景区为载体，做优“笕川-河阳-白马湖”生态旅游带，全面推进全域旅游。笕川花海以承包租赁方式，走好转型升级之路，创成市级科普教育基地，完成笕川村历史文化古村落(重点村)项目。河阳景区抓好项目建设、环境治理、业态发展等工作，河阳绿道有序推进，八士门街商业氛围初显。完成西青头红色驴道建设。河阳记忆、清栖居等被评为市级精品民宿。雪峰和新川葛竹自然村成功创建省A级景区村庄。笕川村被农村农业部评为“中国美丽休闲乡村”。我们着力提品质，城乡面貌深刻变化小城镇环境综合整治纵深推进。建项目强基础，完成文山公园、新溪路二期改造提升、6个生态公厕建设,新寺路改造提升工程进入收尾阶段，新建溪北侧污水管道改造工程有序推进，蔡轮桥地块房地产健康发展。抓整治优环境，开展“地毯式”违章建筑拆除和环境卫生整治，从根本上改变“脏乱差”局面。拆除镇区违章建筑3万多平方米，清除卫生死角2100余处，清运垃圾270余吨。严管理正秩序，夯实市容中队力量，加强日常执法，常态化推进乱停车、乱摆摊整治，开展专项行动20余次，加快形成有序、文明的城镇秩序。美丽建设行动持续发力。“三改一拆”力度不减，全年累计拆除违法建筑56.3万平方米，啃下多个社会关注度高、群众反映强烈的违法建筑，积极开展“大棚房”问题排查，抓好卫片执法工作，通过市级“基本无违建乡镇”验收。“五水共治”强力推进，完成入河排污口自查和保洁及全镇15个小二型水库湖长公示牌安装工作;河长巡河率近100%;整治县督办点50个;完成清淤4.5万方。“六三三”“五清”持续深化，垃圾革命、厕所革命同步推进，完成岩西线节点打造，平交道口整治26条，清理乱堆放1880处;建立完善垃圾清运机制，启用垃圾压缩站;8个村实行农村生活垃圾减量化处理;新建公厕13个，对标提升90个。乡风文明建设不断推进。稳步推进文化礼堂建设，建成农村文化礼堂4家，主题文化馆7家，打造了全市首家婺剧文化展示馆、全县首家竹编艺术馆等，“一堂一品”格局逐步形成。大力弘扬传统文化，开展“乡风文明慈孝西乡”文艺宣讲活动，举办“乡村春晚”21台，送文艺演出、婺剧等“下乡”26场，举办广场舞、篮球联赛、书画展等活动，创成洋山书法村。我县首个“我们的家园—万家文化礼堂庆丰收”活动在笕川村进行。河阳村成为央视七套“2018年全国农民新春联欢晚会”五个分会场之一。积极培育文明新风尚，成立乡风文明促进会、各村红白理事会，推进移风易俗。积极组织开展“绿色祭扫”，全面落实烟花爆竹禁放规定，禁止秸秆焚烧。2人被评为“缙云好人”。我们持续惠民生，社会事业不断进步民生福祉持续改善。农民增收渠道不断拓宽，洋山村县级光伏扶贫项目按时并网发电，镇级扶贫项目稳步推进，完成“消薄”任务。大力发展富民产业，完成农民培训259人，新发展农家乐民宿3家。社会保障水平不断提升，民政社会救助窗口办理服务1701件;办理救助378件，救助金额达180.6万元，办理低保低边申请765件，城乡最低生活保障实现动态管理下的应保尽保;发放残疾人“两补”及相关补助339.9万元;发放“雨露计划”补助资金10.8万元。做好危旧房修缮审核补助。全年办理村民建房审批201宗。社会事业全面发展，新建小学完成扩建工程，并积极创新教学模式;新建中学上缙云中学上线率创历史新高。建立镇村心理辅导三级平台，开展全民健康体检工作，推进医共体建设。完成省群团改革试点工作。征兵应征入伍26人，居全县首位。成立镇红十字会。统战、残联、工会等工作取得新成效。社会治理能力不断增强。有效化解一批信访积案，我镇列入信访积案化解“大比拼”案件共31件，已化解积案28件，化解率90.3%。排查并化解矛盾170起，受理各类信访件309件，全部按期办结。强化党政同责、一岗双责，组建新的专职消防队伍，安全生产、消防安全、食品安全形势保持稳定。“大搬快治”工作基本完成。成立乡贤联谊会，乡贤力量不断凝聚。志愿服务队伍不断壮大，社会公益活动蔚然成风。基层治理四平台和“最多跑一次”不断深化，完成政务服务网28个便民服务中心办事网点关联工作，权力事项库关联事项共1000多条。全年无重大安全事故发生。我们突出依法行政，基层建设不断增强深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实全面从严治党主体责任、意识形态主体责任和党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定精神，驰而不息抓作风、正作风。全面治理村务管理、扶贫领域、工程建设等重点领域突出问题，出台新三资管理和招投标制度，对9个村进行财务审计，督促整改，铲除滋生腐败土壤。全面推进依法行政，加强综合执法等职能部门的队伍建设，以“学法用法”“履职担当”为工作抓手，增强干部法律素养，提升依法决策能力，行政执法人员持证人数达43人，持证率97%。积极组织干部参加县运动会，丰富职工活动，进一步提高团队凝聚力。主动接受镇人大的法律监督。各位代表，过去一年，风雨历程，路途艰辛，但硕果累累，形成了经济持续向好、生态环境持续向好、城乡环境持续向好、干事创业氛围持续向好的态势。所有这些良好势头，都来之不易，我们要倍加珍惜，倍加珍惜这来之不易的发展成绩，倍加珍惜当前难得的发展氛围，特别是要倍加珍惜这已经形成的持续向好的发展态势，要因势利导，顺势而为，把已有的成绩巩固好，把难得的发展氛围维持好，把持续向好的发展态势发挥好。同时，我们也要学会感恩。感恩时代，感恩人民。新建在高质量发展跑道上前进的每一步，靠的是县委县政府、镇党委的正确领导，靠的是镇人大的监督支持，靠的是全镇人民积极进取、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表新建镇人民政府，向全体代表，向辛勤工作在各个领域的全镇干部群众，以及关心、支持、参与新建发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!当然，我们也清醒看到工作中存在的问题和不足：发展质量有待进一步提高，财政收支压力与发展建设需要矛盾突出，民间投资明显不足，营商环境有待进一步优化;生态文明建设任重道远，环境保护和治理有待进一步加强;民生领域还有不少短板，农民增收渠道有待进一步拓宽;作风建设有待进一步深化。对这些问题，我们一定高度重视，采取扎实有力措施，认真加以解决。 二、2019年目标和主要工作2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，也是推动经济高质量发展的重要一年。做好全年工作，意义重大。今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入践行习近平总书记对浙江工作重要指示和“丽水之赞”精神实质，砥砺“丽水之干”的政治自觉，彰显“丽水之干”的新担当新作为，推动“八八战略”再深化、改革开放再出发，稳中求进谋发展、克难攻坚抓落实、砥砺奋进创新业，全面开启新时代“耕读新建·诗画西乡”建设新征程，为与全省同步实现“两个高水平”奠定坚实基础。全面开启新时代“耕读新建·诗画西乡”建设新征程，没有捷径可走，唯有真抓实干。我们要坚持苦干实干拼命干，以干得助，以干造势，以干推动新建经济社会高质量发展。今年将着重抓好以下七个方面工作： （一）聚焦产业抓提质，全力壮大实体经济。旗帜鲜明发展生态工业。镇无工不强，民无工不富。工业是最重要的税收来源，是最强劲的发展动力。要强化平台支撑，进一步完善洋山工业园区基础设施建设，在工业园区往东区块谋划一个新的文化产业园，进一步拓展我镇发展空间。要强化转型提质，以“亩均论英雄”为导向，坚决打好“低散乱”整治攻坚战，积极推动企业完成技改项目，加强企业绩效评价管理，推进优胜劣汰，倒逼加快转型，提升效益。强化精准帮扶，全面优化营商环境，继续坚持“无事不扰、有难必帮”原则，切实帮助企业解决项目备案、环评等问题，确保3月底环评通过率100%。培育1家新规上企业。狠抓招商引资，依托浙商回归、缙商回归平台，精准招商，尽早形成投资，取得实效。狠抓电商发展，新增省级电子商务村2个，中国淘宝村1个，创成中国淘宝镇，销售额突破4亿元。 （二）聚焦项目抓攻坚，通过小城镇整治验收。小城镇环境综合整治既是上级下达的任务，更是广大群众提升人居环境和生活品质的迫切要求，要坚持项目开路，洁净打底，管理为要，全力以赴、背水一战，决战决胜小城镇环境综合整治硬仗，确保通过验收，力创省级样板乡镇。在整治过程中要树立经营城镇理念，既要拉开框架，也要提升价值，不断提升城镇发展能力，加快谋划新商住地块的开发。举全镇之力补足、补强城市规划建设上功能缺失、市政落后、景观薄弱等短板。狠抓项目建设，加快布局富有西乡特色的景观小品，推进外立面、商铺招牌整治，实施亮化绿化工程，美化入口节点，打造溪滨景观带，恢复横街直街古街风貌;完善城镇交通网络，推进纬三路、经四路、经五路、环城西路等道路建设。狠抓项目保障，制定项目和责任清单，抓好政策处理，全力保障项目无障碍施工。狠抓拆违清乱，加大对公共场所、集贸市场、沿街向背、卫生死角的环境卫生整治，进一步提升镇域形象。狠抓长效管理，实行常态化管理，提升精细化水平，严防“辛辛苦苦整治一年，一朝回到解放前”现象出现。 （三）聚焦乡村抓振兴，加快推进“三农”发展。坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，争创乡村振兴示范区。做优做强农村产业，完成茭白香菇市场等项目建设，推进双川笋竹加工基地项目落地，培育一批农民专业合作社、家庭农场，进一步壮大茭白、香菇、黄茶、笋竹等产业，创成省级农业特色强镇。打造宜居美丽乡村，积极开展“六边三化三美”“五清”等工作，继续开展“厕所革命”“垃圾革命”，加强村庄规划、农房设计和农村建房管理，创建一批示范村。创成省级“四好农村路”示范乡镇。以城镇美、乡村美为基础，依托“笕川-河阳-白马湖”生态旅游带，大力发展全域旅游。确保河阳古民居4A创建成功，加快笕川花海品质升级，完成白马湖休闲民宿，河阳至白马湖绿道建设。继续推进景区村建设，布好全域旅游节点，力争创成2个省A级景区村，启动夏家畈村省级历史文化保护古村落(重点村)项目建设。继续推进驴道、古道开发建设，串联各大景点。进一步开发精品旅游路线和特色旅游产品，健全吃住行娱购配套设施，创成省级耕读休闲旅游风情小镇。积极培育文明新风，深入践行社会主义核心价值观，开展移风易俗行动，传承中华传统美德，大力弘扬慈孝文化，引导树立文明乡风、良好家风和淳朴民风，努力把乡村打造成有情结可安放、有乡愁可寄托的精神家园。 （四）聚焦环境抓整治，加强生态文明建设。实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，持续推进治气治水治土治山，打造最美生态环境。深化“五气共治”，开展以工地扬尘、秸秆禁烧、烟花爆竹等为重点的大气环境治理，打赢蓝天保卫战。继续推进五水共治，巩固提升水环境治理成果，严格落实“河长制”常态化巡河制度，积极推动污水处理厂落地实施。严格耕地保护，落实耕地保护奖惩措施，完成土地垦造400亩，标准农田建设开发1400亩，加强农业面源污染防治。认真抓好中央和省环保督察反馈事项整改，加大环保巡查检查力度。全面推进生态公墓和骨灰堂建设，继续做好青山白化治理工作，加强绿化造林，使绿色成为我镇最靓丽的底色。 （五）聚焦民生抓保障，不断增进民生福祉。拓宽增收渠道，引导农户多渠道就业，鼓励入企就职，全力打好低收入农户增收攻坚战。建立“消薄”项目库，推动联建项目、自建项目落地见效，努力增加村集体经营性收入。加快富民产业发展，发展壮大来料加工业和农家乐民宿。加强社会保障，健全养老保险、失业保险、工伤保险等制度，全面实施全民医保，实行城乡一体化最低生活保障标准。完善社会救助、社会福利、公益慈善事业、优抚安置制度，加强妇女儿童权益保障。大力发展养老服务，加快推进镇敬老院项目建设。优化公共服务，完成西乡图书馆建设，提升乡镇文体站服务效能，促进基本公共文化服务标准化、均等化。加快教育提升，深化健康新建建设，持续推进医共体建设，争创省级卫生乡镇。传承和弘扬婺剧文化、耕读文化等特色文化，深入开展文化下乡活动，新建文化礼堂4家，主题馆3家，积极开展全民健身运动，举办第五届全民运动会，丰富群众文体活动。 （六）聚焦平安抓治理，营造和谐发展环境。全力打好社会治理创新攻坚战，扎实推进平安新建、法治新建、和谐新建建设，坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产、社会稳定四大红线。持续开展扫黑除恶专项斗争，深化社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解，推广“正道讲和团”工作经验，支持和引导乡贤积极参与基层社会治理，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，确保“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。继续抓好矛盾纠纷和信访积案化解攻坚，做到群众诉求“最多访一次”。完善基层治理四平台，强化全科网格队伍建设。严格落实安全生产责任制，不断深化食品药品安全、消防安全等重点领域专项整治，确保人民群众生命财产安全，为中华人民共和国成立70周年创造和谐稳定的社会环境。认真做好统计、红十字会、残联、老龄等工作。 （七）聚焦落实抓作风，建设人民满意政府。坚持实字为先、干字为要，狠抓自身建设，全力打造有为、法治、服务、清廉政府。深入“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。严格执行党的路线方针政策，认真落实县委各项决策部署，坚决维护党的集中统一领导。狠抓政府执行力建设，通过攻坚锤炼队伍，增强干部想办法、破难题、抓落实的过硬本领。牢固树立法治思维，依照宪法法律行使职权、履行职责。自觉接受镇人大的监督，认真听取人大代表意见建议，抓好人大代表建议办理。主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。推进政务公开，发挥新媒体作用，让权力在阳光下运行。牢记为民宗旨，强化公仆意识，真心实意回应群众诉求，千方百计解决群众困难。全面实施政府资金绩效管理，规范村级三资管理，加强村级项目审批，严格执行招投标管理办法，开展7个以上村财务审计工作，对涉纪涉法的移送相关部门处置。根据“花钱必问效、无效必问责”的原则，不仅要看“对账单”更要看“成绩单”，着重解决支出低效、无效问题，确保“好钢用在刀刃上”。全面落实中央八项规定及实施细则精神，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。落实全面从严治党主体责任，切实加强政府廉政建设，以反腐败永远在路上的坚韧和执着，驰而不息正风肃纪，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，同志们!时代赋予重任，人民寄予厚望。2019年，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，振奋精神、真抓实干，以更加饱满的热情、昂扬的斗志和务实的作风，为全面建成小康社会再立新功，以崭新成绩迎接中华人民共和国成立70周年!最后，今天是农历12月25日，也是缙云的小年，在这里，衷心祝愿大家新年快乐!阖家幸福!

  2025-07-08

• 【宁波招商】2019年海曙区高桥镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年,面对严峻复杂的国内外形势和各种困难挑战,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,按照上级党委政府的决策部署,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕市委市政府“六争攻坚、三年攀高”行动和区委区政府“三大主题建设年”活动,深入实施打造“四个城”、开展“四个年”建设活动,着力打造产业创新之城、配套完善之城、民生幸福之城、社会和谐之城,扎实开展“经济发展提速年”“城镇建设提效年”“民生福祉提质年”“基层党建提标年”活动,始终保持发展信心不变、创新力度不减、改革步伐不停,经济社会持续保持了良好的发展势头。2018年,全镇完成地区生产总值70亿元,实现一般公共预算收入8.7亿元,财政总收入14.3亿元。实现“品质高桥”建设新跨越,一年来,主要做了以下四方面的工作: 一、稳增长、调结构,区域经济发展提速。经济总量平稳增长。树强扶优骨干企业,鼓励优秀企业做大做强。全镇109家规上工业企业实现产值73.2亿元,其中上亿企业占规上工业总产值的45%,完成限上商品销售额99亿元。全年引进大市外内资8.5亿元,浙商回归6亿元,外资4453万美元。威斯巴特科技、众远新材料、艾联生态、迈芯电子科技等一批高科技企业、总部企业落地,岐阳新材料产业园、商会大厦、良库文创园等招商平台初具规模,通过老旧厂房改造升级的创芯社、新青年创享中心、U-PARK商业公园等完成新业态入驻。创新发展成效明显。紧抓“中国制造2025”发展机遇,实现高新技术企业产值21.5亿元,占规上工业总产值的29%,12个项目列入市技改项目计划,16个项目列入区技改项目计划。全年新增高新技术企业2家,重新申报4家,高新企业总数全区第一,阳光汽配荣获省科技进步二等奖、华缘新材料荣获省科技进步三等奖;宁波纺织仪器厂荣获国家纺织工业联合会科学技术进步二等奖、华一汽缝荣获中国缝制机械行业零部件单项产品冠军、博日机械被列入宁波市制造业单项冠军培育名单。全年引进各类人才723人,其中研究生及以上学历30名(含博士4名),华缘新材料成功创建省级博士后工作站和省级企业技术研究院、万盛实业成功创建省级工程技术中心、卓运科技成功创建市级专家工作站。省级以上“人才计划”答辩入围人次居全区第一。农业基础有力夯实。强化农业基础设施,完成石塘、岐湖、江南粮功区建设,望江粮功区完成招标。不断提高农民收入,实现农业总收入2.45亿元,农民人均收入34316元,全镇累计完成合同签订17742亩,统一发包15592亩。推进美丽农村建设,拆除农棚田舍1.04万平方,无害化处理病死家禽3000多羽。进一步规范、完善村级财务、农业保险及合同兑现。大力发展特色农业,农合联开展多种形式服务,海曙区葡萄协会在高桥成立。 二、强统筹、重整治,城镇面貌焕然一新。基础配套不断完善。文体中心、市民广场项目实现开工,万科印象城按计划推进,高桥恒一广场开业,姚江堤防加固工程基本完工,必利盛物流配送码头准备验收,桃源水厂及出厂水管工程(高桥段)完成总工程量的70%。五江口电商园区项目土地征收基本完成,环城南路西延、西洪大桥、学院路、庙洪路、薛家路和新丰路二期工程前期征迁稳步推进。完成横河自然村、甬梁线道路工程、姚江堤防等拆迁户分房安置。牛奶场地块万科望庐、中山隽府、绿地观堂等项目加速建设,红星丰璟苑、天逸湾二期等工程顺利推进。新村建设稳步推进,新开工芦港、秀丰新村建设项目,江南村新村主体建设完成,民乐村新村规划报批。生态环境不断优化。完成小城镇环境整治项目30个,完成风荷园、康王公园升级改造,打造景安铺、高桥记忆等节点景观,小城镇环境综合整治考核验收在全省同批次考核镇乡中排名第一。大力推进“污水零直排区”创建,完成总投资198万元的中塘河水质提升主体工程,完成宋家漕农村生活污水处理工程,红心、藕缆桥及长乐社区农村生活污水工程分别已完成合同工程量的85%、85%、95%,联丰路污水泵站、中山西路长乐污水泵站工程完成总体进度的60%和90%,西塘河水环境综合治理及生态提升工程获评“浙江省民生获得感示范工程”。持续推进“三改一拆”,扎实开展“两路两侧”、农棚田舍整治等专项行动,完成拆违任务数26.2万平方米。城市管理不断提升。不断提升社区物业服务水平,出台物业管理“以奖代补”考核办法,助推老旧小区整治提升,已对3个小区进行补助,小区物业费从0.2元每平方提高到0.6元每平方。综合整治保持高压态势,整治无证摊贩、占道经营2.2万余家,抄告违章停车4400余辆,公寓楼消防检查2500余户,整治废品回收站500余家、僵尸车670余辆。全面启动“公厕革命”,验收完成65座农村公厕新建和改造工程,完成14个村、5个社区的垃圾分类创建。 三、惠民生、促和谐,民生福祉持续增进。民生保障统筹优化。教育环境不断优化,望春小学综合楼改造完工、宋家漕小学食堂装修工程及塑胶跑道全面竣工。高桥中学被浙江省教育厅评为浙江省教育机器人应用先进单位、宁波市中小学STEM教育项目培育学校,2018年中考普高率达58.1%,合格率95.6%。高桥小学获省首批数字史料馆和宁波市智慧校园,中心幼儿园获评省二级一类幼儿园,绿茵君尚幼儿园开园。医疗服务不断优化,成功创建省级卫生镇,目前全镇共有省级卫生单位4家,市级6家,区级6家,新建完成镇卫生院中医药服务综合区,家庭医生全人群签约完成率达91.5%,重点人群签约完成率达130%。不断加强卫生工作,切实做好登革热疫情有效防控,清理积水容器8万余个,完成消杀7.6万平方。大力推进美丽庭院创建,推选出区美丽庭院达标户、示范户610余户。全面开展适龄儿童免疫接种、爱国卫生月、红十字会等工作,民乐村顺利完成宁波市博爱家园项目终期测评。文化事业蓬勃发展。以“书香飘万家”为主题,各村、社区广泛开展“悦读”活动,与宁波市图书馆合作在千年高桥举办原创诗歌朗诵会,全国书香社区芦港村成立了“遇见你”读书会。加快文化礼堂建设,累计建成11家文化礼堂,成立文化礼堂服务管理中心,整合政府和社会资源,多方联动,提升文化礼堂品位,长乐小品《高桥亲家母》荣获宁波市金奖,走上省村晚大舞台,民乐小品《拆不拆》获区首届戏剧小品曲艺作品汇演银奖。利用“一园一城四院五馆”等文创聚集优势,开展“高桥会”民俗展演、“我们的节日”、国际博物馆日等活动300余场,梁祝文化园的新年庙会和“520为爱奔跑”马拉松、王升大博物馆的米食节、居家博物园的“发现古建之美”展、耕泽石刻博物馆“一带一路”展、赵大有宁式糕点制作等活动,吸引15万余名群众参与。与区文联达成战略合作,共建文艺特色示范镇,助推高桥镇实现“文化振兴”。文明程度持续提升。推进小城镇文明行动,被市政府授予2018年文明城市五连冠集体嘉奖。志愿服务常态化,发挥好学雷锋志愿枢纽站作用,建立志愿服务站点25个,其中高桥社区“e家志愿者团队”被多家省市媒体报道点赞,“大手拉小手”项目被评为区优秀志愿者项目,石塘村“文灏志愿者团队”被评为区优秀志愿者团队。围绕改革开放40周年纪念活动,开设“凡人心语”“奋斗芳华”等板块,讲好高桥故事,大力弘扬社会主义核心价值观。 四、提效能、优作风,自身建设扎实推进。改革攻坚全面深化。全面推进“最多跑一次”改革,全年服务中心窗口接待业务5.8万件,其中办理总数4.2万件,当场办结3.7万件。成立33个助跑小分队,合计办理助跑代办业务1732件。规范公共交易行为,坚持小型项目定点入围制、村级项目预审制、代理制及黑名单制。全面推进劳动就业保障,举办招聘会3场,累计240余家单位参加,提供工作岗位1800余个,初招人数450余人。镇劳动纠纷多元化解中心投入使用,省级综合示范点建设工作基本完成,获评省级优秀基层调解组织。平安建设全面加强。启动实施“警网融合”试点工作,全镇726个社会面治安监控全部接入。同市巡特警支队结对共建,实现镇区全面巡防。完善流动人口服务管理,推进新型居住证制度,强化企业单位外来务工人员服务管理主体责任。加强公寓楼管理,整治公寓楼90家,关停2家,清退出租房470余间。着力提升食品安全水平,执法检查全镇食品经营主体餐饮经营单位743家、食品流通经营单位835家、食品生产企业20家。加强特种设备监管。落实消防安全三年翻身仗行动,建立5个社区微型消防站、26个村社消防宣传点。和谐基础全面巩固。建立25支共计262人的“邻里守望”群防群治队伍。创新区域联调中心新模式,建立长乐区域联调中心。加大对财政性基本建设项目的管理力度,并对镇级工程建设进行专项跟踪审计,2018年全镇共审计完成15个项目。全面推广“村(居)民说事”制度,累计召开“村(居)民说事团”会议245次,流转事件登记289件,办结273件。进一步加强与工、青、妇等人民团体的联系,注重发挥商会桥梁纽带作用,积极听取社会各界对政府工作的意见建议,形成心齐气顺、团结一致的干事氛围。2019年主要任务2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是推动高质量发展的关键之年,做好今年的工作,意义重大。2019年政府工作指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神,围绕“六争攻坚、三年攀高”行动,紧扣海曙“高质量建设国内一流强区”的发展方向,坚持稳中求进、稳中促调的工作总基调,按照高质量发展的要求,深入推进“经济发展高质量、项目推进高速度、城市管理高要求、社会治理高水平、基层党建高标准”“五高工程”建设,全力以赴稳增长、调结构、抓改革、惠民生,开拓奋进、聚力攻坚,推动高质量建设“品质高桥”取得新跨越。2019年全镇经济和社会发展的主要奋斗目标是:地区生产总值年均增长6.5%左右;财政收入年均增长7.5%左右;全社会研发经费投入增长20%以上;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;投资结构优化、投资效益提高,节能减排完成上级指标任务。 一、狠抓产业兴旺这个支撑,优化产业布局,加速产城融合。一是坚持高端特色发展不动摇,挖掘工业发展新潜力。立足区域资源分布和产业基础,壮大骨干企业,对规模、产出、收入等达到要求的龙头骨干企业和高科技企业,加大政策扶持力度,鼓励行业内有领先优势的企业争创“单打冠军”。积极谋划华缘新材料适时上市,力促立华制药中芬合作项目早日投产。加强梯队培育,发展壮大工业经济中坚力量,推进重点企业上亿、潜力企业上规。重点利用好存量资源,依托区位、交通、配套和产业等优势,对辖区内的老旧厂房实施改造提升,构建以芯片产业为基础的“高芯”产业园,打造高层次人才集聚高地。二是坚持都市特色融合不动摇,培育农业发展新动能。深入推进农业供给侧改革,强化“整洁田园、美丽农业”行动,完成农村承包土地确权登记颁证工作,确保“三权到人(户)、权随人(户)走”,扎实做好“三防”工作。进一步规范村级三资管理,完善村级财务制度,做好村级财务公开。加大土地流转引导力度,促进土地流转长期稳定规范、集中连片高效,对望江片区的2200余亩农田实施标准化建设。坚持“优质、高效、生态、安全”,突出政策引导、市场引领、技术引用,大力发展都市农业,加快农业产业升级,充分利用交通畅美小镇区位优势,依托金丰葡萄专业合作社、明凤鳖庄、王升大博物馆、赵大有宁式糕点博物馆等农合联资源,结合农业和观光旅游业,大力发展都市现代农业。三是坚持服务创新驱动不动摇,汇聚三产发展新合力。大力引进与制造业相配套的生产性服务业和科技服务业,加速二三产业融合,加快形成现代产业体系。进一步发挥商会大厦“总部经济”招引效应;切实跟进万科综合体项目、U-PARK商业公园等重大项目的建设和招商进度;加紧与市人才服务中心、区人社部门、宁波财经学院和人力资源服务机构对接,谋划成立中国宁波人才市场海曙分市场,切实解决辖区企业用工和引才问题,并以高桥为点辐射整个海曙。 二、聚焦项目攻坚这个关键,统筹镇村发展,改善镇容村貌。一是加大整体拆迁力度。坚持把推进征地拆迁、保障重点项目建设作为重中之重,力争实现五大工程征迁清零,加快推进环城南路西延工程、西洪大桥工程、学院路改造工程征迁,成立专项工作组,扎实推进薛家路(环城南路-中山西路)道路工程、新丰路谈判签约,做好重点项目保障,确保和谐顺利推进。二是优化公共配套设施。统筹推进道路修建、改建和农村联网公路建设。紧盯文体中心、市民广场项目进度,扎实做好万科印象城项目保障,确保按计划顺利推进。进一步优化教育配套,实施高桥镇中心小学污水管网改造工程。三是持续改善片区形象。积极对接、理顺区划调整后上级对新村政策及补助等问题,稳步推进民乐、江南、芦港、联升、秀丰等新村项目。推进市规、区规、镇规、村规有机融合,积极引进国企、央企及航母型上市企业、社会资本等参与开发、建设和运营,多形式、多模式、多途径推进村庄改建、集中统建及危旧房、老小区改造,力争高峰5号地块、上施二期、镇重点工程拆迁安置项目早日启动。 三、抓牢城市管理这个重点,深化文明建设,营造淳朴民风。一是攻坚治理生态环境。持续推进“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等专项治理行动,强化环卫保洁考核机制,加大环境卫生投入和堆积物整治。通过日常巡查与季度考核,实时曝光环境问题,着力解决疑难杂症,细致开展第二次全国农业污染源普查,推进马浦河、峰洞庙河等6条河流新一轮水质提升工程,完善污水管网建设,重点实施江南新村污水管网工程,持续推进五水共治,进一步优化区域环境。二是集中开展综合整治。巩固小城镇环境综合整治成果,深化“一区块一方案”治理理念。推进“警网融合”试点创建,完善“四个平台”建设,集中力量加强核心区块整治,整合派出所、交警、市场监督和综合执法等资源,实现区块联动治理,有效改善道乱占、摊乱设、车乱开、车乱停、房乱建、线乱拉等问题,不断推进公寓楼、群租房等消防安全综合整治,深化智能管理机制,压缩不合规公寓楼体量,确保镇容环境面貌整洁有序。三是不断强化村社管理。做好新一轮市场化环卫保洁,实现垃圾分类创建全覆盖,进一步加大宣传力度,提高居民垃圾分类意识。重点实施“公厕革命”,对我镇44个公共厕所全面改造提升。着力提升物业管理水平,加大小区成立业委会的覆盖面,继续完善物业管理“以奖代补”考核办法,加强老旧小区自我治理能力,稳妥推进老旧小区整治提升。不断完善硬件配套和软件规划,有针对性地做好“品质社区”创建,深化“西塘社邻”结对共建,探索促进社区共建共享新途径,打造新海曙东西融合发展新标杆。继续提升社工素质,加强社工培训,提高社工持证率。 四、突出治理有效这个定位,完善治理体系,推动社会和谐。一是统筹社会事务发展。改善教育环境,将中小学幼儿园纳入病媒生物市场化范围,探索名师工作,优化提升师资力量配备,进一步改善办学环境,特别是智慧校园创建,创新实验室等项目建设。完善医疗服务,推进计生“全域统办”服务,创建优生优育优教指导中心示范点,强化中医药惠民服务,拓宽中医药服务内容。深入开展“美丽庭院”建设,推广民乐“美丽庭院”改建经验。进一步提升“高桥会”品牌,创作扶持一批“高桥会”非遗特色精品项目,深化文艺特色示范镇建设。打造文明示范线,把运河文化、梁祝文化、名人文化、礼堂文化、民俗文化、博物馆文化串点成线。二是健全社会民生保障。全面深化行政审批制度改革,争创区“最多跑一次”改革示范单位,完成文明窗口创建。大力推进市级阳光家园创建验收,争取创建省级阳光家园。迎接省级劳动纠纷多元化解中心验收,探索“互联网+”调解模式,创建人武部省级规范化建设试点,启动实施高桥镇居家养老服务中心项目,谋划提升一批村级的居家养老服务站。三是促进社会和谐稳定。全力夯实平安基层基础,进一步落实平安校园、平安社区、平安企业创建,大力改善治安环境,健全“守望邻里”平安志愿者巡逻力量,推广民乐村“三治融合”经验,深化基层民主自治制度,推广长乐区域联调中心模式,优化提升基层调解实效,定期举行法制宣传、平安三率共创等活动。持续完善信访制度,开展矛盾隐患排查,推进积案化解。扎实推进平安建设,严格落实安全生产责任,重点推进公寓楼、群租房等综合整治,深化扫黑除恶专项行动,抓好各类重点人员、重点群体管控,确保社会治理有力有序。 五、围绕党建提标这个目标,提升执政能力,体现忠诚担当。一是坚持党的领导。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党对一切工作的领导。不折不扣执行好上级党委、政府和镇党委的各项决策部署。二是坚持依法行政。始终用法制思维和法制方式推动工作,不断提高法治政府建设水平。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉接受人大依法监督、群众民主监督和媒体舆论监督,认真办理人大议案建议。推进建章立制工作,针对高风险领域查漏补缺,全面梳理、修订、完善各类涉及权力运行和资金使用的规章制度,全面强化监察职能,进一步规范三资监管,严把村级财务审核关,全面推进村社资金管理规范化。三是坚持实干担当。把狠抓落实、提升执行力作为政府工作生命线,切实增强问题意识、进取意识和责任意识。稳步推进机构改革,科学合理设置机构、核定编制、划定职责,确保思想不乱、工作不断、队伍不散。进一步健全科学合理的绩效考核体系,加大交办、督办力度,确保各项目标任务落到实处。加快政府数字化转型,积极扩大政务钉钉使用范围,全面提升“互联网+政务服务”能力。

  2025-07-08

• 【永嘉县招商】2020年鹤盛镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表鹤盛镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，鹤盛镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“一带两城五组团”发展布局，正确审视新形势、新区位、新机遇，科学统筹谋划，全面推进乡村振兴战略，聚焦经济发展、环境整治、民生改善、社会稳定，政府效能提升等五项重点工作，较好地完成了本年度各项目标任务，全镇社会经济呈现出健康、良好的态势。一年来，我们加快镇村经济建设，综合实力稳步提升。一是经济指标稳步增长。截止去年年底，全镇实现地区生产总值7.5亿元，同比增长7%;其中旅游总产值达4亿元以上，同比增长15%;一般公共财政收入4600万元，同比增长20%;农村常住居民人均可支配收入1.9万元，同比增长10%。二是招商力度不断加强。始终将招商引资和项目建设作为经济发展的关键抓手，采取“引进来，走出去”和“乡贤聚力”措施，引进综合性较强的建设项目46个，2019年累计完成有效投资额2.3亿元，完成招商额1.2亿元，全面激发经济社会发展新活力。三是村集体经济发展壮大。围绕乡村振兴发展战略，深入谋划壮大村集体经济“一村一策”方案，借助村规模优化调整契机，制定集体经济项目40多个，其中新村项目25个，通过打造整村民宿、实施飞地抱团项目等方式，农村经济发展实现全面进步。2019年，全镇辖区村集体总收入近2000万元，其中村集体总收入100万元以上7个，50万元以上11个，30万元以上5个。一年来，我们有力推进环境治理，社会环境持续改善。一是人居环境日益优化。大力推进地质灾害治理任务，成功核销13处地质灾害点;全力落实土地清理开垦任务，共计清理土地115.18公顷;稳步推进“三改一拆”工作，全年拆除违章建筑3.7万平方米、城中村改造29户;加快推进园林绿化养护工作，涉及12个村，养护总面积约9万平方米，切实改善人居环境;全面开展清洁乡村“百日攻坚”大行动，23个行政村共组织100余次大规模的整村环境整治行动，动员党员干部群众1万余人，清运农村暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等超过1万吨，村容村貌得到显著改善，成功创成2个省级卫生村。二是营商环境不断改善。加快推进“最多跑一次”改革，全年共受理事项8200多件，办理率100%;加大扫黑除恶专项工作力度，开展扫黑除恶专项斗争主题宣传活动5场，核查涉黑恶线索6件;并结合“三服务”、“三助三红”等行动，切实增强企业家获得感、安全感，为优化营商环境提供了基础保障。三是镇村功能逐步完善。完成过路滩、填垟、下岙等3个村的农村污水处理设施，推进岭上人家、塘家塆、箬袅、岩上、张园等5个村的农村污水提升工程，完成鹤垟、鹤盛污水零直排处理设施建设任务，实现全镇污水处理设施全覆盖;完成西炉、东炉、霞岭根、塘家塆等4个村的饮用水提升工程，为村民生产生活用水提供保障;联合九益久环保科技有限公司推行“政府+企业+村集体”垃圾治理新模式，打造鹤盛村、西炉村、岩上村三个垃圾分类示范村，发放分类垃圾桶2500多个，推动垃圾分类政策落到实处。一年来，我们不断增进民生福祉，社会事业全面发展。一是平稳有序推进村规模调整。实施鹤盛历史上力度最大的村规模优化调整，在短短一个月内有力有序、保质保量完成30个村的调整任务，将41个行政村精简为23个，减幅达44%。同步开展“三服务、驻新村、促融合”专项行动，推动新村从形式融合到实质融合。二是全力以赴开展抗台救灾。超强台风“利奇马”登陆期间，我镇全体党员干部迎风而上、逆风而行,全力以赴奋战在抗台救灾第一线。通过提前部署、迅速行动，累计转移村民5000多人次，解救被困群众30多名，实现抗台救灾“零伤亡”。同时第一时间组织开展环境整治、设施修复、工程重建等灾后重建工作，抢通水毁道路105处，发放救灾物资3万多件，筹集灾后补助款100多万元。一月内基本恢复群众生产生活，夺取了此次抗台救灾工作的全面胜利。三是尽心尽责落实民生保障。加快创建残疾人之家，打造炉山残疾人之家试点工程;大力推进城乡居民基本医疗保险工作，截止目前全镇医保征缴率达到96%,确保医保惠民政策在我镇普惠大众;全面提升社会保障水平，2019年，救助低保户人数1243户、2390人，累计发放保障金、临时救助金、医疗救助金1200多万元。一年来，我们坚持发展全域旅游，旅游产业转型升级。一是5A创建实现新突破。全面推进5A景区、核心景区板块22个项目的政策处理，解决了5个历史遗留疑难问题，政策处理完成率达90%。完成白马殿生态停车场、石桅岩景区变配电工程、九亩山花海、龙湾潭玻璃漂流、平板溪等5个项目，持续推进霞岭根生态停车场二期、石桅岩农副产品展销中心、石桅岩游客服务中心等工程;同时顺利创成2个3A级景区村庄，3个2A级景区村庄，1个省级美丽乡村特色精品村庄。二是“两带”建设形成新亮点。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为目标，高标准创成山水诗画示范带，圆满完成山水雁楠跨区域精品带(永嘉段)2019年攻坚项目，合计打造君兰云上、西炉特色村、永乐驿站、楠溪书院、石桅岩游客服务中心等25个重点项目，总投资达2.5亿元。示范带的创成，为鹤盛旅游发展提升了接待能力，全面激发镇域发展新活力。三是整村民宿取得新成效。充分发挥“部门合力、乡贤助力、业主聚力”的作用，与县旅投、楠兮文旅公司深入合作，全面打造岩上民宿村。创新“企业+村集体+基地+农户”订单管理合作模式，使得原本低小散、单打独斗的民宿经营模式逐渐转变为集群抱团式经营模式。目前，全村共计民宿19家，拥有389个房间、700张床位。成功承办了“美丽中国”全国门球大赛等3次全国性门球赛和中国永嘉乡村振兴高峰论坛等重大活动，全面提升村庄知名度。2019年以来，全村累计接待游客10余万人次，民宿纯收益突破200万元，为鹤盛打造整村民宿提供了成功样板。一年来，我们着力夯实基层基础，基层治理取得突破。一是全面维护社会稳定。全面加强信访化解工作，今年共受理投诉件458件，办结率100%;坚决打好防范化解重大风险攻坚战，成功化解周福景、赵春华等国家级、省级重点信访积案6件，签订息访协议书10多人，实现新中国成立70周年国庆等重点时期零信访，加快推进社会治理现代化，助推社会和谐发展。二是高度重视安全生产。深入开展生产安全、食品安全、消防安全、工程项目安全等重点领域专项检查，发现安全隐患11处，均已整改到位。三是大力弘扬文明乡风。积极打造基层文化宣传阵地，2019年新建文化礼堂6个，借助文化礼堂平台，大力开展十九大宣讲、垃圾分类宣传等活动;加大移风易俗整治力度，将移风易俗工作纳入村规民约，全镇党员干部带头示范，严格按照规定操办红白喜事;深入开展坟墓生态化改造工程，以西炉公园式生态坟墓为试点，全面推进“公墓革命”，2019年累计整治坟墓200多处，彻底消除青山白化，还原绿水青山，整村村容村貌得到显著提升。一年来，我们不断加强自身建设，政府效能显著提升。一是提升思想意识。认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会精神，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深、走实。党委书记带头开展学习教育，为党员干部上专题党课5次，班子成员累计参与各级党组织的支部学习会37次。全面深入调查研究，班子成员带头下村调研，解决民生小事77件;持续深化检视问题，通过开展检视交流会和民主生活会，全体党员干部检视自身问题，明确努力方向，查摆并整改问题1000多个。二是完善制度保障。出台《镇机关干部负面清单》考核制度，督促机关干部进一步落实工作任务。进步完善《鹤盛镇机关工作人员绩效督促与评估实施方案》，规范工作程序、细化行为规范，将管理职能和服务要求分解到岗到人。进步完善《鹤盛镇村级管理若干规定》，将各项中心工作落实到村干部，真正做到干部责任细化明化。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，不断深化“一岗双责”，签订全面从严治党责任书70份。持续推进“清廉村居”建设，以下家岙，西炉，霞岭根村为试点，持续推动全面从严治党向基层延伸，全面助力“清廉永嘉”建设。今年以来，全镇通报、警示、处理党员干部70多人，社会风气得到有效改善。三是强化干部队伍。借助村规模优化调整契机，全面优化村级组织干部队伍结构，12个新村共退出11名原村主职干部，新选任在外乡贤回村任职书记1名、中心副主任5名。聚焦后进支部整顿工作，劝退履职不到位的支部委员2名，任命新村支部书记1名，补选产生新支部委员3名，全面提升了基层干部的综合素养和干事能力。四是规范阵地建设。以全域一体为主线，提升已有的镇党群服务中心、党建示范点功能基础，顺利打造鹤阳、西源、上埠3个党建示范点。借助村规模优化调整契机，全面加强村级办公场所规范化建设，开展新村挂牌、老村去痕化、制度牌上墙等工作。各位代表，过去一年，在内外环境复杂多变和风险挑战不断增多的情况下，我们取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督帮助、社会各界关心支持的结果，也是全体干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。今年伊始，一场突如其来的疫情，给人民群众的生命安全和身体健康带来了严重威胁，对经济社会发展产生了前所未有的冲击。在党中央和省市县委的坚强领导下，我们逆行出征，勇挑重担，全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，团结奋战在疫情防控第一线。面对复杂严峻的斗争考验，我们不负重托，实现全镇疫情“零扩散”，圆满完成了上级交予的各项任务，取得了疫情防控的初步胜利。在此，我谨代表镇政府，向参与抗击新冠肺炎疫情的党员干部、群众，向人大代表和社会各界人士，向所有关心和支持鹤盛镇发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展和政府工作中仍然存在不少困难和短板：一是招商引资工作有难点，存在项目政策处理难、落地慢等问题，要素保障水平和营商环境还需进一步改善;二是域内旅游产业模式较为单一，“旅游+”文章探索不够深入，缺乏配套产业支撑;三是镇村交通等基础设施建设还不够完善，教育、医疗和养老等公共服务水平与人民的期盼还存在差距，需要加快建设;四是我镇部分村主要干部长期外出，老龄化、换届历史遗留等问题未彻底解决，导致基层基础不扎实，社会治理存在薄弱环节;五是政府工作人员的责任意识、服务意识有待加强，依法行政的能力需要提高。我们要始终做到正视短板、直面问题，用更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风认真加以解决。 二、2020年主要任务2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年，同时又是谋划“十四五”良好开局的关键之年，做好今年的工作十分重要。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕省市县委工作大局，深入贯彻实施县委、县政府提出的“12310”旅游发展路径和“一带两城五组团”发展布局，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，充分利用生态优势、区位优势、文化优势和资源优势，爬坡过坎、克难攻坚，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项重点工作，全力推动全镇各项事业发展再上新台阶。2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长6%左右，农村常住居民人均可支配收入增长8%以上，全面助力永嘉县夺取经济发展指标“半年红”，实现全年高质量发展。为此，我们将集中精力推进四个方面的重点工作内容： （一）坚持发挥优势、加速转型，大力推动经济发展。一是高质量推进乡村振兴。全面实施“总部回归”工程，进一步挖掘旅游、文化、乡贤等特色资源，不断拉长优势，提高招商质量，积极引进一批助力鹤盛发展的大项目、好项目;扎实推进美丽田园建设，努力创建上日川、岩上2个美丽田园示范样板，进一步提升田园清洁化、生态化、景观化水平,打造乡村振兴“新引擎”。成立鹤盛镇加快经济高质量回升重点工作专班，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧盯任务节点，保质保量按时完成各项任务，同时加强粮食生产等重点农业经济建设，确保今年全镇村集体经济总收入增加15%以上。二是高标准促进三带融合。通过强化示范引领，做好融合文章，高标准促进“三带”建设落地生根。依托厦门大学旅游管理学院制定的《鹤盛镇旅游提升项目策划》，以雁楠公路沿线为重点，加快推进水上飞行运动基地、火山艺术隧道、楠溪峡谷等26个特色旅游项目的建设，打造“精品旅游经济带”;以水下线沿线为重点，将红柿、枇杷、杨梅等农业种植基地打造成集观光、休闲、养生为一体的农业观光园，打造“特色农业观光带”;以世界地质公园西园石桅岩和国家级森林公园龙湾潭为核心，打造岭上人家、下岙、岩上等精品农家乐、民宿集群，创建以“美食+美景”为主的“休闲养生产业带”。通过一体化编制、一体化布局，用规划“一张图”推动全镇“一盘棋”发展。三是高水平打造全域旅游。依托国家5A级旅游景区创建、山水雁楠跨区域精品带建设等契机，全面升级石桅岩--龙湾潭景区核心板块，深入巩固岩上民宿村等项目的创建成果，全面推进孔雀峰观景平台、时尚运动旅游打卡地、塘家塆民宿村等项目的创建工作。同时通过建设谢灵运纪念馆，打造楠溪书院研学基地，承办全国性门球赛等方式，不断加强文旅融合，做好“旅游+文化”文章，确保今年落地3个亿元以上旅游建设项目。 （二）坚持统筹协调、深化治理，着力建设一流环境。一是全面提升城乡品质。持续推进“五水共治”、“四边三化”等专项行动，严格落实“政府+企业+村集体”垃圾分类新模式，贯彻绿色发展理念，切实提升人居环境，助推国家卫生镇顺利创成;全面巩固无违建镇创建成果，保持打击违建行为的高压态势，加强日常网格巡查和动态监管，规范全镇房屋建设秩序，严厉打击违章搭建行为，推进村镇建设高质量发展。二是全面营造和谐氛围。充分利用现代化治理模式，持续抓好农村“三资”智慧监管系统运用，全力推动村级资产阳光化、小微权力规范化、治理手段智能化。化解移风易俗难点，全面推进“公墓革命”，进一步推动文明乡风建设。坚守安全生产生活底线，深度落实安全生产主体责任，做好生产、消防、食药、交通等各领域安全工作，为鹤盛新一轮发展营造健康和谐的社会氛围。三是全面推进基础建设。大力推进基础设施建设，加快桥梁、管网、路网等基础设施建设和提升改造;深入推进镇综合功能服务站、农贸市场、卫生院等重点民生工程迁址扩建;全力推进杭温高铁永嘉段工程、云鹤公路等重大交通项目的政策处理工作，全面提升城镇基础功能。 （三）坚持以人为本、惠民利民，全面提升社会民生。一是提升基层治理水平。深化“最多跑一次”改革，全面发挥镇便民服务中心资源优势，助推智慧化治理、综合化治理、系统化治理向纵深推进。通过打造全科网格2.0版，建立健全全科网格综合治理体系，发挥“四个平台”下沉作用，优化机制，整合资源，提升基层治理成效和服务水平。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，加强源头管控和风险链防控，打赢防范化解重大风险攻坚战。二是健全社会保障体系。加快推进普惠型社会保障体系、社区居家养老服务体系建设，保障群众基本生活。健全残疾人保障和服务制度，加强弱势群体服务保障。完善退役军人组织管理、工作运行和政策制度体系建设。完善社会救助体系，落实最低生活保障动态管理机制，切实做好弱势群体帮扶工作。落实就业帮扶政策，加强职业技能培训，鼓励创业促进就业。三是统筹社会事业发展。加快推进镇中心小学扩建、镇幼儿园新建、卫生院迁建等项目，全面提升教育、医疗水平。同时通过推进农村文化礼堂、文化特色村等基层文化阵地建设，承办门球赛、公路自行车赛等特色体育活动，培育和扩大文体品牌赛事活动影响力，满足群众多层次多样化精神需求。积极发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体作用，切实做好统战、民族宗教、关心下一代等工作。 （四）坚持深化改革、优化服务，不断加强自身建设。一是坚持依法行政，打造法治型政府。全面加强政府法治体制机制建设，坚持运用法治思维和法治方式深化改革推动发展，带头学法守法用法;健全科学、民主、依法决策机制，进一步提高决策科学化民主化法制化水平;自觉接受人大工作监督、审计监督、群众监督和舆论监督，全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行。二是坚持务实担当，打造实干型政府。推动政府数字化转型，不断深化“最多跑一次”改革，有效转变工作作风;全面推广电子政务，加强钉钉应用、移动办公，切实为基层减负，提升政府行政效率;坚持实谋至上、实干至上、实绩至上，不断完善考核激励机制，激发干部干事活力，以实际行动彰显新时代党员干部勤政务实的优良品质。三是坚持从严治政，打造廉洁型政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，履行好全面从严治党政治责任，强化“一岗双责”，大力整治“四风”顽疾，深入开展形式主义、官僚主义和不担当不作为问题专项治理，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，严控“三公经费支出”，深入打造风清气正的政治生态。各位代表、同志们，唯有实干才有出路，唯有发展才有希望。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，继续团结带领全镇人民，以锲而不舍、驰而不息的坚定信念，以勇立潮头、阔步前行的昂扬姿态，在奋斗新时代的洪流中，锐意进取、砥砺前行，为打造“诗意楠溪，养生鹤盛”而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【庆元县招商】2020年荷地镇政府工作报告

  政府工作报告----在荷地镇第十七届人民代表大会第七次会议上的报告镇党委副书记、镇长薛振华2020年1月9日各位代表、同志们：现在，我代表荷地镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是我县发展提标年，也是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键一年。在县委、县政府的正确指导下，我镇按照年初确定的各项目标任务，坚定不移地做“两山”理论的执行者、实施者，做发展提标的推进者、践行者，以党建为引领，以“351”服务行动为抓手，想办法，找路子，拼干劲，推动荷地镇实现绿色发展、转型升级，推进“浙南高原小镇”建设。1、农业产业蓬勃发展。坚持特色种养发展思路，持续打造现代农业“新标杆”和特色农业“升级版”，推进生态农业精品区建设发展，探索出一套土地预流转机制，激活“沉睡资产”。引进了黄沙村高山花卉百合基地5亩，伟青食用菌基地5000平方米，洋边村反季节食用菌灰树花基地6000平方米以及岩坑村博海种养专业合作社，计划建设食用菌基地1万平方米。种植马家地林下中药材覆盘子50余亩。续建庆元县雾中林园家庭农场和浙江耕天下生态农业有限公司。改良30亩锥栗示范基地取得成效。山茶油籽收购加工收益额创新高，成为全县山茶油籽交易集散中心，庆元“800”品牌荷地示范区建设初具成效。2、项目建设如火如荼。紧盯三大民生实事项目：一是推进总投资约50万元荷地村活水进村项目建设，目前已进入收关阶段;二是完成总投资39万余元的荷地村旁山游步道建设项目;三是完成投资150余万元荷地村污水零直排区创建项目，顺利通过省市县级验收，创建省级示范区。扎实推进荷地社会福利中心项目建设，现已完成主体工程。基本建设完毕东部乡镇唯一的加油站--荷地综合供能服务站项目。完成底墅村农村文化礼堂建设项目。完成苏湖、杨桥、杨朗坑农村饮用水达标提标工程项目。3、重点工作扎实开展。顺利完成村规模调整工作，从26个行政村调整为13个行政村，配齐配强了村三委干部，实现了平稳过渡。加强资产管理，通过争取，并经县政府同意将发改局下属企业粮油收储有限公司位于荷地村的办公楼和仓库以及国投公司位于荷地村电影院两宗资产无偿划拨给荷地镇人民政府。完成了松材线虫病防控工作。完成了后进村整转工作。完成农村宅基地及住房确权登记发证工作，农村宅基地及住房确权测量测绘总量1742幢，确权登记发证共计1329本，两违处罚160宗。4.脱贫攻坚稳扎稳打。补助资金79.8万元，完成了荷地、黄沙和岩坑等村的农田、锥栗及毛竹产业等机耕路建设项目，硬化机耕路3800米，受益低收入农户46户73人。圆满完成“大搬快治”三年行动工作，截止目前，全镇成功防治地质灾害点9处，完成同心新村搬迁安置、产权安置和货币安置共221户，824人。完成“大搬快治回头看”工作，避让搬迁6户22人，成功治理1处地质灾害隐患点。推进桃坑、栗树洋村“大搬快聚”工作。完成消除集体经济薄弱村工作，积极盘活村集体沉淀资金，整合了10个村投资160多万元利用荷地中学、小学屋顶，建成全县规模最大的分布式光伏发电项目(装机容量350千瓦)，同时整合3个村投资40万元入股大岩坑电站，两个项目每年可为村集体增收22万元，此外推进消薄联建项目1个，单建项目9个，合计为村集体增加经营性收益100余万元。5、美丽乡村颜值攀升。以创建污水零直排区、自来水提升工程、“三大革命”、“633”、“千万工程”等为抓手，改善人居环境和软环境。全镇共拆除违法建筑面积约15778平方米，完成今年目标任务的158%，完成修缮危房14栋，拆除城镇危房3000余平方。完成污水处理终端提升1处，改造1处，完成管网修复20余处。以荷地村成功创建2A级景区村为契机，相继举办了“高原小镇风光荷地”摄影比赛、浙南闽北乒乓球邀请赛和荷地首届乡愁文化节，进一步促进“农旅融合”发展。6、社会事业全面进步。夯实民生工作，安康保险缴纳人数共1014人，再生育全程管理率100%，计生率95.69%。社保、民政、残联实现规范化管理，截止目前，我镇在册低保261户502人，低边257户，512人，临时救助159人次，共计发放临时救助金额79750元。享受困难残疾人护理补贴277人，重度残疾人护理部贴181人。推进最多跑一次改革，全年镇村便民服务中心窗口共受理群众办理事项2559件，即办结率达99%以上。“四个平台”有效运转，全年上报6240条事项，办结率100%。7、招商引资持续跟进。荷地社会福利中心项目，已有上海、杭州等地多家专业养老服务商来我镇考察调研，拟促成“候鸟”式生态康养模式。我镇依托高山台地多，日照充足，无工业粉尘污染等特点，吸引了国内多家光伏能源企业前来考察投资，我们将积极协调国土、电力等相关部门，力争新能源企业在荷地落地。8.乡风文明亮点纷呈。大力弘扬浙西南革命精神，积极总结推广“杨桥经验”，争当镇域治理现代化排头兵。以“清廉村居”为主题的文化长廊融入杨桥文化礼堂，打造“清廉杨桥”。以题目为“六比六看：让三治融合在基层农村扎根”的“杨桥经验”刊登在人民日报内参，“六比六看”工作做法得到广泛认可，成为乡村治理的典型经验得到推广。“嫁接版本”的“杨桥经验”在嘉兴落地，形成了“在外务工也要‘六比六看’”的新模式，助力“最多跑一次”改革。积极举办荷地村、杨桥村、黄洋村乡村春晚以及农村文艺汇演。全县首本村志《荷地村志》正式发行，并众筹22余万元，捐赠村志到全国各地的图书馆。9、平安建设深入开展。持续推进“大防控”“大化解”“大调解”三大工程，结合行政村规模调整，将原防控网格进行整合为13个。19年共接到信访件18件，其中省委巡视组交办信访件5件，做到件件有回复，成功化解信访积案4起，完成信访代办件45件。今年共排查化解矛盾纠纷27起，其中意外死亡案件1起，调解成功率达到100%。各村实行每月上报制，做到时时跟进，通过横幅、微信群等多种载体大力宣传“扫黑除恶”专项斗争工作。深入开展安全生产大排查大整治专项行动，抓实森林消防、防汛防台等应急工作。全面完成全国两会、新中国成立70周年等重大活动信访维稳安保工作。各位代表，过去的一年，我们在发展中打基础，在艰难中求突破，在攻坚中善作为，镇域经济社会实现了新发展，民生福祉得到了新加强，对外形象取得了新提升。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开全镇干部群众同心同德、艰苦奋斗，离不开各部门、社会各界的鼎力支持，在此，我代表荷地镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表和所有关心、支持政府工作的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题:经济总量小，大项目缺乏、旅游发展后劲不足、农民增收渠道单一的问题仍较突出;财政刚性支出不断增加，公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距，脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护等工作有待加强，维护社会稳定的压力依然较大;少数干部不敢为、不想为、不会为现象不同程度存在，政策落实“最后一公里”还不够通畅，工作效能有待进一步提升。对此，我们必须正视问题，直面矛盾，突破自我，不断开创政府工作新局面。 二、2020年的工作目标及主要任务2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。综合考虑我镇经济社会发展趋势，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，以“八八战略”为总纲，深化落实“丽水之干”，助力“五大百日行动”，围绕“一核两带三区”建设发展定位，深入实施乡村振兴战略，聚焦产业发展，突出项目建设，优化镇村风貌，探索“两山”转化机制，努力打造独具特色的东部高原小镇。1、围绕休闲旅游，抓实美丽经济。规划建设“两带”，以荷地村至苏湖村的观光运动带及荷地村至大岩村的休闲怀旧带为躯干，以荷地、黄沙、大岩、双苗尖等为点，以养生、休闲、运动、农田体验等为要素，以点带面，推进乡村休闲游产业的发展。积极推进“旅游+”融合发展，加大荷地“800”品牌农产品推广力度，打造庆元“800”品牌荷地示范区。持续开展“五水共治”“六边三化三美”和“三改一拆”等工作，全面优化农村人居环境。推进避暑旅游业发展，依托特色农业、双苗尖风力发电场以及东山洋区块打造等项目建设，发展农旅融合的休闲旅游业，促进荷地产业兴旺。2、围绕富民强村，优化产业结构。科学构建“三区”，大力推进生态农业发展，着力稳增长，加快打造“生态农业精品区”。扶持发展食用菌、高山蔬菜、锥栗等主导产业，引导发展特色种养殖业，培育“800”高山农业产业，如茭白、覆盆子、铁皮石斛等。积极争取政策、资金支持，拓宽渠道,投入到高标准农田、林道、大交通等基础设施建设中，积极培育、引进农业种植大户发展高山反季节农业产品，提高亩产效益和产品附加值，做好锥栗等改良示范推广，以提高产量和品质。建设高品质绿色农业示范基地1个，发展林下中药材200亩，推进发展百万袋规模灰树花基地，扩建高山花卉基地。立足高山台地资源丰富，积极开展招商引资，工商资本的进驻，发展田园综合体等新型休闲农业发展模式，促进“农旅结合”发展。加强干部招商引资政策知识,提高招商专业水平和综合素质,以提升服务能力，加大风能、太阳能招商推荐。继续推进福利中心建设，加快公建民营招投标工作，将荷地社会福利中心和县社会福利中心以捆绑方式公建民营发包。继续开展土地预流转工作，促进农民就近就业，增加农民收入，促使荒地“点绿成金”。3、围绕项目建设，夯实基础设施。坚持把项目建设作为打好中心镇培育发展的主战场，牢牢抓住项目建设的牛鼻子，主动谋划，力争上马一批有前瞻性、基础性的项目。积极争取苏湖村至双苗尖(荷地段)通景公路建设，黄沙至张村的公路建设以及镇域内横岭至东山、马家地至高家庄的公路建设，切实改善荷地交通区位。努力争取农田水利、财政一事一议、文化礼堂、生态综合环境治理、旅游设施、水库移民等方面的基础设施建设项目，切实改善产业发展基础条件。争取完成“大搬快聚富民安居”工程3个村，复垦土地100亩。完成景区村创建1个。完成荷地村生态公园基础设施建设以及美化等项目2个。完成人代会票决民生实事项目3个。加快荷地社会福利中心等项目建设进度，力争完工交付使用。4、围绕乡风文明，推进社会治理。以底墅村为试点村，开展“杨桥经验”推广，深化“清廉村居”建设，提升乡村治理水平，争当镇域治理现代化排头兵。深入挖掘“荷”元素，做好“荷”文章，致力打造“荷文化”品牌。推进精神文明建设，积极开展送戏下乡、乡村春晚，多举措提升乡风文明水平，丰富群众文化娱乐生活。强化意识形态风险防范意识，做好风险点排查工作。深入开展扫黑除恶专项行动，全面治理不良风气。加强安全生产、防汛防台、卫生管理等应急工作，增强抵御各种风险的能力。全力做好信访积案化解，提高维稳能力，定期分析研判，将稳定、安全抓在手上，努力促进“平安荷地、和谐荷地”的建设。 三、全面加强政府自身建设1、依法行政促规范。依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大监督。深入推进政务公开，提高行政透明度。加强行政监察、审计监督，建立健全决策、执行、监督相互制约互相协调的运行机制，确保政府行为于法有据、程序正当、高效运转。2、勤政廉政树形象。抓实主题教育，大力弘扬浙西南革命精神和庆元精神，严格落实作风建设要求，坚决纠正“四风”问题，着力整治慵懒散奢，坚持厉行节约，降低行政成本，有序推进“三公”经费公开。强化绩效考核，完善问责机制，提升履职效率、管理效能和服务效果。3、活化队伍提效能。切实把重点项目建设、服务产业发展的实绩作为检验干部是否敢担当的“试金石”，做到乐担当、敢担当、能担当、善担当。始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决。深化干部队伍绩效管理，加强督查落实，全面提高执行力，确保政府重大决策的高效落实。4、创新机制求突破。加强技能型政府建设，不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、通过开创新局面的发展能力和水平。推进镇域治理现代化，推进综合执法长效管理体制，实施交办单制、督查制和销号制等新的机制，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进城乡发展、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效。各位代表，同志们，过去的一年，我们在经受考验中收获喜悦。新的一年，我们将满怀信心开启绿色生态发展新征程。百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在全体代表和广大党员干部群众的支持下,不忘初心、牢记使命，凝心聚力、克难攻坚，共同抒写“浙南高原小镇”发展的美好篇章!谢谢大家!荷地镇人民政府2020年1月9日

  2025-07-08

• 【嵊州市招商】2019年北漳镇政府工作报告

  在北漳镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长楼美芳2019年1月10日各位代表：现在我代表北漳镇人民政府向大会作工作报告,请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进的工作基调，坚决贯彻新发展理念，紧扣“生态立镇、实干兴镇”，全力推进经济社会各项工作稳步发展，较好地完成了第十七届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。2018年，全镇实现财政总收入717.98万元，同比增长74.05%;一般公共预算收入403.56万元，同比增长71.56%。农民人均可支配收入21273元，同比增长10%。1.特色经济步伐加快。坚持生态经济发展之路，积极实施乡村振兴战略。东林岩沿头自然村闲置农房激活试点工作实质性启动。实施农业特色产业区建设，完成果木业发展规划编制和彩色森林抚育项目，补植珍贵彩色树种35亩。成功举办嵊州市桃形李擂台赛暨北漳森林休闲系列活动，引导推广桃形李与鼠茅草生态套种1000亩，合力提升桃形李等特色农产品品牌和品质优势。实施董坞岗乡村旅游风景线建设工程，改建精品民宿1家，新建观光平台300平方米、登山步道1000米。红豆杉基地被评为嵊州市首批乡村振兴产业先锋基地。同时，规上企业保持平稳发展态势，实现规上企业销售收入8890万元，新增规上企业1家，总数达到3家。持续推进“低小散”整治，关停石材加工厂3家。2.全域环境不断优化。突出抓重点、补短板、强弱项，努力补齐一批基础设施短板，不断提高发展协调性和整体性。小城镇环境综合整治项目顺利通过省级验收，累计完成投资5100万元，集镇环境面貌发生了翻天覆地的变化，家宴中心、文化广场、停车场、公共厕所、影剧院、公交车站等一批功能配套设施得以建成和改造，线乱拉、道乱占、车乱开等情况得以有效整治，同时推进了智慧城管、警务管家等新型社会治理方式，集镇管理长效机制逐步建立完善，实现了常态化、规范化。新创建环境整治示范村4个，实现环境整治示范村全覆盖，农村基础面貌明显改善，力推五星3A村创建。持续推进“三改一拆”工作，拆除面积27119平方米，完成目标任务的142.7%，拆后利用率达90.3%。深入推进“五水共治”，完成清淤1.3万方。清养关停规模畜禽养殖场1家，完成存留养殖场无害化处理任务。3.民生事业协调发展。在北漳镇第十七届人民代表大会第三次会议上经代表们票决后确定的六大民生实事，目前完成情况向各位代表汇报一下：1.全力推进农村公路提升改造，下溪线等3条农村道路提升改造项目全面完工，新建公交站亭6个。2.大力推进水土保持工作，投资261万元完成渔岩头小流域治理工程，投资141万元完成白药头山塘整治项目。实施“旱改水”项目165亩、农整项目120亩、高标准农田改造项目7000亩，为镇村两级财政运转提供了极大的保障。3.建立健全农村环境卫生长效管理机制，全面推进农村生活垃圾分类工作，全域市场化保洁已进入公开招投标程序，餐厨垃圾资源化处理项目已启动建设。4.养老保险、医疗保险参保率分别达到91.29%和99.3%。5.投资5万元完成镇卫生院体检系统项目建设。成功创建绍兴市卫生乡镇。6.推进绍兴市教育现代化学校创建工作，投资近40万元完成镇中心学校食堂和教学楼改造。此外，“文化三走进”活动进一步深化，庆祝首个农民丰收节，开展文化、健康、法治“三下乡”系列活动，完成彦坑等3个村文化礼堂建设。新建东林村家宴中心1个。实施2018年度财政“一事一议”项目6只，目前已完成3只。完成农村土地承包经营权确权颁证任务，发放农村土地承包经营权抵押贷款1140余万元。完成扶贫领域专项资金使用情况自查自纠，对全镇低保对象、困难住房救助、学生营养餐等进行调查核对，建立逐级申报和动态管理机制。开展安全隐患大整治，加强对森林防火、汛期防汛、地质灾害、农村危旧房以及企业矿山的排查治理，发现并整治安全问题和隐患78个。继续保持对山砂、森林资源严管态势，认真抓好中央环保督察问题后续整改工作。完成小柏敬老院消防安全提升改造，敬老院“公建民营”方案初步成形。完成东林王听涛烈士墓建设。积极化解金甬铁路施工引发的各类矛盾纠纷，确保无障碍施工。顺利完成年度征兵工作。充分发挥工会、团妇等群团组织作用，扎实做好民族宗教、老干部、档案、关心下一代等工作。4.政府建设全力提升。不断加强政府自身建设，干部队伍服务能力显著提升，处理干群关系水平明显增强。民主集中成效显现，始终坚持在镇党委的领导下开展工作，做到集体研究、民主决策。自觉接受人大监督，及时主动向镇人大报告工作。今年，共受理和办理人大代表关于道路交通、水利设施等方面的议案、建议10件，切实推进民生实事的发展。继续深化“最多跑一次”改革和“四个平台”建设，调整、配强全科网格员队伍。重视干部能力培养，在城中村改造和小城镇环境综合整治项目等工作中，发挥“传帮带”效应。结合“两学一做”学习教育制度化常态化活动，严格执行中央“八项规定”，全面落实党风廉政建设责任制，持之以恒加强作风建设，全面开展农村“三资”规范提升活动，对东林等5个村开展农村基层作风巡查，村级组织规范化运作水平有效提升。各位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界人士监督支持的结果，是全镇上下干部实干苦干的结果，是全镇人民创业创新、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和广大建设者，向各位代表以及所有关心、支持和参与北漳镇建设发展的各界朋友，表示诚挚的感谢!与此同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，发展不平衡不充分的矛盾较为明显。主要表现在：生态经济发展质量还不够高，生态优势尚未有效转化，招商选资力度有待提升，民宿经济尚未形成业态;个别小城镇环境综合整治项目进度依然滞后，农村环境长效管理机制仍需健全完善;社会治理依然面临挑战，安全生产、环境保护等工作任重而道远;基层基础依然存在短板，干部干事创业激情还不够强，服务群众意识有待进一步提升。对此，需要我们高度重视，有针对性地加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。习近平总书记关于浙江工作的重要指示精神，为我们指明了前进的方向，提供了强大的精神动力。2019年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移践行“八八战略”，有力落实省上级和市委、市政府及镇党委的各项决策部署，坚持“生态立镇、实干兴镇”，全面推进乡村振兴，统筹社会经济和谐发展，努力打造宜居宜业宜游的生态文明小镇。2019年主要经济指标建议为：一般公共预算收入增长12%;固定资产投资增长16%;规上工业产值增长16%;农村居民人均可支配收入增长11%。为实现上述目标，在新的一年我们的主要工作举措是： （一）始终坚持生态立镇，夯实经济发展基础1.积极培育乡村旅游项目。持续推进招商选资工作，全力推进东林岩沿头自然村闲置农房激活试点工作，努力打造精品民宿示范区。进一步提升嵊新奉中心县委旧址红色基地教育意义，深入挖掘革命老区文化底蕴，结合现有的榧树湾游步道、王可湾观景露营平台、福德庙文物保护点等景观节点项目，和东林祠堂、王听涛烈士陵园等红色教育基地，以及沿线花木水果土特产等风景和农产品，再配套一批游步道、景观平台、驿站等景观设施，发挥下溪线等农村公路提升改造带来的新的交通区位优势，穿点成线，全力打造红色休闲观光自驾游精品线，推进乡村旅游发展。2.全力打造农业特色项目。大力推进“一亩山万元钱”行动，继续推广鼠茅草生态套种项目。充分发挥花木产业优势，实施产业先锋基地和无公害基地建设，着力打造精品花木基地建设。探索家庭农场星级化管理模式，依托乡村旅游项目建设，做好农业+文章，适时推出亲子采摘游、农作体验行等经营管理新模式。3.努力实现工业提质增效。坚持“一盘棋”思想，加强闲置土地、厂房的盘活和利用，努力引进新的优质项目;围绕扩总量、提质量，加快推动块状特色经济提升发展，确保规上工业增加值增加16%，努力实现产值破亿。同时，结合上东工业园区整治提升工作，持续推进“零污水直排区”建设三年任务。贯彻落实中央环保专项整治，开展环保问题整治“回头看”和“举一反三”工作，建立环境保护长效管理机制。继续推进石材加工等“低小散”治理，完成铸件、家具等行业整治任务。 （二）始终坚持城乡统筹，建设美丽乡村大花园1.努力推进“两镇”同创工作。强化规划执行刚性，全力推进小城镇环境综合整治各个项目建设，力促文化综合服务中心项目落地生根，有效提升配套设施服务水平。依托智慧城市和城管队伍建设，提升集镇交通秩序、店铺经营等管理水平，抓好临时性农贸市场经营管理工作，争创省级文明集镇和省级卫生乡镇。2.加大美丽乡村建设力度。高效实施垃圾分类处置工作，努力提升维运监管水平。继续推进“五星3A”创建工作，创建3A级景区村庄1个。深化农村公路提升改造三年行动计划，统筹推进小柏至榧树湾等6条10公里的村道提升改造项目，全域提升交通条件。广泛开展“多彩村落”、“美丽庭院”创建活动，实现村容整洁、全域美丽。3.有效保护生态环境。实施全域土地综合整治和生态修复，继续推进“旱改水”、高标准农田等项目建设。持续开展“三改一拆”、危旧房整治和“控新”等工作、农房确权发证工作，努力解决因历史遗留问题造成办证难问题。进一步深化“五水共治”工作各项工作，启动东张村龙潭坑等病险山塘水库综合整治工程，持续推进水土保持项目，实施秸秆焚烧和烟花爆竹燃放管控，赢取碧水蓝天保护战。 （三）始终坚持民生保障，共建共享幸福北漳1.严抓安全生产工作。加强对工业企业、矿山、地质灾害、森林防火、防汛防台、食品安全、公复场所的隐患排查和治理，重点消除华泰石材厂、木材厂等存在的安全问题和隐患。进一步深化安全隐患动态巡查和专项整治工作机制，不断提高应对各类自然灾害、公共安全和社会治安等突发事件能力。建立健全应急专项力量建设，强化各类应急预案演练，切实保障群众生命财产安全。严格管控山砂、山林等自然生态资源，有效打击盗砂毁林等违法行为。2.强化健全基层治理。依托“四个平台”、越乡警务管家等社会治理平台建设，有效发挥全科网格员队伍作用，提升信息研判能力，提高信息采集及时性和准确性。持续深化“最多跑一次”改革，提升社会治理现代化、智能化、专业化水平。广泛开展移风易俗活动，破除农村陈规陋习，努力实现乡村自治。定期开展矛盾纠纷排查，及时协调解决各类矛盾纠纷，重点关注因项目建设和社会发展带来的问题与矛盾。3.续力配套基础功能。继续推进科教文卫事业发展，重点着手镇乡土博物馆项目建设，实施乡村学校少年宫建设项目和中心幼儿园维修改造项目，实施卫生院围墙改造项目，提升教育医疗服务环境。继续推进农村文化礼堂、文化小广场等活动场所建设，开展“文化三走进”活动，丰富农村业余文化生活。实施东林等村安全饮用水达标提升工程，改造一批村级自来水老化管网和陈旧水池。进一步落实农村生活污水处理和集镇污水处理系统运行维护和管理工作，强化污水处理监管力度。加强退役军人管理服务保障。加快农村居家养老服务中心运营方式改革，探索镇敬老院公建民营，新建镇级居家养老服务照料中心。按照“群众提、代表定、政府办”的理念，精心办好六方面民生实事。 （四）始终坚持法治为本，加快政府效率建设1.深入推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。深入落实重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度。深入实施“七五”普法，全面提升干部学法用法水平。严格执行行政权力监督制约机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法监督，主动接受社会监督、舆论监督，高质量办理人大代表建议和提案，全面推进政务公开。2.全面提升政府效能。严格落实上级机构改革要求，优化政府机构设置和职能配置，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，建立健全推动工作落细落实的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，不断提高干部队伍的谋划力、执行力、落实力，提高工作质量、工作效率和政府公信力，确保各项工作推进有力。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，加强政策和业务知识的学习，克服“本领恐慌”，不断提升服务群众、服务企业的能力水平。坚持抓人促事、抓事促人，通过重点工作例会、督查考核、排名通报、警示督办等制度，切实增强干部的主动性和责任性，进一步提升执行力和落实力，确保工作推进有力。3.全力打造清廉政府。认真履行全面从严治党主体责任，开展“不忘初心、继续前进”主题教育。严格落实中央八项规定实施细则精神，严格执行党风廉政建设责任制要求，健全政府系统惩治和预防腐败体系，不断加强内部层级监督和审计监督，切实强化重点领域和关键环节的廉政风险管控。继续推进“清廉村居”建设，进一步规范农村集体“三资”管理。严控“三公”经费，推行政务公开，坚持政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。各位代表，唯有奋斗，方能不负芳华，不负新时代!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，继续前进，为推进高水平“三个北漳”建设、为创造我们更加美好的幸福生活而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【庆元县招商】2020年官塘乡政府工作报告

  创新思路同心协力真抓实干为实现官塘高质量绿色发展努力奋斗 在官塘乡第十七届人民代表大会第七次会议上的报告周宗敏(2020年1月8日)各位代表：现在，我代表官塘乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年政府工作回顾2019年，对于官塘乡来说，是全体干部勇于拼搏、收获满满的一年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在全体乡村干部的积极配合下，在全体干部群众、乡属各部门和社会各界人士的共同努力下，全乡上下锐意进取、脚踏实地，项目建设有序推进，民生事业和谐发展，各项美丽事业蓬勃发展。回顾一年来的工作，主要有以下亮点：一年来我们着力稳增长、强产业，为激发经济发展内生动力打下了坚实基础。一是特色产业有新提升。依靠丰富的800高山台地资源是强大支撑，继续推进全乡3000余亩高山生态油茶、茭白种植基地建设，深化了“庆元800”绿色生态农产品品牌。同时加大全乡毛竹高产示范园培育力度，结合省科技特派员制度和“星期天工程师”柔性引才渠道，继续深化与唐宏刚教授、应国华教授的合作，带领竹农开展毛竹高产示范基地建设，促进毛竹林产业增收。通过培育，2019年亩产提高25%，每亩产值增加500元，辐射带动农户增收共53000元。二是林下经济有新发展。大力引进工商资本来官塘乡投资创业，成立庆元县三禾元农业发展有限工商官塘分公司，投资300万元，在荷洋村流转土地600亩种植林下中药材(重楼)，目前已完成一期300亩土地开展种植，村集体年经营性收入增加3万元。同时通过“星期天工程师”柔性引才渠道，采用林粮菌复合经营模式，油茶基地成功套种大球盖菇，目前全乡种植大球盖菇40余亩，每亩大球盖菇产量可达三千多斤，纯收入五六千元，农民增收渠道不断得到拓宽。三是旅游产业有新亮点。一方面引进浙江班得瑞文化传播有限公司到官塘横坑村打造“彩墨横坑”文旅融合项目，目前该公司已投入100万元完成观景台改造工程，以及流转农房6幢启动精品民宿改造项目。同时基于该村原有基础，大力发展特色产业“五彩花生”，促进留守村民增收致富。另一方面利用微信、天目新闻等新媒体平台，投放官塘旅游宣传稿及短视频，并拍摄红色微电影《一份嘱托》，全面提升了官塘旅游知名度。一年来，我们着力抓建设、强管理，为深度提升美丽乡村品质提供了重要支撑。一是积极推进“大搬快治”扫尾工作。结合小城镇环境综合整治、“六边三化三美”、“三改一拆”等工作，拆除附属用房和临时搭建19幢、处，拆除村委会办公楼2幢、处，拆除墙体20处，拆除香菇棚17个，确保地质灾害红线内房屋、菇棚等整治点位全部拆除完成。二是行政村村规模调整工作顺利完成。2019年村规模调整工作涉及白柘洋、荷洋、横坑、际下等8个行政村，通过全乡干部努力和村民的配合，顺利调整为白柘洋村、中际坑村、横坑村等3个新村，各村资源进一步整合，为消薄工作提供了有力支撑。三是消薄基础进一步夯实。通过排摸梳理，重新启动消薄项目5个，其中联建项目2个，单建项目3个，实现中际坑村、横坑村村村集体经济经营性收入破10万元，白柘洋村村集体经济经营性收入破20万元的好成绩，顺利完成本年度消薄工作，各村消薄水平显著提升。三是基础设施逐渐完善。总投资20余万元的官塘乡综合文化站项目顺利完工，并投入使用;全长4.68公里，工程预算900余万元的官塘乡横坑村至景宁县大地乡水溪村连接线工程已完成4.48公里路基建设;完成官塘村、横坑村11.5公里林道路基建设;总投资600万的横坑村、白柘洋村古村落保护项目已启动前期建设。一年来，我们着力惠民生、强治理，为维护和谐稳定大局提供了有力保障。一是民生事业和谐发展。社会保障覆盖面逐步扩大，2019年，全乡城乡养老保险参保率96.65%，城乡医疗保险参保率99.24%;开展巡回诊疗和义诊，为农民开展一次健康免费体检和心血管疾病免费筛查;切实加大了健康知识媒体宣传、环境宣传和社会宣传力度;加大村级文体活动设施投入，积极培养建设农村文化骨干队伍，成功举办官塘村第二届乡村春节晚会、第12届农村文艺汇演;加大残疾人的关爱关心力度，切实落实残疾人“双补”工作，及时纳入符合享受政策的残疾人。二是平安建设持续巩固。严抓信访维稳和积案化解工作,积极破解坑下村大搬快治安置遗留问题，通过乡干部多次走访安置户，做通思想工作，截至4月4日坑下村14户地质灾害安置户全部完成摇号抽签;深入开展“平安官塘”建设工作，逐步扩大平安建设覆盖面，以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安;认真落实安全生产“一岗双责”，深化在建工程的安全监管与专项整治，开展安全检查12次，全面落实安全事故零发生。三是联防联心深化合作。续发挥浙闽边界合作机制作用，加强多方协作。成功组织召开闽浙赣护林联防委员会第二联防区第一分会第四十七次会议，寿宁县坑底乡、景宁县家地乡等两省三县8家成员单位参加，推动分工协作和优势互补，打破了行政区划壁垒，深化护林联防工作。浙闽两省三县边界乡镇“区域大联盟”机制的建立，大大加强与各边界乡镇的工作交流，探讨经济发展、安全生产、应急防火等领域合作，打造共防共建共享共赢良好局面，同时结合“351”服务活动，加强毗邻乡镇走访，协同调查处理矛盾纠纷，多次前往景宁县大地乡探讨解决横坑至水溪农村联网公路政策处理问题及排摸化解横坑村山林天地纠纷问题，加快推进横坑村后进村整转及联网公路建设。四是服务群众成效显著。以“最多跑一次”改革为抓手，“四个平台”基层治理体系不断完善,充分发挥网格员队伍作用;农村客运“村村通”工作有效运转，新设立3条康庄小巴路线,满足群众日常出行需求，实现“开得通、能运行、能持续、得实惠”的目标;深化“351”服务活动，组织干部下村走访调研，解民忧、办实事。一年来，我们着力重法治、强服务，为建设人民满意政府塑造了良好形象。一是落实开展主题教育。官塘乡严格落实省市县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。全乡144名党员全部完成“两书一章”通读精读，并开展大走访活动，征求群众意见，完善问题清单，期间共为群众办实事、好事179件。结合“三服务”工作，乡领导班子走村入户，了解了林下中药材、庆元800高山农产品等本地特色产业发展情况，通过走访、谈话、座谈等方式，进一步了解了产业发展面临的困境，并结合问题为合作社解难题。通过主题教育，党员干部党性觉悟明显提高，理论水平显著提升，牢固树立了为民服务意识，加深了干群、党群血肉关系。二是加强干部队伍建设。健全干部管理制度，加强干部考勤、因私出国境管理;加强干部8小时外有效管理，组织干部开展学习沙龙，推行“每月读一本好书”活动，组织干部走村入户常跑多串门，积累群众工作经验，组织干部开展散步、骑车、夜跑等活动，强健干部体魄;组织乡、村党员干部开展弘扬践行“浙西南革命精神”主题党日活动，坚定党员信仰，牢固干部宗旨意识;深化开展“最多跑一次”业务培训，全年组织开展业务培训会6次。三是加强干部作风廉洁建设。开展警示教育月活动，组织干部到县看守所、大济家风馆开展警示教育，有效巩固干部廉洁守纪意识;2019年，共查办信访件、问题线索件8件，办结8件;诫勉处理乡村干部4人、通报批评4人、警示谈话2人、提醒谈话1人、立案调查1人;深入开展“廉情夜访”、“比担当、比执行、反四风、促赶超”、“形式主义、官僚主义集中整治”等作风建设专项行动，共进行政策解答27人次，问题收集19条，目前办结17条。通过专项活动开展，纠正财务问题1个，责令整改个，提醒谈话3人次。各位代表、同志们，一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和各位代表加强监督、鼎力支持的结果，是全乡干部和广大人民群众团结拼搏，攻坚克难的结果。在此，我代表官塘乡人民政府向所有关心、支持官塘经济建设、社会发展的各级领导和同志们表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我乡经济发展和社会管理服务中还存在不少困难和问题。一是经济增长压力大，经济总量过小，产业结构单一，支柱产业为高山种植养殖业，经济效益不够突出，林下中药材产业、旅游产业初步发展，经济效益未彻底展现;二是社会不稳定因素存在，部分群众思想还不够解放，农村矛盾纠纷增多，社会维稳压力较大，平安建设任务重;三是交通条件落后。东部山区位于浙闽边界，内联外通的路网尚未全面形成，公路等级低，公路配套设施不全。针对这些困难和问题，我们要深刻分析原因，找准破解方法，采取有力措施，认真加以解决。2020年政府工作任务2020年，官塘乡将继续紧紧围绕县委“大花园”建设，勇争最美“花骨朵”，积极比拼赶超，重点抓好以下几方面工作，确保全乡年度工作任务全面完成。 一、积极打造美丽乡村，提升红色官塘新貌一是继续深化村居环境提升。积极争取上级资金，加大对村级基础设施的改造提升力度，完善道路及村级基础设施的建设。结合白柘洋村、横坑村的古村落保护项目，消除“破旧脏乱差”、落实好产业帮扶一事一议等项目建设、完成乡域道路建设提升等项目。二是继续深化农村环境整治。继续抓好“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等环境整治重点工作，持续性、点位式深化环境整治，不断推进洁净乡村“全民行动日”活动，充分发挥党员干部及群众的积极性，严格落实河长制及路段长制，进一步健全完善河路长考核;持续推进“垃圾分类”，进一步改善村民生活环境，提升卫生水平，助力美丽乡村建设有序推进。三是继续深化乡风文明建设。切实发挥乡村两级的作用，破除旧俗陋习，全面普及“崇简尚俭、婚事新办、丧事俭办、小事不办”的人情价值观，倡导广大党员干部做移风易俗的宣传者、先行者和推动者，唱响主旋律，弘扬正能量;继续深入开展“最美六星文明户”、“好家风”“庆元好人”的评选活动，继续深化文化礼堂、乡村振兴讲习所活动，丰富群众日常文化生活，提高群众综合素质，提升村民生活质量和生活品质。 二、积极打造美丽产业，提质提速发展经济一是高效发展支柱产业。加强笋竹高效示范园区建设，引导农户增强效益意识，加强对毛竹林道的建设力度，努力实现毛竹效益最大化;加强生态无公害油茶、茭白种植技术的培训指导，切实提高油茶等产业的产量和质量，指导专业合作社有效开展工作，提高农产品的组织化程度。二是扶持发展传统产业。继续推广食用菌标准化生产技术，多元化生产，多品种开发;加强与省结对帮扶指导员、省科技特派员的联系，充分利用山海协作结对帮扶政策，积极谋划产业帮扶项目，完善油茶套种大球盖菇技术，增加大球盖菇亩产量;稳步提升高山牛羊养殖保有量，打通牛羊销售渠道;发展农副食品加工业，重树“官塘小笋”品牌。三是积极发展休闲养生旅游业。坚持“红+绿+古”的发展理念，进一步挖掘全乡红色资源，认真谋划红色资源价值转化，继续打好官塘“111”红色品牌;加大旅游景点的开发与挖掘，要加大对仰天湖、鼎岳寺、红军寮、炮楼遗址等相关景点的开发宣传力度;立足“早”和“远”的优势，写好红绿融合文章，积极培育白柘洋红色教育游、横坑生态体验游等旅游项目。 三、积极创造美好生活，努力提升群众幸福指数一是积极推进扶贫开发工作。关注因病致贫、因病返贫的低收入农户，切实增强低收入农户的自我发展能力，大力实施“大搬快聚富民安居”工程，让更多“散居的农民”变成“集聚的市民”，让更多群众“住上好房子，过上好日子”，彻底摆脱危险和贫困，圆上安居梦，实现就业增收。进一步加快消薄项目建设，增强村集体经济造血功能，让村集体经济又好又快的发展，实现村集体经济高水平消薄。二是扎实开展平安创建活动。加强官塘新时期官塘乡贤的德治、智治工作，借助乡贤能人的资源、智慧，发挥乡贤“红色老娘舅”、返乡投资创业的作用;高度重视安全生产、食品安全，积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围;继续发挥浙闽边界合作机制作用，在“平安联防、纠纷联调、应急联动、文化联谊”的基础上进一步拓展合作的广度和深度，加强多方协作，促进商贸往来，打造平安边界。三是全力提高社会保障力度。加快统筹资源、明确分工，实行全乡信息共享机制，进一步推动落实“最多跑一次”改革工作;进一步整合完善“四个平台”服务，不断提高对维稳、食品安全等突发事件的应急能力;认真开展农村合作医疗、养老保险等涉农优惠政策，引导教育服务群众，抢抓机遇，用活用足政策，促进经济建设和社会稳定;健全城乡最低生活保障制度，推进社会救助体系建设，加快发展残疾人事业，加强残疾康复服务。 四、精心建设美丽政府，塑造干部队伍新形象一是积极打造法治政府。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界的意见和建议，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。深化行政执法体制改革，强化绩效管理和行政问责，乡政府工作人员带头守法、严格执法，提高依法行政能力。二是加强技能型政府建设。根据新时代乡村振兴的需要，加强干部技能培训，组织干部学习五彩花生、大球盖菇等新产业种植技术，让干部下得去，讲的来，做得了，引导干部走村入户，践行党的宗旨，更好地开展“351”服务，为最多跑一次提速提质。三是深入推进廉洁政府建设。严格控制“三公”经费，继续开展正风肃纪行动，加大对重大基础设施投资、政府性投资、支农惠农投资等项目的自我监督检查，严肃查处在农村“三资”管理方面存在的突出问题。加强政府信息公开，完善权力清单制度，健全岗位廉政风险防控机制，全面落实党风廉政建设责任，努力营造风清气正的干事创业环境。各位代表，同志们，官塘正处于滚石上山，跨越发展的重要机遇期，我们一定要在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡干群一起咬定目标同心干，坚定信心埋头干，撸起袖子加油干，为助推官塘高质量绿色发展而做出新的更大的贡献!谢谢!

  2025-07-08

• 【诸暨市招商】2019年马剑镇政府工作报告

  在马剑镇第十四届人民代表大会第五次会议上钱占一各位代表、同志们：现在，我代表马剑镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放四十周年，我们在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委市政府“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的要求，以“五3”创建、“六大硬仗”为工作主抓手，直面挑战、抢抓机遇，开拓进取、攻坚克难，实现了全镇经济社会保持平稳健康发展。2018年，全镇预计实现国内生产总值6.2亿元，同比增长8.7%;财政收入2046万元，同比增长3.6%;完成规上工业产值1.7亿元，同比增长45.4%;完成自营出口1.16亿元，同比增长11.6%。一年来，我们的主要工作和成效是： （一）突出发展要务，以“外引内修”为立点，经济转型持续升级。以产业培育为重点，引入市外资金5231万元，市外企业4家。引入浙商回归企业2家，到位资金6227万元。引进北承南接项目3个，到位资金7263万元。成功引进航天苗木及药材种植开发项目、高效PM2.5阻挡纱窗的开发及产业化等项目，并入围市级招商竞赛。以创新发展为契机，成功申报入选绍兴“海外英才计划”人才2名。新增省科技型中小企业1家，申请发明专利5只，引进可产业化先进科技成果1只;完成技术市场交易额287.7万元，实现全年任务的101%。以服务提升为基础，深入推进“最多跑一次”活动，梳理镇级“无差别受理”事项282项，加强为企为民代办服务工作效率，镇村两级累计为民服务事项达5184件，寺坞坪、金沙、相公殿等村成功创建诸暨市“一站式办理”村级便民服务示范平台。 （二）突出乡村振兴，以“五3争创”为契机，人居环境全面提升。围绕“五星达标·3A争创”，组织环境整治集中攻坚、节点打造创意评比等活动，累计投入800余万元，完成旱厕整治1900余只，新(改)建公厕31只，新增创意节点93处，环境整治点位3000余处。成功实现“五星达标”全覆盖，其中2个为3A示范村。完成村级集体经济消薄攻坚任务。培育农业新型经营主体，建成示范性家庭农场1家，寺坞坪村被省林业厅授予“省森林人家”称号。完成农村土地承包经营确权工作，全年农村产权交易12只，激活闲置农房流转利用3000平方米。投资1070万元，完成8个行政村农村饮用水提升工程;白峰坞山塘整治工程、新庄畈水库除险加固工程建设已完工验收。顺利通过国卫绍兴市级初验，双江村与栗金村创成浙江省卫生村，垃圾分类工作引进第三方智能化运行模式。投资1310万元，完成道路大中修工程。发展乡村旅游业态，新发展农家乐(民宿)15家，其中精品民宿2家、银宿1家，建辉村被评为浙江省休闲旅游示范村，全镇全年共接待各类游客50余万人次。 （三）突出民生保障，以“百姓三感”为宗旨，社会事业长足发展。开展低保领域专项整治活动，建立健全精神障碍患者管理制度，全市首个乡镇级医养结合康复病区投入使用。推进星级居家养老服务中心运行，完成建辉村示范型农村居家养老服务中心建设。改造提升建辉村、寺坞坪村家宴中心，打造名特优食品作坊1家，完成寺坞坪村科普示范村建设。注重历史文化资源保护工作，完成马剑村历史文化重点村规划，并通过省级评审，完成应氏宗祠修缮，完成语言文字规范化乡镇创建。丰富群众精神文化生活，新建文化礼堂4个，全年组织各类文艺演出60余场。寺坞坪笼式足球场投入使用。全面推进移风易俗活动，设立村级关爱基金，累计捐助74700元。 （四）突出三治融合，以“枫桥经验”为抓手，基层治理更加完善。深入推进“平安马剑”建设，马剑村、寺坞坪村创成绍兴市级民主法治村，石门村、上和村等5个村创成“三治”融合治理示范村。建立信访矛盾纠纷调处包案制度，全年有效调处各类矛盾纠纷103起。全面深化“四个平台”建设，完成网格划分调整及专职网格员招聘、培训工作，累计采集并办结各类有效信息4748条，实现办结率100%。以“大调研大走访大服务”为抓手，坚持问题导向，解决镇村问题60余个，全面完成“三张清单”问题处置。严格落实安全生产网格化管理制度，做好对农村危旧房、食品、校车、重点企业等的安全隐患排查。完善应急预案,落实应急力量、装备、物资等应急资源，提升应急响应能力。一年来，我们深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢牢把握正确的政治方向，切实增强“四个意识”，坚定围绕党委核心开展工作。加强执行力建设，加强政务督查、限时督办，主动接受人大、社会各界的批评、建议和监督，认真办理人大代表建议，积极回应社会关切。严格遵守中央八项规定、廉洁自律准则、有关工作和生活待遇规定，三公经费持续下降。各位代表、各位同志，今年所取得的成绩来之不易，是全镇上下共同努力的结果，是我镇党员干部率先垂范、顽强拼搏的结果，也是社会各界人士关心支持、理解配合的结果，更是全镇人民同心协力、埋头苦干的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇的广大党员、干部和群众致以崇高的敬意!向关心、支持和参与马剑建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢! 二、今年工作的总体要求回首过去的一年，是开拓创新的一年，是成果丰硕的一年。但在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：经济总量偏小，收支可持续性矛盾凸显;产业发展质量不高，存在“低小散”现象，未形成特色品牌效应;发展与稳定之间的矛盾依然突出;民生领域短板还比较明显，公共服务仍然滞后;政府行政效能还需提升等等。对此，我们要立足自身，扎根现实，针对性的解决问题。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，认真落实市委决策部署，按照“八八战略”再深化、改革开放再出发的总体要求，坚持“以红色党建引领绿色发展，共筑彩色梦想”的发展理念，牢牢把握新机遇、积极挖掘新动力、努力形成新优势，全力做好各项工作，为诸暨推动“两个高水平”目标唱响马剑乐章。做好新一年的工作，我们要领会市委市政府“ 一、 四、十”决策部署精神，紧抓机遇，全力做好各项工作。 必须紧抓改革创新不动摇。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。坚持改革这一原生动力，加快产业创新、人才创新，创新发展村级集体经济，把握机遇、拓宽渠道，抓住与杭同城时机，发展更进一步。 必须紧抓区域共赢不动摇。勇挑重任一以贯之全面提升久久为功。要挖掘内在优势，改变村庄面貌，补短板、强弱项、树品牌，助力村级集体经济发展壮大，要依托“壶源江论坛”大平台推动融杭发展，实现共赢。 必须紧抓百姓福祉不动摇。惟其艰难才更显勇毅，惟其笃行才弥足珍贵。要切实为百姓做实事，扎实做好民生实事工程，做实百姓保障关键点，群众的物质需求和精神需求两手抓，两手都要硬。 三、2019年主要工作2019年全镇经济社会发展的预期目标为：生产总值增长8%左右，固定资产投资增长9%左右，农民人均收入增长10%左右;全面完成各项刚性任务指标，保持社会和谐稳定。为实现上述预期目标，我们要重点做到“三个加快”，实现“三个提升”： （一）加快产业融合发展，经济基础有新提升。紧抓产业升级。继续做实市级招商选资竞赛活动，做好全碳化硅高温压力传感器项目产业化培育，在龙门村、寺坞坪村对接引进特色农业项目，力争申报大好高项目。立足优势抓招商，做好项目储备报批，加快休闲养生、民俗经济、生态农业、观光度假等产业融合发展，不断充实项目资源库，落实浙江建超生态农业开发有限公司建设发展规划。持续实施项目专人跟踪服务制度，加快项目落地，全面启动秦皇古道开元芳草地度假酒店项目。深化农村改革。加强农产品区域品牌建设，对铁皮石斛、油茶、澳洲龙虾等特色种养殖业进行扶持，紧扣数字化、信息化发展趋势，主动接轨主流网商平台，围绕马剑馒头、长寿面等农副产品，创立具有马剑特色的农产品品牌，提升网络知名度，进一步延长产业链。盘活农村土地要素，规范三资管理，制定完善土地资源开发利用激励制度，加强土地流转、林地审批、种植指导、设施用房等方面政策扶持力度，用好用活市级集体经济发展政策，打赢村级集体经济消薄攻坚战，确保全镇不少于12个村年经营性收入达到30万元以上。努力实现“特色兴农、以商活农、以旅带农”目标。重视人才兴镇。引进科技人才，重视海外人才与企业人才的洽谈合作，与浙大、浙工大等科研院校进行接洽，挖掘人才项目潜力，力争将合作意愿与需求转化为项目实效，促成资金投入或项目落地。邀请乡贤能人，利用好乡贤理事会平台，做好信息摸排和项目对接工作，探索在外人士反哺乡村的工作机制，争取引进2只投资项目。培育新型农民，进一步轮训乡村振兴创业人才，壮大农副产品生产加工销售的“马大嫂”人员团队，挖掘本土人才，吸引年轻人回乡发展，开展新型农民培训，专业化、系统化、条理化引导新型农民创业。 （二）加快美丽乡村建设，乡村振兴有新提升。打造全域旅游。大力发展美丽经济，做“生态融杭”文章，打通西部融杭通道，与周边地区形成旅游共享区，做“联通五泄”文章，利用五泄旅游圈提升契机，对接控制区域规划调整，进一步拓展发展空间，形成“游灵山马剑、品农家特产、住乡村民宿”的休闲慢旅游新格局。做好“一带一路一江”沿线提档升级，完成石门精品村建设，形成一村一品人文景观。实施金萧之路红色游步道建设工程，丰富旅游配套设施，推动红色旅游发展。全力保护历史古迹，结合田园景观，加大古建筑保护力度，做好马剑村历史文化重点村建设。加强活动策划推介，推出具有马剑特色的旅游拳头产品和线路，将乡村旅游元素纳入全域旅游格局。优化生态环境。全面推进国卫创建，打造创卫品牌。继续以“五星达标·3A争创”为抓手，由表及里抓美丽村庄、美丽田园、美丽庭院建设，逐步推进村庄整治、景观改造和交通设施改善。进一步完善“四分四定”农村生活垃圾分类处理体系，提高分类质量和减量效果，力争无害化处理率达100%。探索水环境卫生保洁长效机制，完成污水零直排区建设任务，巩固“五水共治”成效。争创省级森林城镇，巩固生态环境成果。围绕壶源江和三界尖做好原生态文章，将综合整治和乡村旅游开发、区域综合发展统筹规划。完善基础设施。推进2019年道路大中修工程项目，实施“村村通公交”深化工程，进一步提高公交车通达率，继续做好“三改一拆”、“四边三化”等工作，积极创建美丽示范公路乡镇。加大对山塘水库的除险加固和综合提升，完成寺坞坪村近宝坞山塘整修等立项水利工程。健全美丽城镇管理长效机制，提升管理精细化、智慧化水平。计划对马益、庆丰和、狮源、相公殿等村实施文化礼堂建设工程，丰富农民群众的精神文化生活。 （三）加快增进民生福祉，百姓期待有新提升。提速最多跑一次。以“无差别受理”改革为抓手，深化“最多跑一次”改革，按照“中心以外无权力”的要求，“最多跑一次”事项全部纳入行政服务中心受理，确保事项进驻100%，实行“一门式办理”“一站式服务”。根据实际运行情况，增加工商等业务窗口，方便群众办理各项业务，让“数据跑”代替“百姓跑”，力争创成绍兴市级示范行政服务中心。继续创建诸暨市“一站式办理”村级便民服务示范平台，努力让创成村数量达50%。打造一支更年轻化、更专业化的代办员队伍，畅通联系服务群众“最后一公里”。关注民生保障。有序推进民生实事类工程建设，建成面积500平方米以上的镇级居家养老中心，满足老年人居家养老服务需求。以医养康项目为起点，进一步拓宽健康马剑大产业体系建设。稳步推进各行政村饮用水工程建设，逐步解决群众吃水难问题。持续推进参保扩面，确保基本养老、基本医疗保险参保率分别达90%、98%以上。统筹推进公共服务均等化，抓好教育、社会救助、残疾人等各项惠民实事，不断提升群众“三感”。构筑平安网格。进一步规范全科网格建设，着力构建权责一致、运转高效、条块结合、方便群众的基层治理体系。提升四个平台工作效能，集成诸暨平安通、“灵山马剑”微信公众号、“平安浙江”APP等渠道信息，实现数据共享、业务协同，加强网格员业务水平，提升对群众诉求的回应反馈效率。建立定期会商机制，对疑难复杂的信访问题实行专项整治、攻坚突破，坚决防止矛盾扩大或上行，完善镇级公共法律服务平台，发动各类社会组织力量，形成各界参与、共同协作、三治融合的有效机制，提高各类矛盾纠纷调处能力。 四、加强政府自身建设 （一）求真务实，做好政府自身应当做的事。牢固树立“四个意识”，奋力争当“四个自觉”模范。强化主体责任，执行力持续提升，工作效率明显改进，打造过硬的“马剑铁军”。实行一线工作法，走出去、靠上去、沉下去，着力解决实际问题。要学会过紧日子，工作推进保重点、保基本、保运行，做到量入为出、量力而力。 （二）马上就办，做好社会期待政府做的事。以“最多跑一次”、四个平台为基础提升政府服务水平。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众、方便基层，做到遇事不推诿，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲。对社会稳定、安全生产、热点舆情等问题，要时刻保持关注，做到监管提前、源头防控。 （三）依法行政，做好法律规定必须做的事。深化政务公开，规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议。加强法治政府建设，落实行政执法责任制，有效规范各类行政行为，重点加强镇村项目的程序管理、质量管理，完善农村建房管理。 （四）严守底线，不做违反纪律规定的事。严格执行中央八项规定，持之以恒纠正"四风"。严肃财政纪律，厉行勤俭节约，严控"三公"经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化"一岗双责"，进一步加强对招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，初心不改，人生豪迈。每一个让人惊叹的成就都是干出来的，每一个让人震撼的速度都是逼出来的。时间是最客观的见证者，2019依然是奋斗的一年。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以奋发的心态、奋进的姿态、奋斗的状态，扎实工作、负重前行，奋力谱写马剑发展新篇章!

  2025-07-08

• 【景宁畲族自治县招商】2019年大均乡政府工作报告

  政府工作报告2019年4月2日在大均乡第十届人民代表大会第五次会议上大均乡乡长吴毅各位代表：现在，我代表大均乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，也是我们深受鼓舞、倍感振奋的一年，全国民族自治县全面建成小康社会经验交流现场会在景宁隆重召开，这是自治县建县以来最高规格、最为重要的历史性大会，大均作为大会的考察现场，向全国各地领导成功展示了浙西南民族地区乡村振兴的发展样板和成功经验，获得纷纷点赞。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督下，在有关部门的关心、支持下，我们团结带领全乡干部群众，围绕年初大赶考目标，坚持“口言之，身必行之”，努力发挥大均民族、生态、区位三大优势，努力打造美丽环境、催生美丽经济、创造美好生活，不断推进“三美融合”，全乡社会经济实现稳定健康发展，据不完全统计，2018年大均累计获得各类省级荣誉7项，市级荣誉15项，县级荣誉20余项，大均知名度、美誉度显著提升。 （一）生态更加优良，美丽环境成为主色调。生态文明村全覆盖，通过五水共治、三改一拆、六三三等组合拳，坚持小城镇环境综合整治力度不减，大均村、梅山村省级历史古村落保护利用项目有序推进，村民生活习惯逐渐转变，村容村貌干净整洁成为常态;荣获市级先进治水单位，泉坑有了碧水映村的天然泳池，浙江水域救援联盟的教练们说，大均河里的水可以放心喝;垃圾分类试点工作走在乡镇前列，全县首个智能化垃圾分类兑换系统在伏叶启用;森林覆盖率、PM2.5、负氧离子、水质等生态环境指数，比肩国际先进标准，伏叶村口设立了县级环境质量监测点，伏叶还荣获2018年度浙江美丽乡村特色精品村称号，李宝村、大均村入围中国传统村落名录;同时，因为我们守护了“绿水青山”的好环境，除了全国民族自治县会议，还有全国长江经济带“两山”理论培训会、全省小城镇工作推进会、全省四边三化三美推进会等国家、省、市各级重要会议都把大均作为现场考察点，我们还多次接待了国家级领导人、港澳台同胞，及智利、韩国等国际友人。全省“千村示范、万村整治”工程实施十五周年之际，浙江卫视新闻联播以《围绕畲乡风情、打造文旅产业》为题，专题深入报导了大均的工作成效。 （二）产业更加扎实，美丽经济有了新载体。一是高水平完成消薄任务，9个村通过集体电站分红、村集体资产和设施盘活外包经营、民族村光伏联建项目、AAAA景区租金等方式，实现村集体经济可持续的消薄模式;伏叶村在全县254个行政村中，荣获2018年度村级综合考核第一名。二是“景宁600”产业培育坚持一村一品，三格村找来龙泉专业种植户，建了全县最大的黄精示范基地200余亩，村企三七开的股份合作模式，让基地种、管、销有保障;梅山西瓜声名远播，我们进行了品牌包装，还办了西瓜节;另外，我们继续推进了李宝古法农耕、大赤坑草莓采摘等农旅融合经济;伏叶油茶基地、垟坑中蜂养殖等特色产业也稳扎稳打;大均村借助区位窗口优势，设立了畲乡特产展销区，为大均各村搭建“景宁600”产品销售平台，李宝村作为全省5个代表之一参加中国农业农村部举办的国际农产品交易会。三是水上文章“钱景”无限，立足大均独一无二的天然水域条件，成功举办全省首届水域救援技能交流赛，建立IRIA国际搜救教练联盟、省消防应急救援培训基地，全年各类培训、比赛达20多场次，培训人数超千人，累计收益达百万元，培训经济成为大均新亮点。传统漂流项目持续火热，年接待超5000余人次。还有天然泳池、水上瑜伽、水上音乐、沙滩烧烤等项目，都在让千年小溪水变成鼓起百姓的钱袋子的“长流水”，绿水青山不断转化为金山银山。四是继续做优做强农家乐民宿产业，鼓励发展高端精品农家乐民宿，实现从最初的1.0版“传统民居型”、2.0版“乡村酒店型”向有故事、有文化、有内涵的3.0版精品民宿转型升级，获评省级金宿1家(全县唯一)、市级精品民宿2家(占全县一半)，新增中高端民宿3家。伏叶宿叶二期入选县首批四星级职工疗休养接待点，农家乐民宿成为当地群众增收致富的主产业。五是乡村旅游正式串珠成链、全域齐头并进，依托民族大会契机，伏叶入村绿道正式贯通，到大均看古村和民族特色，到泉坑看民宿，经过2公里绿道观光绿水青山，再到伏叶看美丽田园乡村、精品民宿和品尝农家餐饮，我们打造了一条适宜领导考察和游客旅游的精品全域旅游示范线路。古街旅游业态也进一步丰富，再加上大赤坑烧烤、草莓采摘，新庄漂流，泉坑篝火和泼水晚会，李宝畲族村落和古法农耕基地的游览内容，大均已经能够让游客有的看、有的玩、有的吃、留得下，形成一个完整的乡村旅游配套体系。在组织部和党校的支持指导下，我们还创成市级两山理念实践现场教学基地。李宝“洞宫畲王寨”亿元投资项目正式签约启动，省级风情旅游小镇稳步推进，全市13个创建乡镇中，上半年综合考评得分，大均名列第4名。还有，我们的大赶考工作标杆，为大均插上“互联网+”的“翅膀”，吃、住、行、游、购、娱一个二维码扫描即可全部完成，真正实现“智慧旅游”，让游客体验到了一站式的便利信息服务。 （三）民生更加完善，美好生活迈向新时代。一是完成了创建国家卫生乡镇两年任务的第一年工作目标，通过病媒防疫市级验收，环境卫生进一步提升。积极引导督促经营服务商家提高商品品质和服务质量，发挥好放心消费示范作用，完成全县唯一省级信用乡，以及放心消费示范区和放心民宿示范区双区创建。在市、县语委办的支持指导下，成功创建市级语言文字规范化示范乡。二是争取县财政投入370万元顺利贯通大赤坑外村到底村道路，投入300余万元完成伏叶、李宝、梅山等村瓶颈路段的拓宽提升，大幅度提升农村公路的通行能力和服务水平，创成全县唯一省级农村四好公路示范乡镇。投入1200万元完成全乡农村电网改造工程。投入80万元完成泉坑等村自来水提升工程。投入180万元完成畔灶226千伏光伏联建项目，为民族村集体经济增收开辟新途径;完成了投资35万元的梅山村文化古村落保护利用、投资115万元的李宝村文化广场建设、投资50万元的梅花圩二期立面改造、投资300万元的水碓洋三期排水排污及电力等基础设施项目建设，有序推进52省道大均段、大均村省重点历史文化古村落保护利用、三格和伏叶高标准农田提升、伏叶入口景观等项目。三是按时保质地完成了土地确权登记颁证工作，梅山村代表县级迎验村高分通过省里验收。完成大搬快治攻坚任务，保障了汛期期间老百姓生命财产的安全。四是社会保障迈上新台阶，全乡确定低保对象214户353人，低保边缘户121户281人，重残补助对象226户226人，完成城乡居民养老保险参保1160人，新农合参保3736人，参保率99.31%。低收入农户实行“一户一册”帮扶机制，省发改委把新庄村作为新一轮扶贫结对联系村。五是社会治理更加有效，大均村获得市级民主法治村称号，全年未发生较大的群体访和越级访案件，重大节日等重点时段实现“零上访”。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、道路交通安全、安全生产等安全管理工作，全年未发生安全生产事故。9个村分别建立红白理事会制度和移风易俗村规民约，让喜事新办、丧事简办成为新常态。 （四）干部更加有为，队伍建设再上新台阶。一是加强干部政治素养，建设乡村振兴讲习所9个，坚持以“大学习、大调研、大抓落实”活动为指引，认真学习贯彻十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提高党员干部的政治站位。二是青史馆揭牌开馆，让为乡村振兴发展流血流汗，做出突出贡献的基层党员干部拥有一份荣耀，让退出现职的村干部珍惜荣誉，同时激励现有的党员干部为民办事，干出业绩。三是持续深化“清廉小镇”建设，以“清廉村居”创建为抓手，通过“清风茶室”实行谈话教育“三杯茶”制度，“白茶提醒、绿茶批评、红茶示警”，时刻提醒党员干部增强廉洁自律意识。通过乡域微信公众号搭建“掌上三资”廉政平台，及时公布村情、三务，将农村“小微权力”进一步规范。四是深度推动自治、法治、德治的“三治融合”，寻求社会共治的最大公约数，大均村、伏叶村成功创建市级第一批“三治融合”示范村。成立乡贤理事会，推动多元主体共同参与社会治理。五是自觉接受人大监督，着力推进政务信息公开，新建大均乡人大代表联络站，成为全县示范点，推进乡镇人大“三民”工作新机制。此外，我们还统筹抓好了统战、民宗、妇联、工会、人民武装、科技、气象等工作。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，县委、县政府和乡党委正确领导，全乡上下团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡干部群众、各位代表，以及所有关心支持大均乡发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在不少问题。主要是：生态经济总量不大、结构不优、GEP向GDP转化效率还不够高，招商引资落地慢，传统产业转型任务繁重，旅游缺少“拳头产品”;交通等基础设施滞后仍是制约发展的突出短板;农民持续增收和农村稳定“消薄”困难较多;部分干部的开放眼界、专业水平、担当能力、法治意识需进一步增强，乡政府将高度重视这些问题，努力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，是贯彻落实全市“两山”发展大会精神，全面迈上高质量绿色发展新征程的开局起步之年。今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议，全市“两山”发展大会精神，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，加快高质量绿色发展，建设现代化生态经济体系，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，书写创新实践“两山”理念新篇章，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。实现上述目标，必须紧紧围绕以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，志不求易、事不避难的精神状态,加快高质量绿色发展，以“绿起来”带动“富起来”，进而实现“强起来”，以创新实干“大赶考”和“三服务•破六难”百日攻坚大会战为具体抓手，努力开创大均又好又快发展的新局面。重点抓好几方面工作： （一）做活山上文章。在守护好碧水青山的同时，完成伏叶高标准农田建设;做稳特色农业产业，在搭建“梅山西瓜”产销体系的基础上，引导农户稳步提升产量;争取科技特派员计划，挖掘更多政策，为景宁600产业打造一村一品提供专业人的技术支持;做优做强三格黄精示范基地，谋划黄精加工和品牌包装工作。完善和提升大赤坑草莓、泉坑蓝莓、伏叶油茶、洋坑中蜂、李宝古法蔬菜、新庄白茶等项目，打造一村一品，政府引导、企业为主、农户参与的模式，在资金、技术、管理、销售几方面同步发力。完成畔灶光伏基地连接路硬化工程，健全完善该联建基地的管理运行机制，继续筛选合理地理位置，争取上级补助资金建设更多光伏项目;争取梅山古树公园项目落地;实施伏叶村“一村万树”工程;探索开展公益林核准试点工作。 （二）做广水中文章。继续经营好漂流等传统优势项目，争取泉坑碧水映村区块旅游业态和基础设施项目配套落地。充分挖掘水域培训经济，投入建设相关基础配套设施，让国际搜救教练联盟、省消防救援从专业的教练培训向干部、游客、学生群体延伸，打造常态化、市场化的培训和旅游体验项目，谋划水域救援科普馆项目。在此基础上，对接市县瑜伽培训机构，探索开发水上瑜伽等项目。争取拓宽提升畲乡绿道大均只伏叶段，让景区电动观光车能实行市场化运营，增加村集体收入。 （三）做透民族文章。继续办好“三月三”子活动“渡亲节”;加快推进大均村省重点历史文化古村落项目建设;努力讲好故事、挖掘文化，推进文化街区建设，丰富旅游业态，建设全县首个乡镇畲乡小吃示范点，提升畲画馆、布鞋馆等，打造大均古街畲族文化体验一条街;推进浮伞祠修缮项目进度;健全管理机制，让大均畲歌队实现日常化运作;完成伏叶入口景观工程，进一步增强民族村寨的畲族特色;提供店小二和妈妈式服务，攻坚李宝畲王寨项目的政策处理工作，让这一重大旅游项目能早日落地开花，成为展示畲族活态文化的一张金名片。 （四）做好创新文章。争取省发改委扶持政策，编制大均乡村振兴发展规划和新庄村庄发展规划;建设智慧旅游示范乡镇，让到乡村旅游的游客和商户有一个便捷的信息沟通渠道;以新庄村为试点，创新低收入农户帮扶和调查统计工作;做好大型旅游项目的谋划，如依托新庄的小溪流域古村，谋划高端民宿和水域旅游项目，积极推进新庄区块的整体策划;依托洋坑村的猴群活跃，谋划“封侯谷”招商项目;按照区块全域发展的理念，深化伏叶游步道项目包装;以山海协作为契机，争取更多资金和政策帮扶。 （五）做多民生文章。着力争取大均旅游公交专线，建设大均客运站项目，扩建“畲乡之窗”景区停车场，解决人口集聚乡镇的出行难问题，及AAAA景区旅游配套的迫切需求;实施跃坑头至梅山机耕路硬化项目，加快区域统筹发展模式;推进三格村至云和崇头镇叶山头村生活生产联系紧密村的“最后一公里”，也有利于云和梯田和畲乡之窗两个景区串联发展;确保创建成功国家级卫生乡镇;完成大均农贸市场建设，争取梅山文化礼堂项目建设;争取实施水碓洋三期路面等基础设施和立面改造项目建设;争取大搬快聚民生政策，保障地质灾害搬迁的群众安置。 （六）做稳廉洁文章。致力于建设一支作风过硬、廉洁奉公的干部队伍，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“清廉小镇”和智慧村居建设，推广村级三务掌上公式公开做法，培养提升干部知法、懂法、用法能力，牢牢守住法律和规矩的边线、红线、底线;建设节俭政府，狠刹浪费之风，以政府过“紧日子”促进群众过上“好日子”;加强干部岗位目标管理，强化机关效能建设，做到以制度管人，切实增强干部的敬业意识、自律意识和大局意识。各位代表!成绩属于过去，未来仍需拼搏!实干成就事业，奋斗创造幸福!大均正处于最好的发展机遇期，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧密团结、创新进取、奋力拼搏，为建设“畲乡之窗和美大均”而继续奋斗!

  2025-07-08

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